Часть 3 ст. 327 ук рф является самостоятельным составом

преступления, а не квалифицированным видом основного, пре-

дусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ. В ней устанавливается уго-

ловная ответственность за использование заведомо подложного

документа.

Предметом данного преступления закон называет подлож-

ный документ. Обращает на себя внимание разница в характе-

ристике предмета преступления: указанного в ч. 1 ст. 327 УК

РФ и соответственно в ч. 3 этой же статьи. В ч. 1 речь идет не о

любом документе, а только об официальном, и даже не о лю-

бом официальном, а лишь о тех из них, которые предоставляют

права или освобождают от обязанностей. Следует ли расцени-

вать данное расхождение в редакции данной статьи как терми-

нологическую непоследовательность либо как принципиальную

позицию законодателя? Представляется, что использование

поддельных документов имеет смысл только тогда, когда эти

документы предоставляют человеку какие-либо права или, на-

оборот, освобождают от каких-либо обязанностей. Таковыми

являются официальные документы, которые государственные

органы или органы местного самоуправления признают юриди-

чески значимыми. В связи с этим следует уточнить, что пред-

метом преступления, предусмотренного в ч. 3 ст. 327 УК РФ,

являются подложные официальные документы, предоставляю-

щие права или освобождающие от обязанностей.

Документ должен быть заведомо подложным. Термин ≪заве-

домо≫ характеризует субъективную сторону преступления,

субъект до начала использования документа должен точно

знать о его поддельности, фиктивности.

Под использованием понимается предъявление заведомо под-

дельного документа государственным, муниципальным орга-

нам, должностным лицам, юридическим лицам, частным граж-

данам с целью получения по данному документу каких-либо

прав или освобождения от обязанностей. Состав преступления

формальный, преступление является оконченным в момент

предъявления документа соответствующему лицу. Получение

прав или освобождение от обязанностей находится за рамками

данного состава преступления и при определенных обстоятель-

ствах образует самостоятельное преступление —мошенничест-

во, причинение имущественного ущерба путем обмана или зло-

употребления доверием.

Использование заведомо поддельного документа может быть

совершено только с прямым умыслом.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК

РФ, является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летне-

го возраста. При этом данное лицо не должно подделывать этот

документ. Подделка официального документа и дальнейшее его

использование, по нашему мнению, следует квалифицировать

только по ч. 1 ст. 327 УК РФ.

Проанализируем разграничение ст. 327 УК РФ со смежны-

ми составами преступления. Так, некоторое сходство данный

состав преступления имеет со ст. 142 УК РФ —фальсификация

избирательных документов. Разграничение можно провести

по всем элементам преступления. Объектом преступления по

ст. 142 УК РФ являются избирательные права граждан, а не

порядок управления, как в ст. 327 УК РФ. Различается и пред-

мет преступления. Согласно ст. 142 УК РФ предметом престу-

пления являются такие специальные разновидности официаль-

ных документов, как избирательные документы и документы

референдума. Предмет преступления по ст. 327 УК РФ значи-

тельно шире. Объективная сторона состава преступления, пре-

дусмотренного ст. 142 УК РФ, включает только фальсифика-

цию документом (т. е. их подделку) и не предусматривает сбыт

данных документов. Субъект также специальный —члены из-

бирательной комиссии, инициативной группы или комиссии

по проведению референдума. Наконец, различаются цели под-

делки. В ст. 142 УК РФ подделка избирательных документов

производится с целью фальсификации результатов выборов

или референдума. В ст. 327 УК РФ подделка осуществляется в

целях использования поддельных документов и получения оп-

ределенных прав или освобождения от обязанностей либо в

целях сбыта поддельного документа.

Состав преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, от-

личается от преступлений, установленных в ст. 186, 187 УК

РФ, по предмету преступления. В данных статьях предметом

являются такие разновидности деловых бумаг, как денежные

знаки, ценные бумаги, а также кредитные, расчетные карты

и иные платежные документы. Предметом преступления, пре-

дусмотренного ст. 327 УК РФ, служат официальные докумен-

ты, не являющиеся платежными, за которыми не находятся

материальные ценности, деньги или услуги материального'

характера.

Фальсификация доказательств по гражданским или уголов-

ным делам (ст. 303 УК РФ) также может выражаться в поддел-

ке документов. Но указанные документы являются в данном

случае доказательством по уголовному или гражданскому делу,

таким образом, в случае подделки данных документов страдает

другой объект —порядок отправления правосудия. Кроме то-

го, данное преступление совершается специальными субъекта-

ми —следователем, прокурором, лицом, производящим дозна-

ние, защитником, лицами, участвующими в гражданском про-

цессе.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специ-

альных марок или знаков соответствия либо их использование.

Законодатель поместил данный состав преступления (ст. 327'

УК РФ) в главу ≪Преступления против порядка управления≫,

определив тем самым родовой и видовой объекты —порядок

управления. Безусловно, порядок управления страдает при со-

вершении данного преступления. Но управленческая деятель-

ность государства в той или иной сфере управления страдает

при совершении многих преступлений. Думается, что более

правильно было бы поместить статью, предусматривающую

данное преступление, в иную главу —≪Преступления в сфере

экономической деятельности≫. Изготовление и сбыт поддель-

ных акцизных и специальных марок, знаков соответствия по-

сягает прежде всего на экономические, финансовые интересы

государства. Действительно, акцизы являются одной из разно-

видностей федеральных налогов, а марка акцизного сбора

представляет собой своеобразное подтверждение уплаты акциз-

ного сбора. Полагаем, изготовление поддельных марок акциз-

ного сбора и их сбыт представляют собой способ уклонения от

уплаты налога. Налоговые преступления отнесены законодате-

лем к экономическим преступлениям. Специальные марки и

знаки соответствия также введены преимущественно для по-

полнения доходной части бюджета. Поэтому у законодателя

были все основания отнести анализируемое преступление к

числу преступлений в сфере экономической деятельности.

Данное преступление является многообъектным. Основной

объект —установленный законом и иными нормативными ак-

тами порядок изготовления, использования и оборота предме-

тов управленческой деятельности, перечисленных в диспози-

ции статьи. В качестве дополнительного объекта выступают фи-

нансовые интересы государства, поскольку марки акцизного

сбора, специальные марки и знаки соответствия введены преж-

де всего для пополнения доходной части бюджета, что отмеча-

ется во всех нормативных актах, регламентирующих правовой

статус указанных предметов.

Факультативным объектом __________могут выступать интересы по-

требителей, поскольку перечисленные выше предметы являют-

ся официальными документами, подтверждающими легаль-

ность производства, ввоза, оборота тех или иных товаров, что в

некоторой степени должно гарантировать нормальные потреби-

тельские качества данных товаров.

Предметом данного преступления являются марки акцизно-

го сбора, специальные марки, знаки соответствия. Их понятие

дано выше.

Объективная сторона состава преступления выражается в из-

готовлении, сбыте или использовании данных предметов.

В соответствии с действующим законодательством функции

по изготовлению акцизных и специальных марок возложены на

объединение ≪Гознак≫. Иными словами, изготовление акциз-

ных и специальных марок является прерогативой государства.

Организация производства знаков соответствия осуществляется

централизованно. Следовательно, субъекты изготовления зна-

ков соответствия также строго определены законодательством.

Именно законность субъектов изготовления определяет и под-

линность данных предметов. Все перечисленные выше предме-

ты, разумеется, имеют определенные степени защиты от под-

делки, но в принципе не являются сложными для изготовле-

ния. Поэтому поддельными будут являться любые марки или

знаки, изготовленные ненадлежащими субъектами, независимо

от того, насколько они соответствуют установленным образцам.

Таким образом, изготовление поддельных марок акцизного сбо-

ра, специальных марок или знаков соответствия как признак

объективной стороны состава преступления представляет собой

полное или частичное изготовление указанных предметов не-

надлежащими субъектами.

С субъективной стороны изготовление поддельных марок и

знаков должно обязательно совершаться с целью сбыта. Отсут-

ствие таковой исключает по мысли законодателя состав данно-

го преступления. Думается, что с позицией законодателя в дан-

ном случае трудно согласиться.

Сбыт всегда предполагает передачу изготовленных предме-

тов иным лицам. Между тем марки и знаки соответствия, осо-

бенно последние, могут изготавливаться с целью их использо-

вания самими изготовителями поддельных марок или знаков,

скажем, для маркировки произведенной продукции. В этом

случае состав преступления, предусмотренного ст. 327' УК РФ,

будет отсутствовать, что вряд ли справедливо, поскольку факт

изготовления марок или знаков ненадлежащими субъектами

налицо, так же как и факт поддельности марок. Все объекты

преступления, охраняемые анализируемой статьей Уголовного

кодекса, в данном случае страдают.

К тому же формулировка ≪изготовление поддельных пред-

метов с целью сбыта≫ более характерна для экономических

преступлений (ст. 186, 187 УК РФ), нежели для преступлений

против порядка управления, в которых обычно используется

несколько иная формулировка: ≪изготовление поддельного

предмета (подделка) с целью его использования или сбыта≫.

Коль скоро законодатель считает подделку акцизных и спе-

циальных марок и знаков соответствия преступлением против

порядка управления, то для устранения пробельности закона

следовало бы указать, что изготовление поддельных марок и

знаков возможно как с целью сбыта, так и с целью собственно

использования.

Обязанности по сбыту марок и знаков возложены на различ-

ные государственные органы. Так, марки акцизного сбора про-

даются и выдаются таможенными органами физическим и

юридическим лицам при условии предоставления обеспечения

о выполнении в пределах установленных сроков одного из сле-

дующих обязательств:

—ввоз в установленном порядке маркированных товаров

на таможенную территорию Российской Федерации в целях их

реализации на территории Российской Федерации;

—размещение ввезенных маркированных товаров в разре-

шенных местах доставки и хранения;

—возврат поврежденных и (или) неиспользованных марок

акцизного сбора выдавшему их таможенному органу;

—представление отчета об использовании марок акцизного

сбора в установленном порядке.

Знаки соответствия продаются в органах по сертификации,

аккредитованных в системе сертификации ГОСТ в установлен-

ном законом порядке. Причем данный порядок различается для

субъектов, маркирующих товары и продукцию защищенными

знаками, и субъектов, реализующих товары, маркированные

знаками соответствия.

Следовательно, сбыт указанных предметов как признак объ-

ективной стороны анализируемого состава преступления пред-

ставляет собой передачу поддельных марок или знаков соответ-

ствия иным лицам. Передача может носить как возмездный,

так и безвозмездный характер. Способ передачи юридического

значения не имеет.

С субъективной стороны преступление совершается только с

прямым умыслом.

В ч. 2 ст. 3271 УК РФ установлена ответственность за ис-

пользование поддельных марок акцизного сбора, специальных

марок или знаков соответствия.

Нормативные правовые акты устанавливают единственный

легальный способ использования марок и знаков —маркировку

ими произведенной или закупленной продукции. Именно в та-

ком виде и следует трактовать объективную сторону состава

преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327' УК РФ. Лицо в

этом случае заведомо знает о поддельности данных марок или

знаков соответствия в силу того, что они не приобретены в

соответствующих государственных органах, а изготовлены

самостоятельно или приобретены у иных лиц, и тем не менее

маркирует ими продукцию. Думается, что термин ≪заведомо≫

в данном случае характеризует не только субъективную сторо-

ну состава данного преступления, но и его объективные при-

знаки.

Состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327' УК

РФ, является формальным и окончен с момента использования

марок и знаков, т. е. с момента маркировки ими произведен-

ной или закупленной продукции, независимо от того, выпуще-

на ли данная продукция в продажу или отгружена потребите-

лям.

Буквальное толкование данной статьи позволяет говорить,

что субъект преступления —общий: вменяемое физическое ли-

цо, достигшее 16-летнего возраста. Однако бланкетный метод

регулирования, используемый законодателем при конструиро-

вании данного состава преступления, позволяет говорить, что

субъект использования поддельных марок и знаков специаль-

ный.

Так, в соответствии с действующим законодательством от-

ветственными за маркировку в установленном порядке подак-

цизных товаров марками акцизного сбора являются лица, кото-

рые приобрели марки акцизного сбора, а также лица, фактиче-

ски перемещающие маркированные подакцизные товары через

таможенную границу России.

Ответственными за маркировку специальными марками ал-

когольной продукции, табака и табачных изделий, произведен-

ных на территории РФ, являются организации —производите-

ли этих изделий. Специальные марки оплачиваются указанны-

ми организациями с отнесением затрат на их приобретение на

себестоимость продукции.

Ответственными за маркирование знаками соответствия то-

варов и продукции являются организации —производители,

импортеры, торговые организации и индивидуальные предпри-

ниматели.

Следовательно, субъектами преступления, предусмотренно-

го ч. 2 анализируемой статьи, могут выступать руководители

предприятий-импортеров, предприятий-производителей, тор-

гующих предприятий, а также те работники данных предпри-

ятий, на которых возложена ответственность за маркировку

продукции. Субъектом также может выступать индивидуальный

предприниматель.

Надругательство над Государственным гербом Российской Фе-

дерации или Государственным флагом Российской Федерации.

Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 329 УК

РФ, является порядок управления.

Предметом являются Государственный герб и Государствен-

ный флаг России. Государственный герб —это официальный от-

личительный знак, эмблема государства, изображаемая на

бланках, печатях государственных органов, на денежных знаках

государства. Государственный флаг —это один из символов го-

сударства. Согласно ст. 70 Конституции РФ описание и поря-

док официального использования Государственного флага и

Государственного герба Российской Федерации устанавливают-

ся федеральными конституционными законами.

Статус Государственного флага России определяется Феде-

ральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г.

№ 1-ФКЗ ≪О Государственном флаге Российской Федерации≫.

Государственный флаг России —это официальный государст-

венный символ Российской Федерации. Понятие Государствен-

ного герба России дано в ст. 1 Федерального конституционного

закона от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ ≪О Государственном гер-

бе Российской Федерации≫.

Буквальное толкование анализируемой статьи УК РФ ис-

ключает возможность признания предметом данного преступ-

ления герба или флага бывшего СССР, гербов и флагов субъек-

тов РФ. Между тем надругательство может быть совершено и

над данными атрибутами власти. Поскольку при надругательст-

ве над любыми символами, отличиями государственной власти

страдает порядок государственного управления, законодателю

следовало бы расширить перечень атрибутов государственной

власти, которые могут выступать предметом данного преступ-

ления.

Объективная _______сторона преступления выражается в надруга-

тельстве над Государственным флагом или гербом. Надруга-

тельство —это осквернение данных государственных симво-

лов. Надругательство может выразиться в срывании герба или

флага с места их расположения, их уничтожении или поврежде-

нии, изображении на них циничных надписей, рисунков, со-

вершении в отношении их циничных действий и т. п.

С объективной стороны данное преступление является фор-

мальным. Преступление является оконченным в момент выпол-

нения действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мо-

тивы надругательства могут носить политический (принизить

авторитет государства), хулиганский характер. Однако они не

носят обязательный характер и не имеют значения для квали-

фикации действий виновного по ст. 329 УК РФ. Мотивы над-

ругательства над Государственным флагом или гербом могут

свидетельствовать о совершении виновным кроме преступле-

ния, предусмотренного ст. 329 УК РФ, других преступлений:

хулиганства, призыва к насильственному изменению конститу-

ционного строя. Ответственность в данном случае наступает по

совокупности.

Субъект _______преступления —общий: вменяемое физическое ли-

цо, достигшее 16-летнего возраста.