- •Вопрос 1. Предмет теории государства и права.
- •Вопрос 2. Методология теории государства и права.
- •Вопрос 3. Возникновение и развитие теории государства и права в России.
- •Вопрос 3.1. В развитии тгп в России можно выделить 3 этапа:
- •Вопрос 4. . Первобытный строй и формы социальной организации в догосударственном обществе.
- •Вопрос 5. Разложение первобытного строя и закономерности возникновения государства.
- •Вопрос 6. Пути формирования государства.
- •Вопрос 7. Происхождение права.
- •Вопрос 8. . Теории происхождения государства и права.
- •Вопрос 9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •Справочно: Структура государственной власти:
- •Вопрос 10. Определение, сущность и содержание государства.
- •Вопрос 11. Суверенитет государства: понятие и основные черты.
- •Вопрос 12. Типы государства.
- •Справочно: Типы государств (формационный подход)
- •Справочно: Иные подходы к типологии государств
- •Вопрос 13. Понятие и классификация форм государства.
- •Справочно: Соотношение формы и содержания
- •Вопрос 14. Фома правления.
- •Вопрос 15. Форма государственного устройства
- •Справочно: Административно-территориальное деление
- •Справочно: Формы соединения государств
- •Вопрос 16. Государственный режим.
- •Вопрос 17. Понятие и признаки функций государства.
- •Вопрос 18. Классификация функций государства.
- •Вопрос 19. Формы и методы реализации функций государства.
- •Вопрос 20. Понятие механизма государства.
- •Вопрос 21. Аппарат государства.
- •Вопрос 22. Структура механизма государства.
- •Вопрос 23. Государственный орган: определение и виды.
- •Вопрос 24. Понятие, характеристика бюрократии и ее роль в деятельности государственного аппарата.
- •Справочно: Государственная служба
- •Вопрос 25. Политическая система и государство.
- •Вопрос 26. Структура, функции и типы политических систем.
- •Вопрос 27. Государство, политические партии и другие институты политической системы. Государство и общественные объединения
- •Вопрос 28. Гражданское общество и государство.
- •Вопрос 29. Государство и церковь.
- •Вопрос 30. Государство и экономика.
- •Вопрос 31. Правовое государство.
- •Вопрос 32. Социальное государство.
- •Вопрос 33. Светское государство.
- •Вопрос 34. Авторитарное государство.
- •Вопрос 35. Тоталитарное государство.
- •Вопрос 36, 37. Государство и местное самоуправление. Соотношение государственной власти и местного самоуправления.
- •Справочно: Система институтов местного самоуправления
- •Вопрос 38. Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- •Вопрос 39. Основные подходы к пониманию права.
- •Нормативный подход.
- •2. Нравственный (естественно-правовой, ценностный) подход.
- •3. Социологический (функциональный) подход.
- •4. Либертарный подход.
- •Вопрос 40. Сущность права.
- •Вопрос 41. Воля в праве.
- •Вопрос 42. Признаки и определение права.
- •Вопрос 43. Содержание права.
- •Вопрос 44. Объективное и субъективное право.
- •Вопрос 45. Принципы права.
- •Вопрос 46. Функции права.
- •Вопрос 47. Необходимость регулирования общественных отношений с помощью социальных норм.
- •Вопрос 48. Понятие и виды социальных норм.
- •Справочно: Система социальных регуляторов
- •Вопрос 49. Нормы права и нормы морали.
- •Вопрос 50. Понятие и виды источников права.
- •Справочно: Преемственность и рецепция права
- •Вопрос 51. Обычай как источник права.
- •Вопрос 52. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •Вопрос 53. Судебный прецедент в системе источников права.
- •Вопрос 54. Договор как источник права.
- •Вопрос 55. Правовой статус личности.
- •Вопрос 56. Право и личность.
- •Справочно: Юридический механизм охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 57. Понятие и признаки нормы права.
- •Вопрос 58. Структура нормы права.
- •Вопрос 59. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •Вопрос 60. Классификация норм права.
- •Вопрос 61. Понятие системы права.
- •Вопрос 62. Структура системы права.
- •Вопрос 63. Правовые системы и их типологии.
- •Справочно: Элементы правовой системы
- •Справочно: Признаки правовой системы
- •Вопрос 64. Правотворчество: понятие, черты и факторы.
- •Справочно: Правотворческий процесс
- •Вопрос 65. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Справочно: Предметное действие нпа
- •Вопрос 66. Систематизация законодательства.
- •Вопрос 67. Система законодательства.
- •Вопрос 68. Понятие и признаки правовых отношений.
- •Вопрос 69. Предпосылки правовых отношений.
- •Вопрос 70. Правовые презумпции, фикции и аксиомы.
- •Вопрос 71. Состав правового отношения.
- •Вопрос 72. Юридическая процедура.
- •Вопрос 73. Классификация правовых отношений.
- •Вопрос 74. Понятие, формы и методы реализации права.
- •Вопрос 75. Применение права как особая форма его реализации.
- •Вопрос 76. Акты применения норм права.
- •Вопрос 77. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Вопрос 78. Толкование права.
- •Справочно: Интерпретационные акты
- •Вопрос 79. Право, закон и законность.
- •Вопрос 80. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •Вопрос 81. Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •Справочно: Правомерное поведение
- •Вопрос 82. Законность, правопорядок и общественный порядок.
- •Справочно: Конституционная законность
- •Вопрос 83. Принципы и требования законности.
- •Вопрос 84. Виды правонарушений, причины их совершения.
- •Вопрос 85. Злоупотребление правом.
- •Вопрос 86. Юридическая ответственность и ее виды. Освобождение от юридической ответственности.
- •Вопрос 87. Правосознание и правовая культура.
Справочно: Предметное действие нпа
Предметное действие НПА состоит в том, что они регулируют различные виды общественных отношений. Акты, регулирующие имущественные или личные неимущественные отношения, охватывают своим действием частных и юридических лиц и не распространяются на отношения между государственными органами, основанные на властном подчинении. Нормы одной отрасли, как правило, не распространяют свое действие на отношения, регламентируемые нормами других отраслей права.
Вопрос 66. Систематизация законодательства.
Систематизация – это юридическая деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативного материала путем его внешней и внутренней обработки с целью поддержания системности законодательства и обеспечения субъектов права необходимой нормативно-правовой информацией.
Систематизация – это приведение НПА в единую систему, упорядочение, которое позволяет:
быстро отыскать нужный акт, проследить его изменение, дополнение или отмену;
выявить пробелы, коллизии, иные несогласованности в нормативном материале;
совершенствовать действующую систему законодательства.
Систематизация – это, с одной стороны, специфическая правотворческая деятельность, а с другой – важная часть эффективного практического использования законодательства.
В соответствии с требованиями юридической техники систематизаторская работа должна проводиться в определенной последовательности и по определенным стадиям. Современная юридическая практика использует четыре способа систематизации НПА:
1) Учет состоит в сборе, хранении, поддержании в рабочем состоянии НПА, которые необходимы для деятельности данной организации, предприятия, фирмы и т.д. Основная задача данного вида систематизации – возможность оперативно находить нужную правовую информацию. Данный вид систематизации проводится практически всеми государственными органами, юридическими лицами, а также различными юридическими учреждениями и организациями. Совокупность НПА, взятых на учет, составляет информационный фонд. Учет ведется как автоматизированным путем (автоматизированные информационно-поисковые системы), так и с помощью ручного поиска.
2) Инкорпорация – это внешняя форма систематизации, которая выражается в подготовке и издании сборников, собраний ранее изданных НПА без изменения их содержания с целью обеспечить нормативным материалом широкий круг субъектов. Инкорпорация лишена правотворческой природы, но могут подвергаться внешней обработке, которая заключается в том, что: из текста удаляются отдельные статьи, пункты, абзацы, утратившие силу, и включаются все последующие (с момента издания акта) изменения; исключаются части, которые не содержат нормативных предписаний.
Выделяют два вида инкорпорации по субъектам: официальную, официозную (полуофициальную) и неофициальную.
Официальным сборник или собрание считаются в двух случаях: если сам правотворческий орган подготовил и издал собрание или сборник; если правотворческий орган утвердил или иным образом одобрил собрание, подготовленное другим органом. На официальные источники можно ссылаться при правоприменении. К числу официальных инкорпорации относится Свод законов – инкорпорированное издание нормативных актов высших органов государственной власти и государственного управления страны.
Официозная инкорпорация выполняется по поручению правотворческого органа специально уполномоченными на то органами (Минюстом), но не имеет официального статуса.
Неофициальные инкорпорации проводятся научными учреждениями, научными коллективами, издательствами, отдельными учеными. Эти издания не являются официальными изданиями и, следовательно, официальными источниками, на них нельзя ссылаться при правоприменении.
По характеру расположения материала инкорпорация может быть хронологической, систематической (предметной). По объему охватываемого материала: генеральная (полная), охватывающая все законодательство государства, и частичная, затрагивающая определенные сферы государственной деятельности.
3) Консолидация – это сведение множества НПА, посвященных общему кругу вопросов, в один укрупненный акт (возможно даже более высокой юридической силы) с целью обеспечения единства правового регулирования (унификации). Консолидация представляет собой своеобразный правотворческий прием, проводимый правотворческими органами в отношении принятых ими актов, при котором содержание правового регулирования не меняется, а все ранее принятые акты объединяются в новом без изменения или проводится лишь их редакционное совершенствование (устраняются противоречия, повторы, тождественные нормы и т.д.). При этом объединенные акты утрачивают силу, а вместо них действует вновь созданный нормативный акт, который имеет собственные официальные реквизиты (наименование, дату принятия, номер и подпись должностного лица). Консолидация по своей природе занимает промежуточное положение между инкорпорацией и кодификацией.
4) Кодификация есть особая содержательная форма систематизации НПА. Кодификация – это такой вид систематизации, который имеет правотворческий характер и направлен на создание нового сводного НПА путем коренной переработки действующего законодательства с целью обеспечения единого, внутренне согласованного регулирования определенной социальной сферы. Кодификация по существу является видом правотворчества, поскольку объектом кодификации выступают непосредственно нормы права. Ее всегда осуществляют только компетентные государственные органы на основании конституционных или других законных полномочий. Результатом кодификации является кодификационный акт, который отличает юридическая и логическая целостность, сводный характер (объединяет не утратившие своего значения нормативные предписания), значительный объем и сложное строение, широкий охват социальной сферы и главенствующее положение среди других отраслевых актов. Как правило, кодифицированный акт имеет большую юридическую силу, чем иные законы, и отменяет действие ряда старых НПА.
В юридической науке различают всеобщую (Свод законов), отраслевую (охватывает определенную отрасль права или подотрасль – Кодекс) и специальную кодификацию (группирует нормы права определенного правового института или нескольких ин статутов – Таможенный кодекс).
Виды кодификационных актов: кодексы (крупные сводные акты, подробно регулирующие сферу однородных общественных отношений), основы законодательства (крупные нормативные правовые образования, содержащие принципы правового регулирования общественных отношений), уставы (чаще всего это комплексный акт, регулирующий все сферы деятельности субъекта), положения (своего рода сводные акты, регулирующие статус определенного государственного органа или организации, учреждения), правила (регламентируют порядок организации и структуру отдельной организации или вида деятельности).