22. Приведите примеры использования религиозного фактора во внешней политике советского государства.

СССР и Ватикан. Нормализации государственно-церковных отношений не охватила все исповедания. Проблема урегулирования отношений с римско-католической церковью оказалась тесно переплетённой, с общей политической ситуацией в Прибалтике и на Западной Украине, с внешним фактором – отношениями СССР с Ватиканом.

В 1943 г. после капитуляции Италии и вступления на её территорию англо-американских войск обострилась дипломатическая борьба, с одной стороны, США и Англии, а с другой – Германии за влияние на Ватикан. Германия стремилась, опираясь на немецких католических епископов, сохранить “дружеские” отношения с Ватиканом и тем самым обеспечить про-германскую ориентацию его внешнеполитического курса. США и Англия, в свою очередь, желали “отколоть” Ватикан от Германии, заручиться поддержкой с его стороны объявленных ими целей в заканчивавшейся войне и планов послевоенного переустройства мира. Постепенное продвижение советских войск в Прибалтику, на Украину, в Белоруссию поставило перед МИДом СССР задачу ус-тановления контактов с Ватиканом, достижения с ним компромисса и в отношении католических приходов на территории СССР, и в отношении межгосударственных связей.

В начале 1944 г. проработкой этих проблем вплотную занялись НКГБ и Совет по делам РПЦ. Москва сначала заняла выжидатель-ную позицию в отношении Ватикана, избегая острых конфликтов с католическим духовенством и верующими. В апреле-мае 1944 г. СССР американский католический священник Ст. Орлеманьский был принят Сталиным и Молотовым. В ходе беседы подчёркивалось, что СССР готов к сотрудничеству с Папой Римским и не собирается проводить политику репрессий и преследования духовенства и верующих римско-католической церкви.

Летом 1944 г. советские войска взяли Львов. Глава униатской церкви митрополит Андрей Шептицкий заявил о лояльности к властям и просил принять делегацию его церкви в Москве. В декабре 1944 г. делегация побывала с визитом в Москве, где её принимали в Совете по делам религиозных культов. Руководство Совета с одобрения И.В. Сталина, заявило, что на греко-католическую церковь распространяются советские законы о религиозных организациях.

Однако Ватикан не изменил своей резкой позиции в отношении “безбожного большевистского режима”. В определённой мере это был успех внешней политики Германии.

23. Назовите органы советского государства, проводившие религиозную политику на практике в 1918-1930-е гг. В чем заключалась их деятельность?

Проведением Декрета «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» в жизнь занимался VIII отдел в системе НКЮ (с 1922 г. – V). На отдел были возложены задачи: 1) ликвидировать администр-управленческие церк структуры, сросшиеся с г-вом; 2) руководить органами, вводившими декрет на местах, 3) бороться с нарушениями законодательства со стороны духовенства и религ организаций; местных властей.

При губисполкомах формировались местные органы Отдела – отделы или подотделы по проведению декрета в жизнь.

Возглавил отдел член коллеги НКЮ П.А. Красиков.

30 августа 1918 г. опубликована инструкция «О порядке проведения в жизнь декрета «Об отделении церкви…». Она была также разработана без участия представителей религ организаций. Инструкция сильно огранич деятельность религ организаций, объявляла незаконными насильственные действия местных властей в отношении духовенства и верующих.

В обращениях верующих к правительству говорилось, что инструкция подменяет собой декрет 23 января 1918 г.: 1) окончательно закреплялось лишение религиозных организаций права юридического лица; они не могли владеть движимым и недвижимым имуществом; им запрещалась всякая благотворительная, просветительская, педагогическая деятельность; 2) культовое имущество передавалось на баланс местных Советов (становилось государственной собственностью); 3) религиозные общины должны были заключать договоры с местными Советами на пользование культовым имуществом; верующие должны были за свой счет проводить ремонт храмов, страховать их от пожаров, уплачивать налог со строений и земельную ренту.

В РСФСР государственную политику в области религии и церквей определяли и проводили ВЦИК, НКВД, ОГПУ. ВЦИК разрабатывал и принимал законодательные акты, инструкции и циркуляры, выносил окончательные решение по вопросу о регистрации и снятии с регистрации обществ и групп, закрытие и дальнейшие использование молитвенных зданий и культового имущества.

Президиум ВЦИК 25 августа 1924 г. для рассмотрения заявлений, обращений и жалоб граждан по религиозным вопросам образовал при Президиуме ВЦИК Секретариат по делам культов во главе с заместителем председателя ВЦИК П.Г. Смидовичем.

На НКВД в отношении религиозных организаций возлагались общий надзор за их деятельностью, регистрация и учёт; контроль за выполнением декрета об отделении церкви от государства; выдача разрешений на проведение съездов; пресечение нарушений законодательства о религиозных культах.

ОГПУ контролировало политическую сторону деятельности духовенства и органов церковного управления.

В осуществление решений ВЦИК важную роль играли и другие наркоматы: юстиции, финансов, просвещения и т. д. Для 1924–1927 гг. было характерно примерное равновесие между ВЦИК, НКВД и ОГПУ и степенью их влияния на церковную политику.