42. Дефицит бюджета, его виды

Бюджетный дефицит. В этом случае расходы превышают доходы.

В мировой практике различают следующие виды дефицита бюджета:

1. Циклический – как результат действия встроенных стабилизаторов экономики. Встроенный (автоматический) стабилизатор – это экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска товаров и услуг, не прибегая к частым изменениям экономической политики. В бюджете такими стабилизаторами являются:

1. Прогрессивная система налогообложения.

2. Система государственных трансфертов.

3. Система участия государства в прибылях.

2. Структурный дефицит бюджета. Рассматривается как разность между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости.

3. Первичный дефицит бюджета. Определяется как разница между величиной общего дефицита и всей суммы выплат по государственному долгу.

Бюджетный дефицит может иметь различную природу. В мировой практике разделяют 3 природы бюджетного дефицита:

1. Когда дефицит бюджета связан с необходимостью осуществления крупных финансовых вложений в экономику. Эта природа рассматривается не как кризисное явление, а как способ государственного регулирования экономики.

2. Когда дефицит связан с возникновением чрезвычайных ситуаций в государстве (стихийные бедствия, войны), когда государству не хватает накопленных резервов и приходится прибегать к увеличению расходов.

3. Когда дефицит бюджета связан с кризисными явлениями в экономике, неэффективностью финансово-кредитных связей и неспособностью правительства держать под контролем финансовую ситуацию в государстве.

43.Концепции сбалансированности бюджета

С точки зрения бюджетного дефицита, в мировой практике выделяется 3 концепции:

1. Концепция ежегодно сбалансированного бюджета. Заключается в том, что независимо от фазы экономического цикла каждый год доходы должны быть равны расходам. Это означает, что в период спада экономики, когда налоговые доходы бюджета минимальны, государство для обеспечения сбалансированности должно снижать расходы. Поскольку снижение государственных закупок и трансфертов ведет к уменьшению спроса, а, следовательно, к уменьшению выпуска товаров и услуг, то в экономике эта мера ведет к еще более глубокому спаду.

2. Концепция сбалансированности бюджета, основанная на цикличности экономики. Суть ее заключается в том, что каждый год не обязательно иметь сбалансированный бюджет, а главное, чтобы бюджет был сбалансирован в целом в течение экономического цикла.

3. Концепция стабильности экономики, а не сбалансированности бюджета. Заключается она в том, что инструменты государственного бюджета (государственные закупки, трансферты) должны быть использованы в качестве антициклических регуляторов, стабилизирующих экономику на разных фазах экономического цикла.

44.Источники внешнего финансирования дефицита бюджета

К источникам внешнего финансирования относятся:

1. Доходы от размещения государственных ценных бумаг, деноминированных в иностранной валюте.

2. Кредиты иностранных государств, юридических лиц, иностранных кредитных организаций, международных организаций.

3. Доходы от погашения основного долга Российской Федерации.