Вопрос 11.

Форма государственного устройства: понятие и виды.

Форма государственного устройства – это способ территориального устройства государства, которое вносит определенный порядок во взаимоотношения центральной, региональной, местной властей.

Виды форм государственного устройства.

Унитарное государство отличается абсолютной политической целостностью. Унитарное государство неделимо: его отдельные административно-территориальные единицы не имеют своего собственного законодательства, органов государственной власти и управления, не обладают суверенитетом. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и представительством в органах государствах.

Признаки унитарного государства:

1. Единый Основной Закон, нормы котор примен-ся на всей терр-и страны.

2. Един в масштабе всей страны высш представит-ные, испол-ные и судебные органы.

3. Единая система законодательства.

4. Единое гражданство.

5. Единая денежная единица.

6. Общ для всех админ-но-территор-ная налоговая и кредитная политика.

7. Составн части унитарного гос-ва не обладают суверен-ом (не явл гос образованиями).

Примеры унитарных государств – Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Швеция, Испания, Португалия, Греция

Федерация – союзное государство, состоящее из государственных образований (штатов, кантонов и т.д.), обладающих определенной юридической и политической самостоятельностью. Для этой формы государственного устройства характерны общие для всей федерации высшие органы власти и управления каждого из государственных образований – членов федерации (республик, штатов и т.д.) (США, Канада, Россия, Бразилия, Мексика, ФРГ, Австрия, Бельгия, Швейцария, Индия, Пакистан).

Признаки федерации:

1. Территория федерации состоит из территорий ее субъектов.

2. Верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам.

3. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союзной Конституцией.

4. Высший законодательный орган федерации имеет двухпалатную структуру (верхняя палата, представляющая интересы субъектов федерации, и палата, представляющая интересы населения всей страны).

Конфедерация – это «государственный союз государств», каждое из которых обладает государственным суверенитетом. Это не международно-правовой, а именно государственный союз, при котором объединяется и совместно осуществляется ряд направлений суверенной государственной деятельности (оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело и т.д.).

Признаки конфедерации:

1. Конфе-я явл-ся союзом суверенных гос-в, объедин-ся для достиж- определенных целей.

2. Конфедерация – непрочное временное образование.

3. Отсутствие единой территории.

4. Отсутствие единого гражданства.

5. Право свободного выхода субъектов из конфедерации.

6. Бюджет состоит из добровольных взносов его членов.

7. В предмет ведения конф-и входит незначит-ый круг вопр-в (войны и мира, международной политики).

8. Армия сост из воинских контингентов государств – членов федерации.

Примеры конфедерации – Северная Америка конца 18 века, Германия второй половины 19 века, конфедерация Египта и Сирии в середине 20 века.