3. Не заявляющие

Это лица, участвующие в деле на стороне истца или ответчика, которые вступают или привлекаются в уже возникший чужой процесс в связи с тем, что судебное постановление может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон в будущем.

Ст. 43.

Пример. Участи связывается с возможностью предъявления регрессного требования. 3-е – истец, 3-е- - ответчик. Пример, причинен вред работникам организации. Истец – потерпевший, ответчик – работодатель, 3-е лицо – работник на стороне ответчика. В случае взыскания ущерба с работодатели, датель сможет взыскать с работника в порядке регресса взысканную сумму. Цель участия третьего лица, не заявляющего – предотвращение неблагоприятных последствий для себя в будущем.

Основания для участия –

• Могут вступать по своей инициативе

• По инициативе суда

• По ходатайству любой из сторон

Оформляется определением суда, возможности обжалования не предусмотрено. На стадии производства в первой инстанции, до удаления суда в совещательную комнату. После вступления рассмотрение дела начинается с самого начала.

Процессуальный статус третьего лица – обладают процессуальными правами и обязанностями той стороны, на стороне которой они выступают в процессе, за исключением права совершать распорядительные действия. Ст. 35. По своему процессуальному статусу независимы, хоть и выступают на чьей-то стороне, не обязаны согласовывать с ними свою позицию и совершаемые процессуальные действия. Решение по делу не разрешает вопрос о правах и обязанностях третьих лиц, не заявляющих, но носит для этого лица преюдициальный характер (факты , которые установлены этим решением обязательны для третьего лица при рассмотрении дел с его участием). Ответчик часто не заинтересован в выигрыше, потому что в порядке регресса если он проиграет он взыщет все с третьего лица, поэтому третье лицо практически сам производит доказывание, чтобы не платить ответчику.

Тема: участие в гражданском процессе прокурора

1. Основание и форма участия прокурора

2. Обращение прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

3. Вступление прокурора в процесс с целью дачи заключения дпо делу.

4. Участие прокурора в судах вышестоящих инстанций

1. Основание и форма участия прокурора

Правовые основы – ст. 129 к РФ, фз о прокуратуре РФ, ГПК ст. 45 и иные. Письма генпрокуратуры 27 01 2003 8-15-2003 о некоторых вопросах участия прокурора … приказ генпрокуратуры от 2 дек 2003 №15 об обеспечении участия прокурора в гражданском судопроизводстве. ГПК противоречит закону о прокуратуре.

Сем – проанализировать нормы закона о прокуратуре на предмет соответствия гпроц законодательству, особенно раздел 4 З. о прокуратуре.

Тенденция развития института – 1964 – полномочия прокурора в гражданском процессе были практически не ограничены -

• Прокуратура осуществляла надзор за судами

• Прокурор мог вступить в любой гражданский процесс на любой стадии

• Мог истребовать гражданские дела из суда для проверки

• Мог приносить протесты по результатам выявленных нарушений

• Мог инициировать надзорную проверку

ГПК 2002 года коренным образом изменил положение прокурора в гражданском процессе –

• Роль прокурора была ограничена лишь случаями прямого указания на возможность участия в процессе, а статус прокурора был приравнен к статусу лиц, участвующих в деле. Надзора за судами по действующему ГПК прокуратура не осуществляет.

Цели изменений –

• обеспечить реализацию принципа независимости судей

• Реализация принципа состязательности и процессуального равноправия и принципа диспозитивности.

Сторонники изменений – недопустимо нарушать принципы гр процесса и изменения правильные. Противники – преждевременность таких изменений., т.к. прокурор в гражданском процессе фактически осуществлял правозащитную функцию, являясь, по сути, бесплатным представителем, прокурор заменял институт бесплатной юридической помощи. Фактически противники были правы т.к. нет обеспечения бесплатной юр помощи, и простым гражданам стало сложнее защищать права (надо нанимать дорого). После дискуссий изменения, направленные на расширение случаев участия прокурора в гр судопроизводстве. Ст. 45 ч.1 . отметить нововведение.

Прокурор участвует в судах первой и вышестоящих инстанциях, при этом выделяют 2 формы участия прокурора в суде первой инстанции –

• Обращение прокурора в защиту прав, свобод и интересов других лиц

• Вступление в процесс с целью дачи заключения

Порядок вступления прокурора в процесс, объем его прав и обязанностей, зависят от конкретной формы участия и от инстанции.

З. о введение – все что противоречит ГПК не применяются, т.е нормы ГПК важнее З. о прокуратуре. Письма и приказы генпрокуратуры – не источники права. Прокурор всегда с целью защиты законности и защищает пока уверен, что права лица нарушены, злоупотреблять законом не может и не должен. А представитель - его нанимают, будет биться до последнего хоть прав хоть и не прав доверитель, добиваться выигрыша дела.

Суд практика по вопросу- прекращается ли дело, если от иска отказался истец?