2. Суд представитель; лица, которые не м.Б. Представителями

Представителями в суде м.б. дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК.

Не м.б. представителями:

• Судьи

• Следователи

• Прокуроры

За исключением случаев, когда они выступают в качестве законных представителей (опекунов) или представителей соответствующих органов.

В АПК РФ предусмотрено в качестве лиц, которые не могут – также помощники судей и секретари суд заседаний. (направлено на реализацию принципа независимости судей).

Возможность быть представителем не связывается с каким-либо условием, кроме дееспособности.

3. Виды суд представительства

В науке гражданского процесса отсутствует единство мнений относительно того, какой признак является основным для деления судебного представительства на виды.

В зависимости от оснований возникновения

• Законное – всегда обязательное

• По назначению суда – всегда обязательное

• Договорное (добровольное)

• От имени организаций в силу закона – всегда обязательное

• От имени государства, орг и дол л – всегда обязательное

• Иные представительства по специальным основаниям

В зависимости от наличия или отсутствия добровольного волеизъявления на возникновение отношений представительства

• Обязательное (возникает в отсутствие добровольного волеизъявления).

• Факультативное добровольное представительство

Обязательный	Добровольный
Всегда полностью заменяет своими процессуальными действиями соответствующие действия представляемого лица	Может принимать непосредственное участие в совершении процессуальных действий как вместо представляемого, так и наряду с ним, поскольку личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя
Неявка его в процесс по последствиям приравнивается к неявке представляемого лица	При неявке добровольного представителя возможность рассмотрения дела зависит от явки представляемого лица
Обладает всем объемом полномочий стороны, в т. числе правом совершать распорядительные д-я (искл – представитель по назначению)	Обладает только тем объемом полномочий, который ему передал доверитель
Соотношение прав и об-тей - Представитель имеет весь объем процессуальных полномочий. Доверитель – ограниченный объем либо никаких полномочий.	Доверитель обладает всем объемом полномочий. Представитель – ограниченным или всем объемом в зависимости от желания доверителя.

Обязательное представительство.

Законное представительство. Ст. 52 ГПК.

Законный представитель	Представляемое лицо	Основания представительства (прямо указаны юр факты в законе)	Оформление полномочий	Объем полномочий
Родитель	Родные несовершеннолетние дети, за искл. Эмансипированных и заключивших брак до достижения совершеннолетия	Факт родства	Специально не оформляются, подтверждаются свидетельством о рождении ребенка или паспортом родителя.	Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия (обладают всем объемом общих и специальных полномочий представителя). Они могут поручить ведение дела в суде другому лицу, при этом требования закона о специальном оформлении распорядительных полномочий на законных представителей не распространяется.
Усыновитель	Усыновленные несовершеннолетние дети за искл эмансипированных и заключивших брак до 18 лет	Факт усыновления, подтвержденный решением суда	Подтверждаются в суде свидетельством о гос регистрации акта усыновления, или свидетельством о рождении ребенка, если усыновители записаны в нем в качестве родителей.
Опекуны	Лица, признанные недееспособные, несовершеннолетние дети в возрасте до 14 лет, в отношении которых установлена опека. Исключения – данные лица могут лично обжаловать решение о признании их недееспособными, если суд первой инстанции не предоставил им возможности изложить свою позицию лично или через представителей в случаях, когда судом первой инстанции их участие в судебном заседании не было признано опасным для их жизни и здоровья, а также жизни и здоровья окружающих (П кс 27 02 2009 №4п)	Факт лишения дееспособности, подтвержденный решением суда, возраст до 14 лет	Полномочия подтверждаются удостоверением опекуна. Акт об установлении опеки.
Попечители	Ограничено дееспособные лица, несовершеннолетние 14-18 лет, в отношении которых установлено попечительство.	Факт ограничения дееспособности, возраст.	Удостоверение попечителя + акт об установления попечительства
Доверительный управляющий имуществом безвестно отсутствующего гражданина	Безвестно отсутствующий гражданин	Факт признания безвестно отсутствующим, подтвержденный решением суда + договор с доверительным управляющим	Решением о назначении лица доверительным управляющим (органа опеки и попечительства)

Представительство по назначению суда. (по должности, по обязанности). Новелла. Ст. 50 ГПК.

Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно, а так же в других ,предусмотренных фз случаях.

Представительство по назначению суда - представитель ответчика, место жительства которого не известно.

Признаки –

• Представляемое лицо – только гражданин (из ст. 50 следует, тут указано место жительство)

• Добросовестность отсутствия ответчика. В основе этого представительства лежит презумпция добросовестности отсутствия ответчика, презюмируется тот факт, что ответчик, место жительства которого не известно истцу, суду, в силу невозможности его надлежащего извещения, не знает о возбужденном его деле и как следствие не может осуществить защиту своих материальных прав и реализацию процессуальных прав в суде. Не является добросовестно отсутствующим ответчик, который уклоняется от участия в деле умышлено (фактически проживает по адресу, но отказывается принять судебную повестку). Не м.б. признаны добросовестно отсутствующими ответчики, которые в силу закона либо договора обязаны извещать других лиц о перемене места жительства. Например. ИП обязан в теч 3 дней проинформировать регистрационные органы о смене места жительства (налоговую). Если не известил, то считается надлежащим образом извещенным. Цель данного вида представительства – это восстановление баланса процессуальных сил за счет участия профессионального представителя.

• Представителем может быть привлечен только адвокат.

• Условие привлечения представителя –

  • Место жительства должно быть неизвестно

  • Должен отсутствовать представитель ответчика. Под местом жительства гк понимает, где граждане постоянно или преимущественно проживают, если это несовершеннолетний или под опекой – это место жительство их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). Это условие вступает в противоречие с п.п. 3 п.2 ст.131 ГПК РФ. Эта норма предусматривает обязательность указания на место жительства ответчика в исковом заявлении. Несоблюдение требований содержания искового заявления влечет за собой оставление искового заявления без движения и возвращение искового заявления. Если истец не укажет в исковом место жительства ответчика, то исковое заявление не будет принято к производству в виду отсутствия обязательного реквизита. Истцу надо указать последнее известное место жительства ответчика.

Добровольный представитель лица, отсутствие устанавливается по факту неявки в суд заседание.

• Основная особенность этого вида – отсутствие внутренних отношений между представителем и представляемым. Фактически представитель вступает в отношения только с судом. То есть имеет место только внешняя сторона представительства. Представительство по назначению является исключением из принципа диспозитивности. Т.к. нет волеизъявления лица на привлечение представителя в процесс. Положения ст. 50 ГПК вступают в противоречие с ф З. об адвокатуре. , который предписывает осуществление представительства адвокатами только на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Данная особенность (отсутствие внутренней стороны) накладывает специфику на процесс, т.к. представитель не общается с представляемым, не владеет информацией об обстоятельствах дела ,что влечет сложность в представлении доказательств, по сути главной задачей адвоката по назначению является контроль за соблюдением интересов представляемого лица.

• Существенно ограниченный объем полномочий представителя. Представитель по назначению обладает общими полномочиями для лиц, участвующих в деле ст 35 ГПК. Представитель по назначению обладает правом обжалования судебного акта, в законе об этом не говорится, Пп вс № 23 о судебном регени 19 дек 2003 - адвокат по назначению может обжаловать судебный акт». Проблемы – недостаточная правовая регламентация этого института –

• Порядок привлечения представителя в процесс не регламентирован. На практике основанием для привлечения является определение суда о привлечении, выносимое в ходе подготовки дела или в самом суд разбирательстве, в зависимости от того, когда было установлено, что место жительства ответчика не известно. Это определение направляется в адвокатское образование, которое обязано его исполнить, выделив конкретно адвоката для ведения дела в суде

• Не решен вопрос об оплате услуг адвоката по назначению. До недавнего времени на практике оплата услуг адвоката осуществлялась по аналоги с оплатой услуг защитника в уголовном процессе, применяли к гпроц правотношения П от 4 ля 203 №400 о размере труда адвоката . принят фз от 21 ноя 2011 о бесплатной юридической помощи в РФ вступил в сиу с 15 янв 2012 года, финансирование бесплатной юр помощи осуществляется за счет средств бюджета суб РФ, им дано указание разработать соотв. акты и механизм компенсации. Сем – установить наличие такого акта в во.

Фактическое отсутствие правовой регламентации представительства по назначении делает применение данного института весьма затруднительным на практике. Долгое время после принятия действующего ГПК этот институт не использовался.

Другие случаи, предусмотренные фз – прямо нет указаний на представительство по назначению в порядке ст. 50 ГПК. Однако можно предположить необходимость применения данного института в случаях –

• По делам о принудительной госпитализации в психиатрический стационар , если у лица отсутствует законный представитель

• По всем делам с участием несовершеннолетних, если имеет коллизия интересов несовершеннолетнего и его законного представителя

• Другие категории дела.

Принят новый фз – сем - о бесплатной бр помощи, ст. 18, 20.

Представительство от имени организаций её органами.

Ст. 48 ГПК РФ – дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им фз или иными правовыми актами или учредительными документами. Вопрос о процессуальном положении таких органов до конца не конкретизирован в законе. Ни ГПК, ни другие акты не называют эту ситуацию представительством, в то же время процессуальная деятельность этих субъектов полностью соответствует признакам судебного представительства.

Основания –

• Соответствующе указание в законе или учредительных документах в связи с тем, что обязательное представительство не требует доверенности, но представителю необходимо подтвердить наличие основания для представительства и свой статус.

Представляемое лицо	Представитель	Основания	Оформление полномочий	Объем
ЮЛ	Разные виды – единоличный исполнительный орган ЮЛ, коллегиальный исполнительный орган директор, ген директор, управляющая организация или управляющий.	Для единоличного и коллегиального исп органа – указание на это в учредительных документах (директор имеет право действовать без доверенности от имени ЮЛ), управляющая организация – договор управления.	Для органов – учредительные документы (устав), копия протокола или выписка из протокола общего собрания участников оао об избрани или назначении органа и выписки из егрюл. Для управляющей организации – договор управления и выписка из егрю.	Весь объем полномочий. Однако учредительными документами, законом, м.б установлены ограничения.
Ликвидируемая организация. Часть 3 ст 62 гк.	Ликвидационная комиссия (ликвидатор), или орган, уполномоченный на ликвидацию учредительными документами, учредитель, участники ЮЛ либо другое лицо, назначенное решением суда. Ч 3 ст 62, чт. 63 гк.	Решение о ликвидации или Решение суда.	Решением о назначении ликвидационной комиссии + решением самой комиссии о назначении представителя в суде, выписка из егрю. Для органа, уполномоченного на ликвидацию + решение этого органа об избрании представителя в суде, если решением суда – на основании решения суда	Прямо не предусмотрен, д.б. весь объем полномочий, с ограничениями, установленными для ликвидируемой организации.
Организация банкрот	Арбитражный управляющий	Решение либо определение суда о назначении лица в качестве арб упра	Решение суда или определение	Определяется фз о несостоятельности банкротстве. Полномочия не м.б. переданы иным лицам.

Представительство от имени государства – РФ, суб. мо специально уполномоченными органами и дол лицами ст. 125 гк РФ + иные НПА.

Представляемое лицо	представитель	Основания	Оформление полномочий	Объем полномочий
РФ или суб РФ	ОГВ	Ст. 125 гк, акты, определяющие статус этих органов	От имени органа действуют уполномоченные дол лица, которые предоставляют доверенность.	Объем полномочий самого ОГВ определяется актами определяющими статус этих органов. а объем полномочий конкретного дол лица – опр доверенностью, не м.б. больше чем объем полномочий самого органа.
Мо	ОМС	То же	То же	То же
Субъект РФ и мо	Гос органы, ОМС, ЮЛ и граждане.	Конкретные случаи, предусмотренные фз. Указами президента, постановлениями правительства, НПА субъектов и мо. Специальное поручение.	От ЮЛ – работники (доверенность) и руководители (устав и документы, подтверждающие статус руководителя) Если гражданин – доверенность или иное основание (к-л акт)

Факультативное, добровольное, договорное представительство.

Адвокат	Любые ФЛ (и недееспособные), ЮЛ, ИП.	Соглашение мду представителем и представляемым либо его законным представителем, устное или письменное	Ордер + м.б. доверенность, а так же устное или письменное заявление в суде.	Общий объем полномочий, специальные д.б. прямо оговорены в доверенности.
Граждане, оказывающие юр помощь на профессиональной основе	То же	Соглашение	Доверенность, устное или письменное ходатайство в суде	То же
Любые иные граждане, не обладающие юридической квалификацией (родственники, друзья, знакомые доверителя)	То же	Договор между представителем и представляемым	То же	То же
Гр-не, состоящие в штате организации Юристы, юрисконсульты, иные работники	ЮЛ – организация -работодатель	Трудовой договор	Доверенность за подпись и печатью руководителя + документы, подтверждающие статус руководителя, подписавшего доверенность (выпиской из егрю).	Определяется в доверенности
Представителем является соучастник или соучастники	Другой соучастник или другие соучастники, интересы которых не противоречат друг другу	Соглашение между соучастниками письменное или устное	Доверенность, устное или письменное заявление в суде	Общие полномочия, специальные – если оговорены в доверенности

Иные виды представительства по специальным основаниям

• Патронаж над дееспособными гражданами. Ст. 4 гк РФ. Представитель – помощник, патрон.

  Патронаж над дееспособными гражданами. Добровольное.	Дееспособный гражданин	Договор поручения, доверительного управления имуществом, акт орг опеки и поп о назначении патронажа	доверенность
  Капитан судна как представитель судовладельца и грузовладельца Ст.71 ктм (кодекса торгового мореплавания)	Капитан судна в силу своего положения признается представителем в отношении исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет их представителей судо и грузо владельца. Распространяется только на иски … ?		Подтвердить статус капитана. Доверенности не надо.

• Представительство издателем автора произведения. Ч.2 ст. 1265 ч.4 гк РФ. При опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом, за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности, издатель, имя или наименование которого указано на произведении, при отсутствии доказательств иного, считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора и обеспечивать их осуществление. Это положение действует до тех пор, пока автор произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве. Представляемое лицо – автор произведения. Представитель – издатель или издательство. Издатель действует в силу своего статуса. Фактически статус издателя как представителя будет приравниваться к статусу представителя по назначению (не может совершать распорядительных действий от имени лица), в законе прямо это не предусмотрено.