4. Порядок пересмотра, внесения поправок и изменений в конституцию:

КРФ различает понятия пересмотр и внесение поправок. Пересмотром является изменение положений глав 1,2 и 9 КРФ. Внесение поправок направлено на изменение глав 3-8. Субъектами инициативы внесения предложений о поправках и пересмотре КРФ являются президент, софет федерации и государственная дума, правительство, законодательные органы субъектов РФ, группа численностью не мене 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Процедура пересмотра глав 1,2 и 9 состоит из следующих стадий:

1. инициатива о пересмотре должна быть поддержана 3/5 голосов от общего числа членов совета федерации и депутатов государственной думы

2. если такое решениее федеральным собранием принято, то созывается конституционное собрание, которое в праве принять 1 из двух решений: - подтвердить неизменность действующей КРФ

- разработать проект новой конституции

3. если конституционное собрание разрабатывает новую конституцию, то она может быть принята 2 путями:

- квалифицированным большинством в 2/3 от общего числа членов конституционного собрания

- вынесение проекта на всенародное голосование

4. согласно действующему фкз «Р всенародном референдуме», референдум признается результативным при явке более 50% избирателей, если за новую конституцию проголосовало более 50% от установленной явки.

Внесение поправок в конституцию (внесение текста новой статьи, части, пункта, исключение статьи из КРФ, изменение редакции статьи КРФ):

1. предложении о поправке вноситься в форме фкз в государственную думу, где рассматривается в 3 чтениях; за принятие поправки в государственной думе этого закона должно проголосовать не менее 2/3 депутатов государственной думы и данная поправка должна получить одобрение ¾ от общего числа членов совета федерации. После этого закон о поправке публикуется и направляется, а законодательные органы субъектов РФ для рассмотрения в течение 1 года со дня его принятия. После того как законодательные органы не менее чем 2/3 субъектов одобрят данный закон, он направляется президенту для подписания и официального опубликования. В КРФ уже вносились конституционные поправки (ст. 81 ч. 1; ст. 96 ч. 1; п.в ч.1 ст. 103). Конституционная практика выработала так же особый порядок внесения изменений в ч. 1 ст. 65 КРФ. На текущий момент существует 2 варианта изменений:

- субъект РФ вправе принять решение об изменении своего наименования; решение принимается в соответствии с законодательством субъекта РФ

данное решение направляется президенту РФ, который своим указом вносит новое наименование субъекта в ч. 1 ст. 65 КРФ. Данное право президенту предоставил конституционный суд (результат толкования ч.2 ст. 137). По мнению конституционного суда – это не является поправкой, но данный вопрос вправе решить глава государства.

- в случае изменения субъектного состава РФ (на текущий момент задействован механизм образования в составе РФ нового субъекта (субъектов) на базе объединения 2 и более граничащих между собой субъектов). До настоящего момента не применялся вариант принятия в состав РФ новых субъектов, хотя это предусмотрено действующим законодательством. При объединении субъектов обязательно проводятся референдумы заинтересованных субъектов. В случае их результативности разрабатывается фкз по каждому объединительному процессу при активном участии законодательных органов, объединившихся субъектов. В данном фкз отдельной статьёй оговаривается необходимость внесения изменений ч.1 ст. 65. При объединении субъектов изменяется видовой субъектный состав России (появились новые края – пермский край, забайкальский; уменьшается численность субъектов – их 83 вместо 89; появляются новые наименования – Камчатский край, Забайкальский край)

Конституционный строй РФ и его основы: