Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГПП лекции.docx
Скачиваний:
8
Добавлен:
19.09.2019
Размер:
226.12 Кб
Скачать
  1. Разграничение подведомственности гражданских дел между общими и арбитражными судами. Последствия несоблюдения правил подведомственности.

Есть категории дел, которые рассматриваются только судами общей юр (об усыновлении удочерении) или очевидно только арб судами (о банкротстве). Но есть и категории дел, которые в зависимости от опр. обстоятельств м.б. рассмотрены и тем и тем. По таким категориям дел остро встает вопрос, каким юрисдикционным органом они должны рассматриваться.

Общее правило разграничения подведомственности между судами общ юр и арб – подведомственность дел судам общ юр определяется по остаточному принципу. Т.е. к их компетенции отнесены все те дела, которые не отнесены к ведению арб судов. Ч.3.ст 122 ГПК. Чтобы определить компетенцию суд общей юрисдикции, нужно определить компетенцию арб судов. (в т.ч. суда по интеллектуальным правам).

Чтобы правильно разграничивать – используется категория «критерии» подведомственности.

  • Характер (предмет спора) – спор либо иное дело должно носить экономический характер и быть связанным с предпринимательской либо иной экономической деятельностью. Понятия эк д-ти нет. Предпринимательская д-ть – ч.1.ст.2 гк. Внешним признаком отраслевой принадлежности является местоположение правовых норм. Если дело регулируется нормами трудового, семейного права – не предпринимательские отношения. Земельное, аграрное – под вопросом – м.б. и предпринимательская и нет.

  • Субъектный состав спора – арб суды разрешают экономические споры, связанные с участием по общему правилу ЮЛ и ИП (стороны). В случаях, прямо предусмотренном З., участвовать могут РФ, суб РФ, мо, гос орг, ОМС, иные дол лица и образования не имеющие статуса ЮЛ, а также физические лица. ФЛ, в кач 3их лиц, не заявляющих самостоятельных требований, могут привлекаться в арб процесс без ограничений, это на подведомственность дела это не влияет, новелла.

Оба критерия дБ. В совокупности, одновременно.

Виды дел

Подведомственность арбитражным

Подведомственность общей юрисдикции

Дела искового производства (споры о праве)

Исходя из толкования статей 27-28 подведомственность дел искового производства определяется из совокупности 2 критериев

Все остальное.

Дел, возникающих из публичных правоотношениях (из адм и иных публичных)

Ст. 29 АПК в ред от 27 ля 2010. Ст. 191 АПК. Раньше – об оспаривании, или признании недействующим НПА относится к компетенции арб судов, если прям в з. сейчас – прямо перечислены сферы, которые должен регулировать НПА, который обжалуется в суде. Например, налогообложения, валютного регулирования и контроля, таможенного регулирования, экспортного контроля антимонопольного рег, рег тарифов организаций коммунального комплекса, долевого строительства многоквартирных домов и т.д., а в случ пред фз и в других сферах – перечень не исчерпывающий.

Обжалование неНПА, т .е. д-(БД) нарушающих права и интересы гр.

СТ. 29 П 2 АПК.

Если д (б) затрагивает права и зак интересы заявителя в сфере предпринимательской либо иной экономической деятельности. (вроде бы прописан один критерий, но на самом деле требуется и второй (субъектный состав).

Все остальное по остаточному принципу. Сем – пп вс 10 февр 2009 №2.

О взыскании с организаций и граждан, осущ предпринимательскую деятельность, обязательных платежей и санкций. (выделены только в АПК)

Требуется 2 критерия – гр и орг должны осуществлять предпринимательскую. Д-ть + если иное не предусмотрено фз.

Нет такой отдельной категории в кач публичного производства не выделяется, но все остальные дела о взыскании платежей и санкций рассматриваются в рамках искового производства, по остаточному принципу, в рамках приказного производства по остаточному принципу.

Дела особого производства .

Об установлении фактов, имеющих юр значение

Ст. 30, 218 АПК – арб суд устанавливает факты, имеющие юр значение в сфере предпринимательской и иной экономической д-ти. Сем – посмотреть перечень в 218.

Все остальные юр факты. Факт смерти, нахождения в родственных отношениях, несчастного случая на производстве и т.д.

Иные категории дел особого производства

В АПК не рассматриваются

Все категории дел особого производства.(удочерение, эмансипация и т.д.)

Производства по делам об оспаривании решения третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.

Ст. 31 и 230 АПК. – относится к подведомственности абр судов, если спор вытекает из предпринимательской или иной экономич д-ти. Если спор, рассмотренный третейским судом был (бы) подведомственен арб судам, то и обжаловать решение третейского суда надо в арб суде.

Все остальное

Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений ино судов и ино арб решений

32, 241 АПК. Правило такое же – если это решение вытекает из предпринимательской, иной экономической деятельности.

Все остальное

Дела специальной подведомственности.

Ст. 33 АПК РФ. Статья часто меняется. Декабрь 2011, суд по интелл правам. Это перечень разнородных категорий дел, прямо названных в арбитражном процессуальном кодексе в качестве дел, отнесенных в арб судам.

О несостоятельности банкротстве, корпоративные споры 225.1, дела об отказе в гос регистрации, уклонение от гос регистрации ЮЛ, ИП, дела о защите деловой репутации, о защите интелл прав, в т.ч. отнесенные к подсудности дела по интелл правам (ч.4. ст. 34 АПК). И др. дела – ст. 34. Данные дела подведомственны арб судам независимо от субъектного состава – в отношении этих дел субъектный критерий не действует.

Не рассматривают такие дела никогда.

Последствия несоблюдения правил подведомственности –

В судах общ юр – если несоблюдение правил выявлено до принятия заявления к производству дела (на стадии возбуждения гр дела ) – отказ в принятии искового заявления, что препятствует повторному обращению в суд с тождественным иском. Если выявлено после принятия искового заявления к производству (суд принял ошибочно, или не знал –к-то фактов) – то прекращение производства по делу, тоже нельзя обратиться туда повторно. В арб судах института отказа принятия к производству – нет. То есть он все дела должен принять, а потом прекратить.

Коллизии подведомственности. Противоречие в правилах распределения подведомственности между судам общ и арб, в рез которого дело м.б. отнесено как компетенции обоих, либо ни к одному (отрицательная коллизия подведомственности). Согласно арб практике, если отрицательная подведомственность, и в общ юр отказали, то арб суд обязан рассмотреть. Даже если ему неподведомственно.

Особенности определения подведомстве6ности по связанным между собой требованиям. Если одно требования подведомственно суду общей, а другое - арб, то нужно эти требования разделить, если такое допустимо , и каждое подать по подведомственности. Суд общ юр принимает подведомственные ему требования, а в принятии требований, подведомственных арб судам, отказывает. Если разделить требования невозможно, то дело рассматривается судом общей юрисдикции. Новелла.

Последствия изменения подведомственности в ходе рассмотрения дела . ч 4 ст.27 АПК – заявление, принятое к производству арб суда с соблюдением правил подведомственности, д.б. рассмотрено арб судом по существу, даже если в дальнейшем оно стало подведомственным суду общей юрисдикции. Новелла, раньше передавалось в суд общ.