Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОЭБ.docx
Скачиваний:
13
Добавлен:
20.09.2019
Размер:
174.5 Кб
Скачать

54. Основные направления реформирования электроэнергетики в рф. Оптовый рынок. Создание генерирующих компаний, реформирование ао-энерго.

ЭТАПЫ РЕФОРМЫ

Чтобы рыночные механизмы заработали, нужно провести ряд преобразований в энерге-тической отрасли России, предполагающих преобразование федерального оптового рын-ка электрической энергии (мощности) (ФОРЭМ) в полноценный конкурентный оптовый рынок электроэнергии, разработку правил его функционирования и осуществление мероприятий по реформированию организаций отрасли, - и мы сегодня являемся свидетелями этих преобразований. Осуществление этих мероприятий планируется проводить в три этапа.

На первом этапе реформирования региональные АО-энерго будут разделены на генери-рующие компании, сетевые компании, куда войдут распределительные сети, и сбытовые компании, см. рис.3. Диспетчеризацию потоков электроэнергии будет осуществлять под-контрольная государству компания — ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС". Цены на электроэнергию будут формироваться в результате торгов, которые будет проводить некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы".

Иными словами, произойдет разделение отрасли на естественно-монопольные (передача, распределение электроэнергии и диспетчеризация) и конкурентные (производство элек-троэнергии, сбыт) виды деятельности. В результате, первоначально существующую структуру вертикальной интеграции на региональном уровне, в основе которой лежит организационное единство (территориальный принцип), заменит в конечном итоге система объединения направлений хозяйственной деятельности в рамках управляющих компаний (функциональный принцип). система оперативно-диспетчерского управления также будет преобразована по функциональному принципу.

На втором этапе реформирования региональных энергосистем на смену процессам разде-ления придёт межрегиональная интеграция: региональные генерирующие и сетевые предприятия будут объединяться в межрегиональные компании по видам деятельности. Территориальные генерирующие компании станут участниками рынка электроэнергии вместе с 10 оптовыми генерирующими компаниями, образованными на базе федеральных электростанций. Состав оптовых генерирующих компаний в настоящее время обсуждается в Правительстве РФ. Межсистемные и высоковольтные линии электропередач будут объединены в Федеральную сетевую компанию, которая впоследствии полностью перейдёт под контроль государства. Государство – как наиболее беспристрастный участник процесса – возьмёт на себя обязательство гарантировать равный доступ к сетям каждому производителю и потребителю энергии. Диспетчеризацию потоков электроэнергии будет осуществлять подконтрольная государству компания — ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС". Цены на электроэнергию будут формироваться в результате торгов, которые будет проводить некоммерческое партнерство "Администратор торговой системы".

Государство будет устанавливать тарифы на услуги по диспетчеризации и транспорту электроэнергии по межсистемным и распределительным сетям, а цена на электроэнер-гию, выработанную на отдельных электростанциях, будет формироваться на основе со-отношения спроса и предложения на рынке. На этом этапе завершится формирование конкурентного оптового рынка электроэнергии.

На третьем этапе будет обеспечен приток инвестиций в конкурентные секторы электро-энергетики, получит дальнейшее развитие и совершенствование рыночная инфраструктура (см. рисунок). В условиях жесткого конкурентного рынка производители электроэнергии в борьбе за потребителя будут стремиться снижать себестоимость электричества за счет внутренних резервов. Самостоятельные генерирующие компании станут финансово прозрачными и привлекательными для инвесторов. Конкуренция появится и в сфере сбыта электроэнергии: в каждом регионе будет действовать несколько сбытовых компаний. Они будут бороться за потребителей, снижая цену на свои услуги и предлагая более выгодные и удобные условия поставок электроэнергии.