23. Регулирование отрасли.

Под государственным регулированием отрасли понимают деятельность государственных органов на национальном и региональном уровнях, направленная на создание условий для реализации общественных интересов в сфере энергоснабжения народного хозяйства.

Основы государственной политики в сфере электроэнергетики, принципы и методы государственного регулирования и контроля в отрасли определены в ФЗ № 35 «Об электроэнергетике».

В частности главными приоритетами государственной политики являются:

1. обеспечение энергетической безопасности страны

2. технологическое единство электроэнергетики

3. бесперебойное и надежное функционирование электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, исполняющих свои обязательства перед субъектами электроэнергетики.

Принципы государственного регулирования:

1. обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии

2. создание необходимых условий для привлечения инвестиций в целях развития и функционирования национальной электроэнергетической системы

3. развитие конкурентно-рыночных отношений отрасли.

Государственное регулирование и контроль энергокомпаний осуществляются по следующим направлениям:

1. регулирование и контроль субъектов естественных монополий

2. регулирование цен (тарифов) на отдельные виды продукции

3. антимонопольное регулирование и контроль, в том числе установление единых на территории РФ правил доступа к энергетическим сетям и услугам по передаче электрической энергии

4. техническое регулирование в электроэнергетике

24. Вертикальная и горизонтальная интеграция в электроэнергетике

Вертикальная интеграция – это объединение предприятий, осуществляющих последовательные стадии единого технологического цикла, а так же закупочные и распределительно-сбытовые операции.

Ярким примером является межотраслевая интеграция связанная прежде всего с электроугольными и электрогазовыми компаниями. При этой форме интеграции топливодобывающее предприятие поставляет на ТЭС газ или уголь по себестоимости, либо трансфертной цене, а ТЭС в свою очередь снабжает его электроэнергией не по тарифу оптового рынка, а по себестоимости производства. В результате снижения издержек и диверсификации деятельности интегрированная электрокомпания получает дополнительные конкурентные преимущества на обоих рынках и значительно снижает риски бизнеса.

Горизонтальная интеграция – объединение предприятий, осуществляющих однородные технологические процессы и производящих параллельные продукты.

Здесь происходит объединение родственных предприятий в сферах генерации, передачи, сбыта электроэнергии. Цели при такой интеграции:

1. Удовлетворение спроса расширяющегося рынка

2. Реализация экономии издержек, обусловленной ростом масштаба производства

3. Увеличение рыночной доли и усиление рыночной мощности.

Но антимонопольные органы могут воспрепятствовать данному объединению если:

1. Доля самых крупных компаний не укладывается в допустимые пределы

2. Интеграция создает дополнительные барьеры для входа на рынок новых участников.