Тема 2.7. Должностная инструкция как инструмент параметризации рабочего места

Должностные инструкции сотрудникам незаметно вошли в жизнь многих организаций. Многие менеджеры по работе с персона­лом отмечают их организующее влияние на работу сотрудников. Од­нако более отчетливо конкретизировать их влияние удается немно­гим. В этой связи наиболее интересны результаты исследования, опубликованные Т.В.Новиковой (1990). В исследовании сравнива­лась подробность должностных инструкций и некоторые характери­стики взаимоотношений подчиненных и руководителей в организа­ции. Исследование показало, что чем подробнее инструкция описы­вает особенности требований к подчиненным, их взаимоотношений с руководством, мер морального и материального воздействия на сот­рудников со стороны руководителей, критерии качественного и нека­чественного выполнения должностных обязанностей, тем лучше вза­имоотношения в организации.

Такие результаты вполне ясны. Последнее десятилетие в СМИ очень много писалось о построении правового государства. Без лож­ной скромности можно сказать, что должностные инструкции явля­ются элементом правового государства в конкретной организации. Это необходимая часть контракта между руководством и подчинен­ным. И тем четче она прописана, тем все меньше места остается как для своеволия начальника, так и для расхлябанности подчиненного. Более того, даже если сотрудник и нарушает какое-либо положение инструкции, он вполне представляет себе, что ему за это грозит.

Именно поэтому должностные инструкции за рубежом дости­гают десятков страниц. И это отражает уровень сформирован нести в стране правовой культуры. В отечественных же пособиях по управ­лению персоналом формы должностных инструкции занимают от си­лы страничку. В приложении приводится более подробная форма для разработки должностных инструкций. Что же касается самой разра­ботки, то на, нее иногда уходят десятки часов работы.

Хорошо составленные должностные инструкции должны состо­ять по крайней мере из четырех разделов. В первом точно определя­ется место, цели деятельности сотрудника в организации и его функ­циональные связи с другими сотрудниками. Он может состоять из трех параграфов: место и права в организации, контакты по должно­сти и формы управляющих воздействий.

Второй раздел должен быть посвящен описанию самого рабо­чего места; видам и последовательности выполняемых действий, кри­териям качества выполнения, а также квалификационным требовани­ям к лицам, занимающим данное рабочее место. Сюда входят такие параграфы как цели лица, выполняющего должность, должностные обязанности, сфера принятия решений, качество выполнения долж­ностных обязанностей и квалификационные требования.

В третьем разделе могут описываться все формы как положи­тельного, так и отрицательного стимулирования сотрудника к каче­ственному и производительному труду. Здесь могут содержаться та­кие разделы как ответственность, поощрение и наказание, оплата труда, премирование и аттестация.

Должностные инструкции не должны переписываться каждые полгода, а конъюнктура рынка в стране изменяется стремительно. Чтобы устранить это противоречие в должностной инструкции пред­усмотрен раздел "Изменяемая часть". Это незаполненная таблица, в которую от руки менеджером по работе с персоналом могут вписы­ваться дополнения и изменения.

Разработка должностных инструкций как практическая задача находится на стыке нескольких дисциплин: трудового права, психо­логии профессий, системного анализа и менеджмента. Обычно их разработка ложится на плечи менеджера по работе с персоналом и если он не чувствует себя уверено в перечисленных отраслях зна­ния, то может скорее дискредитировать идею разработки таких доку­ментов, чем достичь с их помощью улучшений в деятельности орга­низации и психологическом климате в ней.