32. Сметно-финансовые расчёты

Под сметой понимают документ, в котором определяют размеры единовременных затрат, необходимых для осуществления инженерных мероприятий и строительства объектов в соответствии с рабочими чертежами и ведомости объёмов работ. Размер денежных затрат, необходимых на проектируемое строительство в целом, отдельных объектов, сооружений и т. д., является смет­ной стоимостью и определяет общую сумму капитальных вложе­ний. Сметы - это основа для проведения проектно-изыскательских работ, планирования строительства и капитальных вложе­ний. Они обеспечивают условия для непрерывного финансирования работ, что имеет важное значение в осущест­влении схем и проектов землеустройства. Устанавливаемые в проектно-сметной документации размеры капитальных вложе­ний используют в дальнейших расчетах при определении эконо­мической эффективности проектируемых мероприятий и техни­ко-экономических показателей рабочих проектов.

В рабочие проекты входят следующие виды сметных докумен­тов:

-сводный сметный расчет стоимости проекта (рабочего проек­та), определяющий общую стоимость или стоимость осущест­вляемой очереди землеустройства;

-сводка затрат для случаев, когда разрабатывают комплексный проект, то есть одновременно с освоением земель выделяют капиталовложения на жилищное строительство, окультуривание земель и др.; сводка затрат осуществляется на основании свод­ных сметных расчетов, определяющих общую стоимость соответ­ствующего строительства;

-локальная смета на конкретный вид строительства и специ­альных работ;

-локальная смета, определяющая затраты на приобретение оборудования для каждого объекта и стоимость работ по его монтажу;

-объектная смета, определяющая стоимость строительства со­оружений или производства отдельных видов работ, входящих в объект проектируемой организации территории;

-сметы на проектно-изыскательские работы; на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспери­ментальных работ.

Локальные сметы составляют для определения стоимости от­дельных видов строительных, специальных и сопутствующих работ, К ним относятся работы по подготовке территории участ­ков, почвы к посадке, посеву, приобретению оборудования.

Объектные сметы, определяющие сметную стоимость стро­ительства крупных объектов и групп однородных объектов, со­ставляют на основании локальных смет по отдельным сооруже­ниям, видам работ и затрат.

33. Формирование землепозьз. Садоводческих товариществ

Только в порядке зем-ва можно

выявить уч-ки, пригодные для орг-ции

своим сво-вам (рельефу местности, качеству почв, условиям увлажнения и др.) требованиям плодовых и ягодных культур.

При размещении коллективных садов д. б. выполнены определенные требования.

1. Границы кол-ных садов устанавливаются таким образом, чтобы сформировать уч-к правильной формы, совмещая их с естественными рубежами местности. При этом учитывать интересы местного населения, предприятий (доступность к водным источникам, лесным массивам, проезды к дорогам общ. пользования и т.д.).

2. З. у. необходимо размещать так, чтобы обеспечить сокращению затрат времени садоводов на проезд к уч-ку и обратно; это создает условия для их работы и повышает интенсивность использования земли.

3. По своим прир. сво-вам (плодородию земель, мелиоративному и культуртехническому состоянию) отводимые з. у. должны обеспечивать минимальные затраты на освоение зем. Массивов и орг-цию инженерной инфрастр-ры.

4. При размещении кол-ных садов должны выдерживаться требования рац-ного п/польз-ия. Это обеспечивается за счёт системы природоохранных мер, также ограничения некоторых видов деят-ти вблизи этих садов ( промышленного и транспортного строит-ва, широкомасштабного освоения земель, строит-ва животноводческих комплексов и др.). При размещении кол-ных садов около рек и водоёмов должны создаваться водоохранные зоны,а в районах эрозии проектироваться противоэрозийные мероприятия.

При образовании садоводческих тов-в в процессе зем-ва решают сл. вопросы:

-Определение порядка создания садоводческого товарищества и формирование землеустроительного дела по отводу земель;

-Установление размеров садоводческого товарищества по земельной площади;

-Обоснование содержания и методики разработки проекта по организации и застройке

территории коллективного сада;

-Организация территории и застройка индивидуальных садовых участков.

Порядок создания садоводческого товарищества определяется действующим законодательством. После его образования и регистрации решается вопрос о выделении земель.

34.Организация использования загрязненных территорий. Загрязнение территории- это совместный результат действия ряда факторов, вызывающих загрязнение почвенного покрова, естеств и культур-й раст-ти,воздушной среды, воды. Оценка степени загрязнения территорий позволяет установить ограничения в исп-и земель. Допустимое загрязнение не накладывает таких ограничений. При очень сильном загр-ии земли подлежат консервации. Для целей зем-ва загрязненные земли должны быть разделены, как минимум, на три категории: 1- земли можно использовать по любому назначению без ограничений и дополнительных мероприятий по санации почв; 2- исп-е земель ограничено, и необходимо проводить мероприятия по санации почв; 3- земли подлежат консервации, ограниченное их использование возможно после проведения санации. При повышении уровня загр-я необходимо своевременно принять решение о переводе земель в более высокую категорию по загрязненности, при снижении –в более низкую. В общем виде рекомендации по исп-ию загр-х земель заключаются в следующем: выбор способа использ-я; регулирование соотношения биогенных эл-тов в почве; фитосанция; регулирование подвижности и трансформации загрязнителей в почве; перемещение и удаление загр-ий; землевание. Эффект от смены угодий или подбора севооборота достигается за счет того, что одни культуры выносят загрязнители из почвы сильнее, другие слабее, одни используются в пищу непосредственно, вторые- после переработки, третьи вовсе не используются. В с-х предприятиях на загрязненных пахотных землях необходимо провести реорганизацию тер-ии с/о, включая введение спец-х санитарно-защитных, сан-очистительных с/о. Задача сан-защ с/о осуществить макс поглощение культурами с/о из воздуха токсических в-в, тяж металлов. Задача сан-очистит с/о макс вынос из почв тяжелых металлов, радионуклидов.

35.Раскройте содержание территориального планирования.

1. Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

2. Документы территориального планирования подразделяются на:

1) документы территориального планирования Российской Федерации;

2) документы территориального планирования субъектов Российской Федерации;

3) документы территориального планирования муниципальных обра­зований.

3. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

4* Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Территориальное планирование по видам может быть:1)статистическое, вкл.:- проведение анализа социально-экономического потенциала территории, формирование структуры программных документов, определение целей, задач, достижений;

- выбор направлений территориального развития, обеспечение наибольшей социально-экономической эффективности с учетом возможностей использования земель.

2)тактическое планирование, вкл.: - определение потребности необходимых территорий для отраслей, экономики;

- выбор методики;

- расчет финансовых показателей;

- порядок реализации мероприятий территориального планирования;

- расстановка организации исполнителей территориального планирования;

-организация публичных обсуждений и общественных презентаций.

3)текущее планирование, вкл.: - оценку выполнения плана;

-напряженность плана;

-динамика планируемых мероприятий.

Целью разработки схем территориального планирования является урегулирование федеральных, региональных, местных интересов, интересов граждан в сфере градостроительной политики, установление ограничений использования территории.

При разработке схем территориального планирования разного уровня должны быть в комплексе проработаны следующие вопросы:1)использование земель; 2)расселение; 3)развитие жилищно-коммунальной сферы, транспорта, организация отдыха в городе; 4)прогнозирование населения экономической базы.