60. Элементы регулирования. Регулирование государственных предприятий. Регулирование предприятий, принадлежащих инвесторам

Механизм правового регулирования образуют элементы, которые являются обязательными на отдельных его стадиях:

1) принципы права, нормы права, нетипичные правовые предписания (специализированные нормы права), объективированные в нормативно-правовых актах;

2) правоотношения, субъективные юридические права и обязанности в их индивидуализации (конкретизации);

3) акты непосредственной реализации прав и обязанностей;

4) акты применения норм права.

Каждый элемент выполняет специфическую роль в регулировании деятельности субъектов и возникающих на ее основе общественных отношений.

61. Основные тенденции в развитии мировой электроэнергетики. Основные направления дерегулирования энергетических рынков. Консолидация, дивер-сификация, глобализация.

Основные тенденции в развитии мировой электроэнергетики

Основные тенденции в энергетике - консолидация, диверсификация, глобализация.

Основными движущими силами этих процессов являются замедление роста спроса наэлектроэнергию в развитых странах, реформирование электроэнергии в различныхстранах, снижение межстрановых барьеров для движения товаров, капиталов,рабочей силы.

Основные цели, которые преследуют компании, заключаются в увеличении прибыли,росте стоимости активов, снижении риска за счет диверсификации бизнеса игеографически, и по видам услуг.

КонсолидацияЗапрещение на вертикальную интеграцию, введенные в Великобритании в началереформирования, были ослаблены в дальнейшем, что позволило крупнейшимгенерирующим компаниям Великобритании принять участие в приватизациираспределительных компаний. Так компания Powergen приобрела East MidlandsElectricity, а Scottish Power приобрела Manweb.Значительные перемены произошли среди германских компаний. В результатеобъединения компании Veba (7-е место по мощности в Европе) и Viag (10-еместо) была создана новая энергокомпания E.ON, которая заняла четвертое местов Европе по мощности, а слияние RWE и VWE укрепило третью позицию RWE в

Европе. На очереди – очередное слияние – между германской E.ON и английской PowerGen. В результате в Европе появится производитель электроэнергии,который займет второе место после государственной французской компании EdF. Процессы консолидации идет и в США, где в период с 1995 года федеральныйрегулятор энергетического рынка утвердил 50 слияний между энергетическими компаниями.

4.4.2 Диверсификация

Диверсификация компаний происходит за счет выхода на смежные рынки услуг –газ, водоснабжение или за счет предоставления более широких услуг тем же

потребителем, например, в области связи. На либерализованном энергетическом

рынке НПЭ предлагают крупным промышленным потребителям возможность заключения контрактов на строительство, эксплуатацию и поддержание в исправном состоянии локальных (местных) комбинированных источников тепла и электроэнергии (ТЭЦ), НПЭ берут на себя обеспечение топливоснабжения, заключение контрактов на потребление тепла и электроэнергии и на продажу избыточной электроэнергии на сторону. Такое соглашение об услугах обеспечивает потребителю не только более низкие цены на энергию, но и лучшие возможности управления надежностью и качеством тепло- и электроснабжения.

Некоторые торговцы энергией сейчас предлагают целый набор различных услуг, включая электро- и газоснабжение, а там, где позволяют рыночные правила, также и водоснабжение, телекоммуникации и т. д.

При этом процесс консолидации имеет двусторонний характер. Так в 1995 г. в

Великобритании имели место приобретения компаниями, занимающимися

водоснабжением (Welsh Water и North West Water) двух энергораспределительных компаний – SWALEC и NORWEB. Слияние энергетических и газовых компаний связано с тем, что маркетинг электричества во многом схож с маркетингом газа, продажи электричества и газа, как правило, направлены на одних и тех же потребителей, используют схожую инфраструктуру и происходят в той же деловой среде законодательство, защита окружающей среды, регулирование и т.д.). Например, в США за последние три года произошло 23 таких слияния.

4.4.3 Глобализация

Примером глобализации в электроэнергетике является приватизация сбытовых

компаний в Великобритании, где 7 из 12 компаний были приобретены

американскими энергетическими компаниями, а еще одна (London Electricity) -

компанией EdF (Франция) Глобализация — процесс всемирной экономической, политической и культурной инте-грации и унификации. Глобализация представляет собой процесс втягивания мирового хозяйства, совсем недавно понимаемого как совокупность национальных хозяйств