Тема 14. Обеспечение законности в сфере государственного управления

1. Понятие законности, дисциплины, целесообразности.

2. Способы обеспечения законности. Контроль и надзор в сфере государственного управления, их соотношение.

3. Формы президентского контроля в сфере деятельности исполнительной власти.

4. Формы парламентского контроля в сфере деятельности исполнительной власти.

5. Формы общественного контроля в сфере деятельности исполнительной власти

6. Формы судебного контроля в сфере деятельности исполнительной власти.

7.Формы прокурорского реагирования на нарушения законов в сфере деятельности исполнительной власти.

Источники:

Закон РФ № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации»

ФЗ РФ № 196 – ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»

ФЗ РФ № 33 – ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях»

ФЗ РФ № 184 – ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»

ФЗ РФ № 32-ФЗ от 04.04.2005 «Об Общественной палате Российской Федерации»

Указ Президента РФ № 849 от 13.05.2000 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе»

Указ Президента РФ № 729 от 08.06.2004 «Об утверждении Положения о контрольном управлении Президента Российской Федерации»

Постановление Конституционного Суда РФ № 6 – П от 11.04.2000 «По делу о проверке конституционности отдельных положений п.2 ст.1, п.1 ст.21, п.3 ст.22 ФЗ РФ «О прокуратуре Российской Федерации» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ»

Литература:

Демин А. А. Правовой статус Счетной палаты в Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам // Гражданин и право. - 2001. - № 8.

Денисов С. А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. - 2002. - № 3.

Куракин А. В. Административно-правовые средства борьбы с коррупцией в системе государственной службы // Журнал российского права. - 2003. - № 7.

Куракин А. В. Вопросы использования зарубежного опыта борьбы с коррупцией в правовом регулировании государственно-служебных отношений // Государство и право. -2003. - № 8.

Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. - 2003. - № 8.

Рохлин В., Стуканов А. Правозащитная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях // Законность. - 2003. - № 7.

Руднев А. Административные суды: быть или не быть? // Российская юстиция. - 2002. - № 9.

Сергеев А. Приостановление действия актов органов местного самоуправления // Законность. - 2003. - № 10.

Синева Е. Н. Законодательное обеспечение деятельности органов внешнего государственного и муниципального финансового контроля // Государство и право. - 2006. - № 5.

Степашин С. В. Государственный финансовый контроль в России: прошлое, настоящее и будущее // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 5.

Тема 15. Административно-правовые основы организации государственного управления в экономической сфере

1. Область экономики как объект государственного регулирования и управления.

2. Основные направления межотраслевого административно-правового регулирования в области экономики

а) реформирование отношений собственности

б) управление государственным имуществом и антикризисное государственное регулирование в негосударственном секторе

в) антимонопольное государственное регулирование

г) государственное банковское и налоговое регулирование

д) контрольно-разрешительная деятельность государства в экономической области

е) государственное техническое регулирование

3. Отраслевое административно – правовое регулирование в экономической сфере:

а) в промышленном комплексе

б) в строительном комплексе

в) в агропромышленном комплексе

г) в обслуживающем комплексе

Источники:

ФЗ РФ № 129 – ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Закон РФ № 9481 – 1 от 22.03.1991 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»

ФЗ РФ № 147 – ФЗ от 17.08.1995 «О естественных монополиях»

ФЗ РФ № 184 – ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании»

ФЗ РФ № 83 – ФЗ от 09.07.2002 «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»

Закон РФ № 395 – 1 от 02.12.1990 «О банках и банковской деятельности»

ФЗ РФ № 86 от 10.07.2002 «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)»

Литература:

Конин Н. М. Административное право России. Общая и особенная части. Курс лекций. М.: Юристъ, 2004.

Калмыкова А. В. Совершенствование правового статуса федеральных контрольно-надзорных органов в условиях административной реформы // Журнал российского права. -2004. - № 8.

Колесниченко Ю. Ю. Некоторые вопросы административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. - 2003. - № 1.

Южанов И. Практика применения антимонопольного законодательства // Российская юстиция. - 2000. - № 5.