Вопросы для обсуждения

1. В чем сущность понятия местного самоуправления?

2. Сравните определения местного самоуправления, данные в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. (ФЗ-154) и в Европейской Хартии местного самоуправления.

3. Каково экономическое содержание самоуправле­ния?

4. Каково соотношение процессов децентрализации управления и формирования местного самоуправления?

5. Опишите содержание понятия «муниципальное образование».

6. Опишите содержание понятия «муниципальное хо­зяйство». Укажите элементы муниципального хозяйства.

7. В чем особенности применения системного подхода к анализу муниципальной деятельности?

8. Каковы ресурсы местного самоуправления?

9. Назовите основные отличия муниципальной и государственной службы.

10. Каковы принципы подбора муниципальных служащих в резерв кадров?

Содержание

	ВВЕДЕНИЕ
1	ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
1.1	Содержание системы государственного управления
1.2	Основные научные школы и направления в изучении государственного управления
1.3	Методологические подходы к изучению системы государственного управления
1.4	Структура государственного управления в ведущих странах мира
1.5	Система государственного управления в Российской Федерации
1.6	Территориальная организация государственного управления
1.7	Управление социальной сферой
1.8	Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
2	МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ОСНОВЫ ТЕОРИИ И ОРГАНИЗАЦИИ………………………………………	35
2.1	История становления местного самоуправления……………………………..
2.2	Введение в муниципальное управление……………………………………….
2.3	Муниципальное образование как социально-экономическая система………
2.4	Конституционно-правовые основы местного самоуправления……………..
2.5	Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий…………………………………………………….
2.6	Ресурсы муниципального образования………………………………………..
2.7	Муниципальная служба………………………………………………………...
2.8	Кадровое обеспечение………………………………………………………….
	Литература к разделу 2…………………………………………………………
	Вопросы для обсуждения к разделу 2…………………………………………

1 Реtег F.Drucker, «А New Discipline»/ Success January_February 1987? P/18$ цит. По: Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ.— М.: «Дело», 1992.

2 Иванова В.Н. Местное самоуправление: проблемы теории и практики.— С.-Пб, Изд-во С.-Пб университета, 1996, с. 17.

3 Цит. по: Европейская Хартия о местном самоуправлении.// Муниципальная власть, 1997, № 1, с. 52—54.

4 См.: Г.В.Атаманчук. Сущность и истоки местного самоуправле­ния.// Муниципальный мир, 1999, № 1.

5 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –640 с.

6 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –640 с.

7 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. – с.35

8 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 36

9 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 39

10 Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие.—М.: Дело, 1998, с 12.

11 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 42

12 Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учебное пособие.—М.: Дело, 1998, с. 16.

13 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 44.

14 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 46.

15 Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 47-49.

16 Муниципальное право: Учебник для юридических вузов / Под ред. Проф. А.И. Коваленко.— М.: Новый Юрист, 1997.—432 с.

17 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 136-140.

18 Источник: Порядок и условия прохождения муниципальной службы. Учебно-методическое пособие.— М.: РИЦ «Муниципаль­ная власть».— С. 84.

19 Шумянкова Н.В. Муниципальное управление: Учеб.пособие/ Н.В. Шумянкова _ М.: Экзамен, 2002. –с. 179.

26