- •Вопрос 1. Предмет теории государства и права.
- •Вопрос 2. Методология теории государства и права.
- •Вопрос 3. Возникновение и развитие теории государства и права в России.
- •Вопрос 3.1. В развитии тгп в России можно выделить 3 этапа:
- •Вопрос 4. . Первобытный строй и формы социальной организации в догосударственном обществе.
- •Вопрос 5. Разложение первобытного строя и закономерности возникновения государства.
- •Вопрос 6. Пути формирования государства.
- •Вопрос 7. Происхождение права.
- •Вопрос 8. . Теории происхождения государства и права.
- •Вопрос 9. Власть и ее виды. Государственная власть.
- •Справочно: Структура государственной власти:
- •Вопрос 10. Определение, сущность и содержание государства.
- •Вопрос 11. Суверенитет государства: понятие и основные черты.
- •Вопрос 12. Типы государства.
- •Справочно: Типы государств (формационный подход)
- •Справочно: Иные подходы к типологии государств
- •Вопрос 13. Понятие и классификация форм государства.
- •Справочно: Соотношение формы и содержания
- •Вопрос 14. Фома правления.
- •Вопрос 15. Форма государственного устройства
- •Справочно: Административно-территориальное деление
- •Справочно: Формы соединения государств
- •Вопрос 16. Государственный режим.
- •Вопрос 17. Понятие и признаки функций государства.
- •Вопрос 18. Классификация функций государства.
- •Вопрос 19. Формы и методы реализации функций государства.
- •Вопрос 20. Понятие механизма государства.
- •Вопрос 21. Аппарат государства.
- •Вопрос 22. Структура механизма государства.
- •Вопрос 23. Государственный орган: определение и виды.
- •Вопрос 24. Понятие, характеристика бюрократии и ее роль в деятельности государственного аппарата.
- •Справочно: Государственная служба
- •Вопрос 25. Политическая система и государство.
- •Вопрос 26. Структура, функции и типы политических систем.
- •Вопрос 27. Государство, политические партии и другие институты политической системы. Государство и общественные объединения
- •Вопрос 28. Гражданское общество и государство.
- •Вопрос 29. Государство и церковь.
- •Вопрос 30. Государство и экономика.
- •Вопрос 31. Правовое государство.
- •Вопрос 32. Социальное государство.
- •Вопрос 33. Светское государство.
- •Вопрос 34. Авторитарное государство.
- •Вопрос 35. Тоталитарное государство.
- •Вопрос 36, 37. Государство и местное самоуправление. Соотношение государственной власти и местного самоуправления.
- •Справочно: Система институтов местного самоуправления
- •Вопрос 38. Государство и право: соотношение и взаимосвязь.
- •Вопрос 39. Основные подходы к пониманию права.
- •Нормативный подход.
- •2. Нравственный (естественно-правовой, ценностный) подход.
- •3. Социологический (функциональный) подход.
- •4. Либертарный подход.
- •Вопрос 40. Сущность права.
- •Вопрос 41. Воля в праве.
- •Вопрос 42. Признаки и определение права.
- •Вопрос 43. Содержание права.
- •Вопрос 44. Объективное и субъективное право.
- •Вопрос 45. Принципы права.
- •Вопрос 46. Функции права.
- •Вопрос 47. Необходимость регулирования общественных отношений с помощью социальных норм.
- •Вопрос 48. Понятие и виды социальных норм.
- •Справочно: Система социальных регуляторов
- •Вопрос 49. Нормы права и нормы морали.
- •Вопрос 50. Понятие и виды источников права.
- •Справочно: Преемственность и рецепция права
- •Вопрос 51. Обычай как источник права.
- •Вопрос 52. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •Вопрос 53. Судебный прецедент в системе источников права.
- •Вопрос 54. Договор как источник права.
- •Вопрос 55. Правовой статус личности.
- •Вопрос 56. Право и личность.
- •Справочно: Юридический механизм охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина
- •Вопрос 57. Понятие и признаки нормы права.
- •Вопрос 58. Структура нормы права.
- •Вопрос 59. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •Вопрос 60. Классификация норм права.
- •Вопрос 61. Понятие системы права.
- •Вопрос 62. Структура системы права.
- •Вопрос 63. Правовые системы и их типологии.
- •Справочно: Элементы правовой системы
- •Справочно: Признаки правовой системы
- •Вопрос 64. Правотворчество: понятие, черты и факторы.
- •Справочно: Правотворческий процесс
- •Вопрос 65. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Справочно: Предметное действие нпа
- •Вопрос 66. Систематизация законодательства.
- •Вопрос 67. Система законодательства.
- •Вопрос 68. Понятие и признаки правовых отношений.
- •Вопрос 69. Предпосылки правовых отношений.
- •Вопрос 70. Правовые презумпции, фикции и аксиомы.
- •Вопрос 71. Состав правового отношения.
- •Вопрос 72. Юридическая процедура.
- •Вопрос 73. Классификация правовых отношений.
- •Вопрос 74. Понятие, формы и методы реализации права.
- •Вопрос 75. Применение права как особая форма его реализации.
- •Вопрос 76. Акты применения норм права.
- •Вопрос 77. Пробелы в праве и способы их восполнения.
- •Вопрос 78. Толкование права.
- •Справочно: Интерпретационные акты
- •Вопрос 79. Право, закон и законность.
- •Вопрос 80. Коллизии в праве и способы их устранения.
- •Вопрос 81. Правовое регулирование и правомерное поведение.
- •Справочно: Правомерное поведение
- •Вопрос 82. Законность, правопорядок и общественный порядок.
- •Справочно: Конституционная законность
- •Вопрос 83. Принципы и требования законности.
- •Вопрос 84. Виды правонарушений, причины их совершения.
- •Вопрос 85. Злоупотребление правом.
- •Вопрос 86. Юридическая ответственность и ее виды. Освобождение от юридической ответственности.
- •Вопрос 87. Правосознание и правовая культура.
Вопрос 56. Право и личность.
Возникновение понятия «права человека» относят к V – IV вв. до н.э. и связывают с зарождением идеи естественного права в древних полисах (Афинах, Риме). Древнегреческие философы Ликофонт, Антифон и другие утверждали, что все люди равны от рождения и имеют одинаковые, обусловленные природой права. Позднее Аристотель писал уже о естественном праве и праве позитивном. Последнее исходит от государства и должно основываться на праве естественном. В период средневековья многие естественно-правовые идеи облекались в религиозную оболочку. Последующее развитие идеалы прав и свобод человека получили в трудах Локка, Руссо, Канта, Гегеля, Монтескье, Радищева и др. В числе первых документов, направленных на защиту прав и свобод граждан относится Великая хартия вольностей 1215г. и Хабеас корпус акт 1678г.
Права и свободы человека относятся к одному из высших достижений человеческой цивилизации, поскольку они ставят личность в центр происходящих процессов общественного развития, закрепляют ее свободу и равенство. Этот международный подход в оценке прав и свобод нашел закрепление в Конституции РФ, ст. 2 которой провозглашает: «Человек, его права и свободы, являются высшей ценностью».
В современном понимании права человека – это природно-социальные (естественные) возможности индивида, которые обеспечивают его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах жизни общества. Это неотчуждаемые нормативно определенные свойства и существенные признаки человека и его жизнедеятельности. Это мера возможного поведения. Они природно-социальны, а не государственны по происхождению. Государство лишь закрепляет их в законе и обеспечивает исполнение. Только при таком подходе государство можно признать правовым. В противном случае, т.е. когда государство не признает природно-социальный (естественный) характер прав человека, а связывает их происхождение и формирование только с государственной деятельностью, его характеризуют как антидемократическое и тоталитарное.
Понятия «права человека», «права гражданина» и «права личности» в литературе и законодательстве часто употребляют вместе или как равнозначные. Однако они не совпадают по содержанию. Права человека имеют естественную природу и присущи всем людям от рождения независимо от территории, национальности и государства, в котором проживают, они регламентируются и охраняются международно-правовыми актами. Права гражданина – это права человека, закрепленные в конституции и иных НПА государства, гражданином которого он является. Права личности – это права человека и гражданина в конкретных социально-экономических, общественно-политических условиях.
Базой для принятия российских конституционных норм о правах и свободах человека послужили такие международные акты, как Всеобщая декларация прав человека 1948г., международный пакт «О гражданских и политических правах» и др.
Т.о. права человека принадлежат каждому члену общества и составляют одну из важнейших общечеловеческих ценностей. Государство обязано обеспечить их реализацию. Институт прав человека представляет собой совокупность принципов права, присущих как международному, так и внутригосударственному праву и отражающих исторически достигнутый уровень демократизма и гуманности общества. Выделяют пять принципов института прав человека:
принцип всеобщности предполагает общечеловеческую значимость прав человека (они принадлежат каждому независимо от гражданства);
принцип неотчуждаемости предполагает, что государство не может изъять или ограничить без законных оснований права и свободы человека, но и сам человек не может отказаться от использования этих прав;
принцип непосредственного действия предполагает, что права человека должны реализовываться независимо от конкретизации их в законодательстве;
принцип равноправия предполагает, что государство наделяет правами и свободами своих граждан в одинаковой мере и без исключения кого-либо, дискриминация не допускается (означает не только предоставление личности равных возможностей и прав, но и возложение соответствующих обязанностей);
принцип государственной защиты прав и свобод – обязанность государства создавать систему защиты прав и свобод человека, устанавливать специальные процедуры этой защиты, установление ответственности государственных органов и должностных лиц за нарушение прав и свобод человека.
Различают три поколения прав человека в зависимости от времени их провозглашения:
1) К первому поколению относятся гражданские и политические права, которые призваны ограждать человека от незаконных вмешательств со стороны государства и иных субъектов. Считается, что это поколение прав воплотило ценности либерального общества – свободу личности от произвольных действий государства.
2) Второе поколение составляют социально-экономические права, призванные гарантировать не только свободу человека, но и относительно обеспеченную жизнь. Оно отражает ценности социально ориентированного общества и расширяет патронажную роль государства по отношению в обществе, обязывая государство помогать социально ущемленным слоям.
3) Третье поколение образуют так называемые коллективные (солидарные) права, или права народов. Сюда входят права, принадлежащие коллективу людей, а не отдельному человеку, и они не могут быть реализованы отдельной личностью: право на мир, на здоровую окружающую среду, право на самоопределение и т.п.
В юридической литературе широко используется классификация прав человека по сферам жизнедеятельности, в которых реализуются материальные, политические, духовные и иные интересы и потребности личности:
1) Личные (гражданские) права и свободы основываются на естественно-правовых началах, отражающих индивидуальность и неповторимость личности во взаимосвязях с обществом и государством: право на жизнь; охрану чести и достоинства личности; свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; личную и семейную тайну; тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; на свободное передвижение; свободу вероисповедания; свободу мысли и слова и др.
2) Политические права и свободы предоставляют возможность гражданам участвовать в управлении государством и обществом. Они могут быть реализованы как индивидуально, так и коллективно (право на собрания). Индивидуальные права, реализуемые коллективно, следует отличать от коллективных прав (права народа, нации, общности и т.п.). Особенностью большей части политических прав является то, что они могут быть осуществлены только гражданами государства. К ним относятся: право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей; право избирать и быть избранным; право на равный доступ к государственной службе, участие в отправлении правосудия; право на гражданство; объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов; свобода мысли и слова; свободу информации. Путем реализации политических прав граждане осуществляют контроль за деятельностью государственных органов и должностных лиц.
3) Социально-экономические права направлены на обеспечение материальных интересов и потребностей человека и гражданина. К ним относятся: право на собственность; труд; предпринимательскую деятельность; социальное обеспечение; охрану здоровья и медицинскую помощь. Граница реализации социально-экономических прав, уровень благосостояния граждан определяются уровнем развития экономики в стране.
4) Культурные права направлены на духовное развитие человека, способствующее реализации его гражданских, политических и социально-экономических прав. К ним относятся: право на образование; доступ к культурным ценностям; право свободно участвовать в культурной жизни общества; свобода литературного, художественного и других видов творчества.
Права человека, гражданина и личности являются важнейшим исходным элементом права. Они находятся в постоянном движении и развитии, расширяется их количество и обогащается их содержание. При этом права и свободы нельзя абсолютизировать, отрывать от реальной жизни. В этой связи вводятся обусловленные интересами общественной, технической и иной безопасности ограничения в реализации прав и свобод.
Важным условием недопущения абсолютизации прав и свобод человека, гражданина и личности является возложение на него определенных юридических обязанностей, т.е. меры должного и общественно необходимого поведения. Обязанность – это средство обеспечения реализации субъективных прав и свобод (в этом ее функциональное назначение). Принцип сочетания прав и обязанностей нашел отражение в важнейших международных актах: Всеобщей декларации прав человека 1948г., международном пакте «О гражданских и политических правах».
Основные обязанности граждан закреплены в Конституции РФ: соблюдать конституцию и законы; не нарушать права и свободы других лиц; заботиться о сохранении исторического и культурного наследия; беречь памятники истории и культуры; платить законно установленные налоги и сборы; сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природным богатствам и др. К ним следует отнести и предусмотренные международными актами ограничения по осуществлению прав и свобод человека в целях обеспечения признания, уважения и реализации прав других лиц, общественного порядка, безопасности государства, обороны страны и т.п. Отдельные ограничения прав и свобод граждан могут вводиться федеральными законами (о военном и чрезвычайном положении и т.п.).