2. Возбуждение гражданского процесса лицами в ст. 46 в защиту прав и зак интересов других лиц

Ст. 46 ГПК.

Лица, которые имеют право возбудить процесс –

• ОГВ

• ОМС

• Организации

• Граждане

Основание для возбуждения процесса – заявление соответствующего субъекта.

В защиту каких прав и зак интересов –

• Неопределенного круга лиц

• Защиту других лиц. Другие лица – т.е. граждане, организации, ЮЛ, более общее понятие, широкое по сравнению с прокурором (там в защиту граждан и ппо). Эти лица не могут обратиться в защиту ппо.

Процессуальный статус такой же как и у прокурора.

Отграничивать от статуса представителя. Лицо ,уч в ст.46 – это тоже процессуальные истцы.

Обращение в защиту прав, зак ин в защиту других лиц.

Условие обращения – просьба лица, в защиту которого происходит обращение за исключением случаев, когда обращение происходит в защиту недееспособного либо несовершеннолетнего гражданина (там ни просьбы лица, ни зак представителя не требуется, например, обращение органа опеки и попечительства о лишении родительских прав) + возможность такого обращения д.б. предусмотрена в законе. Просьба д.б. оформлена, т.к. нужно подтвердить в суде наличие такого обращения. Например, в форме заявления, это требование о наличии просьбы гарантирует принцип диспозитивности. Соблюдение этого условия проверяется судом на стадии возбуждения гражданского дела в случает отсутствия такого условия (нет просьбы) влечет за собой отказ в принятии искового заявления, на основе П 1 ч 1 ст. 134.

Порядок обращения в суд общей, либо в защиту которого обращаются, привлекается к участию в деле, извещается судом о возбужденном процессе, дате времени и месте суд разбирательства и участвует в нем в качестве истца. Если лицо в силу возраста или недееспособности не м. участвовать в процессе, то в процесс привлекаются его законные представители, если это соответствует обстоятельствам дела. Например, орган опеки обращается о лишении родительских прав, если дети после 16 то они привлекаются в процесс и моугт участвовать в нем, родители будут ответчиками. Если дети до 14 лет – то только прокурор обращается к истцу (родителям). Орган опеки – будет процессуальным истцом.

Ст.46 дают свои объяснения первыми, ст. 174, 190 ГПК, первыми участвуют в прениях.

Лицо ст. 46 обратилось в защиту неопределенного круга лиц -

Условие возбуждения – такое полномочие д.б. предусмотрено законом (нет просьбы).

3. Участие гос орг, омс (ст. 37) для дачи заключения.

Ст. 47 ГПК.

Субъекты –

• Только гос орг и ОМС

Цель участия – осуществление возложенных на них полномочий по защите прав и свобод и законных интересов.

В защиту чьих?

• других лиц

• интересов РФ, суб РФ, мо. Публичные. ппо

основания участия – собственная инициатива, инициатива лиц, уч в деле – только в случаях, прямо предусмотренных законом; инициатива суда – как в случаях, пред законом так и в иных необходимых случаях, для достижения поставленных целей. Не= прокурору (тот привлекается судьей, суд обязан привлекать).

Вступают в уже начатый процесс, до удаления суда в совещательную комнату, правовое положение прямо не регламентировано, ст. 35 ГПК (общий процессуальный статус), обязанность – явиться в суд и дать заключение. Заключение дается перед прениями и т.д. - = прокурору.

Заключение – мнение органа о том, как разрешить дело. Для суда не обязательно, но надо сказать почему не согласен с мнением. Пример, органы опеки и попечительство – 28, 72,73,78 ск. Органы социального обеспечения, по делам особого производства, возбуждаемого в целях назначения пенсии (об объявлении лица умершим, безвестно отсутствующим). Жилищно-коммунальные органы по делам о выселении, разделу, обмену, оборудованием помещения из нежилых в жилые , перепланировки и т.д.

Сем – составить таблицу -

• форма участия

• кто может участвовать , субъект обращения

• в защиту чьих интересов обращается или вступающего в процесс

• условия обращения

• процессуальный статус лица

ТЕМА: представительство в суде.

1. Понятие и значение

2. Суд. представитель, лица, которые не м.б. представителями

3. Виды суд представительства

4. Объемы и порядок оформления полномочий представителя.

1. Понятие и значение

Сложный межотраслевой институт, имеющий внутреннюю и внешнюю сторону.

Внутреннюю сторону составляют отношения между представителем и представляемым лицом. Они регулируются нормами гк, ск, фз об адвокатской деятельности и адвокатуре. Внешняя сторона представительства рег отношения, складывающиеся между представителями и иными субъектами в судах. ГПК, АПК, УПК. Внешняя сторона основывается на внутренней стороне.

Ссуд представительство –

совокупность процессуальных норм, обладающих относительной самостоятельностью, подинститут гпп.

Или – это правоотношение, в силу которого одно лицо (суд представитель) в пределах предоставленных ему полномочий, совершает процессуальные действия от имени и в интересах другого лица (представляемого), вследствие чего у последнего возникает процессуальные права и обязанности.

Или – это деятельность одного участника от имени и в интересах другого участника.

Дискуссия о цели.

Представительство имею целью содействие к отправлению правосудия.

Цель - исключительно защита интересов представляемого лица.

2 цели – оказание юр помощи гражданам и организациям + содействие в отправлении правосудия.

Чем обусловлено существование суд представительства и его значение.

Значение – представитель призван обеспечить непосредственное участие в процессе лица, которое в силу опр. жизненных обстоятельств ни при каких условиях не сможет лично явиться в суд (недее, инвалиды, малолетние граждане и т.д.).

это один из способов оказания квалифицированной юр помощи, особое значении это приобретает в современных условиях в связи с огромным объемом нормативного материала, тенденциями детализации правового регулирования, дифференциации судопроизводства, частыми изменениями норм материального и процессуального права, в связи с появлением альтернативных форм защиты, загруженностью судов, изменением правового сознания). Действующий ГПК РФ существенно усилил состязательность гражданского процесса и снизил активность суда в сфере доказывания, недостаточность активности суда компенсируется активностью лиц, уч в деле. Очень часто, недостаточную активность суда в сфере доказывания, компенсирует профессиональный субъект – представитель.

Не затягивать процесс.

Сем – высказываются предложения о введении адвокатской монополии в РФ. Есть проект закона, найти его, сформулировать свою позицию.