- •1. Пояснительная записка.
- •3.Объем дисциплины и виды учебной работы
- •4. Структура и содержание дисциплины .
- •1. Понятие административного права
- •Раздел 2. Субъекты административного права
- •Раздел 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Тема 16. Административно-правовые режимы. Сущность и значение административно-правовых режимов. Их структура и классификация. Временные и постоянные административные режимы.
- •Раздел 4. Административно-процессуальная деятельность
- •Тема 20. Административно-юрисдикционное производство. Понятие, признаки, особенности. Индивидуальный административный спор. Административная юрисдикция.
- •Раздел 5. Административная ответственность
- •Раздел 6. Организация административно-правового управления в различных сферах общественной жизни
- •V. Основная литература по курсу (фонд библиотеки фгбоу впо вгпу)
- •VI. Дополнительная литература по курсу
- •VII. Основные нормативно-правовые акты и официальные документы
- •VIII. Юридическая практика
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Административное право как отрасль права
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 3. Административно-правовой статус физических лиц (граждан рф, иностранных граждан и лиц без гражданства)
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 4. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 8. Административно-правовой статус юридических лиц
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 9. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Основные понятия по теме
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 10. Административный процесс
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Тема 11. Административное правонарушение и административная ответственность
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Тема 12. Административные наказания и порядок их назначения
- •Основные понятия по теме
- •Задания
- •Тема 13. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Темы научных докладов и рефератов
- •Задания
- •Тема 14. Обеспечение законности в сфере государственного управления
- •Тема 15. Административно-правовые основы организации государственного управления в экономической сфере
- •Тема 16. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере
- •Тема 17. Организация государственного управления административно-политической сферой
- •Практическая работа № 2
- •Методические рекомендации
- •Содержание задания
- •Практическая работа № 3
- •Методические рекомендации
- •Содержание задания
- •XI. Глоссарий
- •XII. Контрольные вопросы по курсу для самостоятельной подготовки к экзамену
- •XIII. Примерный перечень вопросов к экзамену
- •13.1. Примерный перечень вопросов к устному экзамену
- •13.2. Образец заданий для письменного экзамена
- •13.2.1. Примерные закрытые задания (тест)
- •13.2.2. Примерные открытые вопросы для письменного экзамена по курсу
- •XIV. Примерный перечень тем выпускных квалификационных и курсовых работ
- •XV. Тестовые задания для самоконтроля
- •XI. Ситуационные и практические задания
- •Часть 2. Методическое сопровождение курса «административное право»
- •I. Методические рекомендации по изучению дисциплины и подготовке к экзамену
- •1. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2. Методические рекомендации по работе на лекции
- •Методические рекомендации по подготовке к практическому (семинарскому) занятию
- •4. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •5. Методические рекомендации по подготовке к экзамену
- •II. Методические рекомендации по написанию контрольных работ для студентов
- •1. Методические рекомендации по выполнению контрольной работы
- •2. Требования к оформлению контрольной работы
- •III. Методические рекомендации для преподавателей по организации изучения дисциплины «административное право»
- •Методические рекомендации по организации изучения дисциплины
XII. Контрольные вопросы по курсу для самостоятельной подготовки к экзамену
1. Что понимается под управлением? Каково современное представление о механизме государственного управления?
2. Что понимается под исполнительной властью? Какова система исполнительной власти?
3. Что составляет предмет административного права? Какие особенности присущи методу административного права?
4. Что понимается под административно-правовой нормой? Какими особенностями обладают административно-правовые нормы?
5. Как различаются административно-правовые нормы? Какие существуют критерии классификации административно-правовых норм?
6. Как определяются сроки вступления в силу и прекращения действия административно-правовых норм?
7. Что понимается под источником административного права? Какие существуют источники административного права?
8. Что понимается под административно-правовыми отношениями? В чем состоят особенности административно-правовых отношений?
9. Что включает в себя административно-правовой статус человека и гражданина?
10. Что такое административная правоспособность и административная дееспособность личности? Каковы основания ограничения административной дееспособности?
11. Каковы основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации? Какие существуют основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации?
12. Что такое специальный административно-правовой статус граждан Российской Федерации? В чем состоят особенности административно-правового статуса различных категорий граждан?
13. Каковы основы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства?
14. Как различаются иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации? В чем состоят особенности административно-правового статуса беженцев?
15. Какие имеются гарантии обеспечения прав, свобод и законных интересов граждан? Какие органы призваны обеспечивать права и свободы граждан?
16. Что понимается под обращениями граждан? Какие бывают виды обращений? Каков порядок подачи и разрешения административных жалоб граждан?
17. Каков порядок подачи и разрешения судебных жалоб граждан?
18. Что понимается под органом исполнительной власти?
19. Каково содержание административно-правового статуса органа исполнительной власти? Какие общие черты свойственны административно-правовым статусам различных органов исполнительной власти?
20. Как классифицируются органы исполнительной власти?
21. Какая существует система федеральных органов исполнительной власти?
22. Какая существует структура федеральных органов исполнительной власти?
23. Какими полномочиями в сфере исполнительной власти обладает Президент Российской Федерации?
24. Какое место занимает Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти Российской Федерации? Каковы состав Правительства РФ и порядок его формирования?
25. Какие ограничения установлены для членов Правительства?
26. Каковы полномочия Правительства Российской Федерации? Как организована деятельность Правительства Российской Федерации?
27. Каковы системы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации?
28. Что такое государственная должность? Что понимается под государственной службой? Каковы принципы государственной службы?
29. Как подразделяются государственные должности государственной службы? Какие квалификационные требования предъявляются к государственным служащим? Какие квалификационные разряды им присваиваются?
30. Какие права и обязанности имеет государственный служащий? Какие установлены для него ограничения?
31. Какие гарантии и льготы установлены для государственного служащего?
32. Каков порядок прохождения государственной службы?
33. Что понимается под местным самоуправлением? Какие вопросы находятся в ведении муниципальных образований? Что включает в себя устав муниципального образования?
34. Какие органы местного самоуправления осуществляют исполнительную деятельность? Какова структура местных администраций?
35. Какие должностные лица возглавляют исполнительную и распорядительную деятельность в муниципальных образованиях? Как различается характер взаимоотношений между главой местного самоуправления и местной администрации?
36. Что такое муниципальная должность? Что понимается под муниципальной службой? Каковы принципы организации муниципальной службы?
37. Кто является муниципальным служащим и какие ограничения связаны с пребыванием на муниципальной службе?
38. Какие существуют категории, группы и классы муниципальных должностей? Что такое аттестация муниципального служащего? Какие квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим?
39. Какие предоставляются муниципальным служащим гарантии и льготы?
40. Какие существуют способы замещения муниципальных должностей муниципальной службы? Какие предусмотрены основания увольнения с муниципальной службы?
41. Что понимается под организациями, предприятиями, учреждениями? Какие существуют виды предприятий и учреждений?
42. Каковы основы административно-правового статуса предприятий и учреждений? В чем состоят особенности административно-правового статуса государственных предприятий?
43. Каков существует порядок создания и ликвидации предприятий и учреждений?
44. Какие существуют административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений?
45. Что понимается под общественным объединением? Кто являются учредителями, членами и участниками общественных объединений?
46. Какие существуют виды общественных объединений?
47. Какие общие черты свойственны административно-правовым статусам различных общественных объединений? Что должен предусматривать устав общественного объединения?
48. Как производится государственная регистрация общественного объединения? Каков порядок реорганизации и ликвидации общественного объединения?
49. Что такое форма управления? Как различаются формы управления? Что понимается под административно-правовыми формами?
50. Что понимается под правовым актом управления? Каковы наиболее значимые качества правовых актов управления?
51. Как классифицируются правовые акты управления? Какие существуют виды и наименования правовых актов управления?
52. Что понимается под юридической силой правового акта управления? Каков порядок вступления правового акта управления в силу?
53. Какие требования предъявляются к юридическому содержанию правового акта управления и порядку его принятия?
54. Что означает отмена правового акта управления? Какие существуют варианты отмены правовых актов управления?
55. Что понимается под приостановлением действия или исполнения правовых актов управления?
56. Что понимается под методами управленческой деятельности? В чем состоит отличие методов управления от методов правового регулирования управленческих общественных отношений?
57. Как различаются методы управления? Что такое административно-правовые методы?
58. Какие существуют виды административно-правовых методов? Каково содержание этих методов?
59. Что такое административное принуждение? Как подразделяются меры административного принуждения?
60. Что понимается под административно-предупредительными мерами? Какие существуют административно-предупредительные меры? Когда и с какой целью они применяются?
61. Что понимается под мерами административного пресечения? Какие существуют меры административного пресечения? Когда и с какой целью они применяются?
62. Что такое административная ответственность? Какие признаки отличают ее от других видов юридической ответственности?
63. Что такое административное правонарушение? Каковы его признаки?
64. Чем отличается умышленное административное правонарушение от неосторожно совершенного правонарушения?
65. Что такое состав административного правонарушения? Какие элементы входят в состав административного правонарушения?
66. Что такое административное взыскание? Какие существуют виды административных взысканий?
67. Что понимается под предупреждением как видом административных взысканий?
68. Что такое штраф как вид административных взысканий? Какие существуют системы исчисления размера штрафа?
69. Что понимается под возмездным изъятием и конфискацией предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения?
70. Что такое лишение специального права, предоставленного гражданину? Каких прав можно лишить гражданина в качестве меры административного взыскания?
71. Что понимается под исправительными работами, административным арестом и административным выдворением за пределы Российской Федерации?
72. Каковы общие правила наложения административного взыскания? Какие имеются особенности в ответственности за совершение административных правонарушений военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов?
73. В каких случаях лица, совершившие действие, признаваемое административным правонарушением, освобождаются от административной ответственности?
74. В чем состоят задачи и основные принципы производства по делам об административных правонарушениях? Какие обстоятельства исключают производство по таким делам?
75. Что является доказательством по делу об административном правонарушении
76. Какие органы уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях?
77. Из каких стадий состоит производство по делу об административном правонарушении?
78. Как составляется протокол об административном правонарушении? В каких случаях протокол может не составляться?
79. Что такое меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?
80. Каков порядок осуществления административного задержания?
80. Каков порядок осуществления личного досмотра, досмотра вещей и товаров
81. Каков порядок изъятия вещей и документов?
82. Как осуществляются освидетельствование лица на состояние опьянения, отстранение водителя от управления транспортным средством, задержание транспортного средства?
83. Как осуществляется освидетельствование лица на состояние опьянения?
84. Как осуществляются отстранение водителя от управления транспортным средством и задержание транспортного средства?
85. Какие лица участвуют в производстве по делу об административном правонарушении? Каковы их права и обязанности?
86. Где и в какие сроки рассматривается дело об административном правонарушении? Какой существует порядок рассмотрения дела об административном правонарушении?
87. Что включает в себя постановление по делу об административном правонарушении? Какие бывают виды постановления по делу об административном правонарушении?
88. Каков порядок обжалования постановления по делу об административном правонарушении?
89. Какие возможны решения по жалобе или протесту прокурора на постановление по делу?
90. Каков порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий?
91. Как организована система государственного управления промышленностью? Какие федеральные органы исполнительной власти осуществляют управление промышленностью?
92. Какие задачи возложены на федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие управление отраслями промышленности?
93. Как осуществляется управление железнодорожным транспортом? Какие задачи возложены на Министерство путей сообщения Российской Федерации?
94. Как осуществляется управление морским, речным и автомобильным транспортом? Какие задачи возложены на Министерства транспорта Российской Федерации?
95. Как осуществляется управление дорожным хозяйством? Какие задачи в этой сфере возложены на Министерства транспорта Российской Федерации?
96. Как организована деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения? Какие задачи возложены на Правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения? Какие обязанности осуществляет Государственная инспекция безопасности дорожного движения?
97. Как осуществляется управление финансами? Какие задачи возложены на Министерство финансов Российской Федерации? Каковы основные задачи и функции Федерального казначейства?
98. Что такое кредитные организации и банки? Как осуществляется управление кредитными организациями?
99. Как осуществляется управление Центральным банком Российской Федерации? Какие задачи возложены на Центральный банк Российской Федерации?
100. Как осуществляется управление в налоговой сфере? Какие задачи возложены на Министерство Российской Федерации по налогам и сборам? Каковы основные задачи Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации?
101. Как организован государственный финансовый контроль? Какие задачи возложены на Счетную палату Российской Федерации?
102. Как осуществляется управление образованием? В чем состоит реализация единой государственной политики в области образования? Какие задачи возложены на Министерство образования Российской Федерации?
103. Какова система высшего и послевузовского профессионального образования? Какие существуют виды и наименования высших учебных заведений?
104. Как осуществляется управление в области науки? Какие задачи в сфере науки возложены на Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации? В каких организационных формах проводятся научные исследования в Российской Федерации?
105. Как организована система управления в области культуры? Каковы задачи федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление культурой, печатью, телерадиовещанием?
106. Как осуществляется управление системой здравоохранения? Какие задачи возложены на Министерство здравоохранения Российской Федерации?
107. Как осуществляется управление санитарно-эпидемиологическим благополучием населения? Какие задачи возложены на Государственную санитарно-эпидемиологическую службу Министерства здравоохранения Российской Федерации?
108. Как осуществляется управление в области труда и социального развития? Какие задачи возложены на Министерство труда и социального развития Российской Федерации?
109. В чем состоит государственная социальная защита населения, ветеранов войны и труда?
110. Как реализуется государственная политика в области занятости населения? Какие задачи возложены на Федеральную государственную службу занятости населения Министерства труда и социального развития Российской Федерации?
111. Как осуществляется управление в области обороны? Какие задачи возложены на Министерство обороны Российской Федерации? Какова структура Вооруженных Сил Российской Федерации?
112. Что такое военная служба? Какой установлен порядок поступления граждан на военную службу и прохождения военной службы?
113. Как организовано управление в сфере безопасности? Какие задачи решает Совет Безопасности Российской Федерации? Какие задачи возложены на Федеральную службу безопасности Российской Федерации?
114. Как осуществляется управление органами внутренних дел? В чем состоят задачи Министерства внутренних дел Российской Федерации? Каково назначение внутренних войск?
115. Какова система организации милиции? Какие задачи возложены на милицию? Какие права предоставлены милиции?
116. Что понимается под паспортной системой? В чем состоят основные правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации?
117. Как осуществляется управление в сфере иностранных дел? Какие задачи возложены на Министерство иностранных дел Российской Федерации?
118. Какие существуют органы Министерства иностранных дел РФ за рубежом?
119. Какой существует порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию?
120. Как организовано управление в сфере юстиции? Какие задачи возложены на Министерство юстиции Российской Федерации?
121. Как организована деятельность, связанная с регистрацией актов гражданского состояния? Какой установлен порядок государственной регистрации актов гражданского состояния?
122. Как осуществляется управление в сфере нотариальной деятельности? Какие задачи возложены на нотариальные палаты? Как взаимодействуют при организации нотариальной службы Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральная нотариальная палата?
123. Какие имеются способы обеспечения законности в управлении отраслями и сферами?
124. Каковы контрольные полномочия Президента РФ? В чем состоят контрольные функции полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах?
124. Как осуществляется контроль со стороны органов законодательной власти? Каковы контрольные полномочия Государственной Думы, Совета Федерации, Представительных органов субъектов Федерации?
125. В каких формах осуществляется контроль со стороны органов системы исполнительной власти? Какие контрольные полномочия возложены на федеральные органы исполнительной власти? В чем состоят контрольные полномочия Правительства РФ?
126. Что такое административный надзор? Какие имеются федеральные органы исполнительной власти, основной деятельностью которых является реализация надзорных полномочий? Какие существуют надзорные органы в структуре других федеральных органов исполнительной власти?