24. Контроль за исполнением коллективного договора и виды ответственности за неисполнение его условий

Контроль за исполнением коллективного договора осуществляют его стороны непосредственно или через своих уполномоченных представителей. Для осуществления контроля каждая сторона обязана в силу предоставить всю запрашиваемую информацию другой стороне. Формой контроля является заслушивание сторон, подписавших единый коллективный договор, ежегодно или в срок, установленный в договоре, на общем собрании (конференции) работников организации. Важным средством обеспечения реального выполнения коллективного договора наряду с контролем является устанавливаемая в отношении его сторон ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств. Такая ответственность предусматривается различными нормативными актами и имеет свою специфику в зависимости от того, какая сторона и какие конкретно лица оказались виновными в невыполнении обязательств по коллективному договору. За невыполнение условий коллективного договора трудовой коллектив и профком несут только морально-политическую ответственность. И только при наличии имущественного ущерба - дисциплинарную и материальную ответственность. Работодатель и должностные лица за невыполнение коллективного договора несут правовую ответственность вплоть до освобождения руководителя от должности по требованию профсоюзного органа. Ответственность сторон в коллективно - договорных отношениях устанавливается в главе ЗУ"О коллективных договорах и соглашениях". Здесь установлена ответственность за уклонение от участия в переговорах и за нарушение невыполнение договора, соглашения, предусматривающая в качестве наказания штраф, налагаемый в судебном порядке; а за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением договора, соглашения предусмотрена ответственность в виде дисциплинарной ответственности, или наложения штрафа. Привлечение лиц, представляющих работодателя, к ответственности производится судом * по заявлению представителей работников; * по заявлению органов исполнительной власти; * по инициативе прокурора.

В ЗУ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров также предусматривает ответственности за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах. Здесь предусмотрена ответственность представителей работодателя за уклонение от участия в примирительных процедурах, в том числе за непредоставление помещения для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований или за учинение препятствий для его проведения, предусматривающая дисциплинарное взыскание или штраф, налагаемый в судебном порядке. Предусмотрена ответственность работников за незаконные забастовки, предусматривающая дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины, а профсоюзная организация, объявившая и не прекратившая забастовку после признания ее незаконной, обязана возместить убытки, причиненные незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

Однако нельзя отметать тот факт, что за преступные нарушения условий коллективного договора лица, представляющие работодателя, могут быть подвергнуты и уголовному ответственности.