Глава 5. Основы права

5.1. Право: сущность и функции

Право представляет собой систему общеобязательных, формально определенных нормативных установок, регулирующих общественные отношения и исходящих от государства, обеспеченных к выполнению принуждением со стороны государства.

Сущность права проявляется в двух аспектах выражать интересы господствующего класса (слоя, группы), воплощать волю экономически господствующего класса, служить средством подавления, насилия по отношению к другим классам. Такой подход к сущности права характерен для представителей марксистской теории. Современная юридическая наука позиционирует право как средство компромисса, снятия противоречий в обществе, инструмент управления делами общества. В реальной жизни право выполняет задачи двойственного характера: с одной стороны выступает инструментом политического господства, а с другой – инструментом регулирования, средством установления порядка в обществе.

Традиционно выделяют следующие признаки права:

- нормативность, т.е. оно состоит из правил поведения, которые четко определяют права и обязанности сторон (людей и организаций). В нормах права закрепляется модель, эталон поведения, возможного и должного с точки зрения государства;

- общеобязательность, т.е. нормы права обязательны для всех членов общества и всех, кто находится на территории данного государства, в случае нарушения – государство вправе может применить принуждение;

- формальная определенность – нормы права всегда существуют в письменной форме и обязательно облекаются в строго установленную норму какого-либо акта (закона, указа, постановления);

- неперсонифицированность - отсутствие конкретного адресата. Нормы права обращены ко всем членам общества, а не отдельным гражданам или организациям;

- иерархичность т.е. нормы права, содержащиеся в акте, расположенном на более высоком уровне имеют приоритет перед нормами, содержащимися в актах более низкого уровня, которые не должны противоречить первым;

- особый предмет отражения: нормы права регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества отношения – власть, собственность, порядок в обществе и т.п.

Под функциями права понимают основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. Регулятивная функция выражается в установлении определенных правил поведения, охранительная нацелена на охрану общественных отношений, урегулированных нормами права.

В современном мире можно выделить три модели правовых систем - это совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

В романо-германской правовой системе (традиционно к ней относят государства континентальной Европы) основным источником права служит нормативный акт, а судебной практике отводится вспомогательная роль; существует иерархия нормативных актов (конституция, закон, подзаконный акт); наблюдается четкое деление права на отрасли; право носит кодифицированный характер.

В англо-американской правовой системе (Англия, США, государства – члены Британского содружества) право формируется для каждого конкретного случая в процессе судебного рассмотрения дела; основным источником права является судебный прецедент, т.е. однажды вынесенное судебное решение обязательно для судей при рассмотрении аналогичных дел; при разрешении дела суд связан не только законом, но и его толкованием.

Для системы религиозно-традиционного права (мусульманское, индусское, обычное право стран Африки) характерен дуализм источников права – нормы права и нормы религии и обычаи; усилена роль писаного права и судебной практики.

Главное место в структуре права занимает норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное государством в качестве критерия правомерного (дозволенного) или запрещенного поведения и обеспеченное государственными средствами. В свою очередь, составными частями нормы права являются:

1) гипотеза – это указание на условие и обстоятельства, при которых реализуется данная норма. Гипотеза позволяет привязать норму права к конкретному случаю, конкретному лицу, и обозначается обычно союзом “если”;

2) диспозиция обозначает само правило поведения, права и обязанности субъектов, это сердцевина нормы права. Без диспозиции норм права не существует;

3) санкция представляет собой указание на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае несоблюдения предписаний диспозиции.

Структуру нормы можно обозначить: “если…, то …., иначе”, где “если” - гипотеза, “то” - диспозиция; “иначе” - санкция.

Виды норм права. По предмету правового регулирования выделяют отраслевые (гражданские, конституционные, уголовные), а они в свою очередь подразделяются на материальные и процессуальные нормы права. По методу правового регулирования выделяют императивные и диспозитивные. Первые содержат строго обязательные правила поведения, вторые указывают возможность выбора.

По характеру предписания можно выделить:

- управомочивающие – нормы, предоставляющие право на совершение определенных действий;

- обязывающие – устанавливают обязанность для субъекта права совершать определенные действия, требуют активного обязательного поведения;

- запрещающие – устанавливают обязанность для субъекта права воздержаться от совершения определенных действий.

Система права представляет собой обусловленное характером общественных отношений внутреннее строение права, выраженное в объединении составляющих его норм права в институты, подотрасли и отрасли права.

Отрасль права – это совокупность правовых норм, которая образует самостоятельную обособленную часть системы права, регулирующую качественно однородную сферу общественных отношений своим особым методом (конституционное, административное, гражданское, уголовное, семейное и т.д.). Подотрасль права – это обособленная часть отрасли права, которая регулирует крупные подразделения общественных отношений, входящих в сферу отношений, регулируемых отраслью права (например, в гражданском праве подотраслями являются наследственное, авторское; в земельном – водное, горное). Правовой институт понимают как совокупность правовых норм, составляющих часть отрасли права, регулирующих вид или определенную сторону однородных общественных отношений (например, в конституционном праве – институты гражданства, президентства; в трудовом – охрана труда, заработная плата).

Основанием разделения права на отрасли служит предмет правового регулирования - общественные отношения, регулируемые данной совокупностью норм права и метод правового регулирования – обусловленная предметом совокупность приемов, способом, средств воздействия права на общественные отношения.