Глава 21. Преступления против правосудия

§ 1. Общая характеристика и система преступлений

против правосудия

В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная

власть в России осуществляется на основе разделения ее на три

самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и

судебную. Судебная власть осуществляется посредством консти-

туционного, гражданского, административного и уголовного су-

допроизводства. Данная власть призвана предписанными ей за-

коном методами и средствами обеспечить охрану прав и свобод

человека и гражданина, собственности, общественного порядка

и общественной безопасности, окружающей среды, конститу-

ционного строя Российской Федерации, мира и безопасности

человечества, а также предупреждение совершения преступле-

ний.

В связи с тем, что любое посягательство на деятельность ор-

ганов правосудия нарушает нормальное функционирование од-

ной из сфер государственной деятельности, гл. 31 ≪Преступле-

ния против правосудия≫ помещена в разд. X УК РФ (≪Преступ-

ления против государственной власти≫).

Несмотря на то что Конституция относит к органам судеб-

ной власти и Конституционный Суд РФ, законодатель при

конструировании норм рассматриваемой главы ставил под ох-

рану лишь деятельность органов, связанных с отправлением

гражданского, административного и уголовного судопроизвод-

ства, т. е. правосудия. Спорным в доктринальной литературе

является вопрос об отнесении административного судопроиз-

водства к сфере действия норм гл. 31 УК РФ. Большинство ав-

торов считает, что деятельность суда в этой области должна

быть отнесена к гл. 31, но некоторые ученые1 утверждают, что

не только деятельность суда, но и деятельность иных органов и

должностных лиц, разрешающих вопрос об ответственности за

административные правонарушения, следует включать в поня-

тие правосудия, а деяния, посягающие на такую деятельность,

квалифицировать по статьям данной главы.

Правосудие представляет собой одну из форм государствен-

ной деятельности, заключающуюся в рассмотрении и разреше-

нии судом отнесенных к его компетенции уголовных, граждан-

ских и административных дел. Для правосудия характерны

признаки, позволяющие отличить его от иных форм государст-

венной деятельности. Во-первых, это деятельность, осуществ-

ляемая только в рамках гражданского, уголовного и админист-

ративного судопроизводства. Во-вторых, эта деятельность осу-

ществляется присущими только судебной системе методами,

путем реализации норм права и конкретной жизненной ситуа-

ции. В-третьих, правосудие вершится органами, наделенными

властными полномочиями, от имени и по поручению государ-

ства, вступающими во взаимоотношения с гражданами и юри-

дическими лицами. В первую очередь к этим органам относят-

ся: суды, составляющие систему федеральных судов общей

юрисдикции, мировые судьи, являющиеся судьями общей

юрисдикции субъектов РФ, арбитражные суды, составляющие

систему федеральных арбитражных судов. Но к этим органам

следует относить не только суд, но и иные государственные ор-

ганы, способствующие ему в отправлении правосудия (проку-

ратура, милиция и т. д.). Конституционный Суд РФ не разре-

шает уголовные, гражданские и арбитражные дела по существу,

а является органом конституционного контроля. Аналогичные

функции имеют и конституционные, уставные суды субъектов

РФ. Поэтому они тоже не упоминаются в данной главе Кодек-

са. Не относятся к органам правосудия и третейские суды, ибо

они не входят в систему государственной власти.

Признаком данного вида деятельности является также то,

что она призвана реализовать задачи и цели правосудия. По-

этому, если работники названных органов допустят нарушения,

не связанные с отправлением правосудия (например, глава су-

1 См., например: Хлопцев Е. Ю. Уголовно-правовая охрана правосу-

дия: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1995.

дебного органа злоупотребит своим служебным положением

при решении вопроса о приеме или увольнении с работы), то

содеянное, при наличии необходимых признаков, должно ква-

лифицироваться не по нормам гл. 3 УК РФ, а как преступление

против государственной власти, интересов государственной

службы и службы в органах местного самоуправления.

Родовым объектом данной группы преступлений являются

общественные отношения, обеспечивающие нормальное функ-

ционирование системы правосудия, а также органов, осуществ-

ляющих исполнение судебных приговоров и решений. В по-

следнем случае нарушаются не столько интересы правосудия,

сколько сфера государственного управления по осуществлению

функций по охране правопорядка при реализации судебных ре-

шений, исправлению осужденных. Поэтому на страницах док-

тринальной литературы неоднократно высказывалось предло-

жение о необходимости включения норм, предусматривающих

ответственность за нарушение функций органов, осуществляю-

щих исполнение судебных приговоров и решений, в гл. 32

≪Преступления против порядка управления≫ УК РФ.

Дополнительным или факультативным объектом выступают

законные интересы граждан: личная свобода, честь, достоинст-

во, здоровье, жилищные, трудовые, имущественные права и др.

Составы преступлений, содержащиеся в нормах гл. 31, ≪о

субъекту их совершения можно классифицировать на четыре

группы. Это преступления, совершаемые:

—должностными лицами и работниками правоохранитель-

ных органов, органов правосудия (ст. 299, 300, 301, 302 —за

исключением иных лиц, действующих с ведома или молчали-

вого согласия дознавателя или следователя, —ст. 303, 305 УК

РФ). Субъектом этих преступлений могут быть должностные

лица и работники органов правосудия, на которых возложены

соответствующие функции по привлечению к уголовной ответ-

ственности, вынесению приговоров, судебных решений, аре-

сту, задержанию, получению признаний, освобождению от уго-

ловной ответственности и т. п. Для установления возраста, с

которого наступает ответственность за эти преступления, необ-

ходимо обратиться к законам, регулирующим деятельность

правоохранительных органов (≪О милиции≫, ≪О прокуратуре≫

и т. д.). В большинстве случаев уголовная ответственность мо-

жет наступать лишь с 18 лет. Субъектом же преступления, пре-

дусмотренного ст. 305 УК РФ, могут быть лишь лица, достиг-

шие 25-летнего возраста. Данная группа преступлений являет-

ся специальными составами по отношению к так называемым

общим составам должностных преступлений, предусмотрен-

ным в гл. 30 УК РФ;

—частными и должностными лицами, привлекаемыми к от-

правлению правосудия или связанными с отправлением право-

судия (ст. 307, 308, 310, 311, 312, 313, 316 УК РФ и частично

ст. 302 УК РФ). Субъект в этих преступлениях обычно специ-

альный: лицо, достигшее 16 лет;

—лицами, в отношении которых правосудие осуществи-

лось, либо лицами, обязанными исполнять судебный акт

(ст. 313, 314, 315 УК РФ). Субъектом этих преступлений может

быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, отбывающее наказа-

ние в виде лишения свободы, либо лицо, в чьи обязанности

входило исполнение судебных решений;

—лицами, достигшими 16 лет (ст. 294—98, 304, 306, 309,

316 УК РФ); субъект —общий.

Для объективной стороны всех этих преступлений характер-

но то, что все они по конструкции являются формальными ____________со-

ставами и считаются законченными в момент совершения дея-

ния, описанного в диспозиции статьи. Исключение составляет

ст. 312 УК РФ в той части, где речь идет о растрате и отчужде-

нии имущества, подвергнутого описи или аресту, —это мате-

риальный состав.

Все эти преступления могут быть совершены только путем

действий. Исключение составляет преступление, предусмотрен-

ное ст. 308 УК РФ, которое может совершаться путем действия

или бездействия. Сами действия лишь называются в статье, но

для уяснения их признаков необходимо обратиться к процессу-

альным кодексам РФ, в которых описывается процедура от-

дельных следственных и судебных действий.

Некоторые из этих преступлений могут быть совершены

только в сфере уголовного процесса (ч. 2 ст. 294, ч. 3 ст. 292,

ст. 299-302, ч. 2 и 3 ст. 303, ч. 2 ст. 305, ст. 306-308, 310, 311,

313, 314, 316 УК РФ), а некоторые —в сфере и уголовного

и гражданского процессов (все остальные). Часть 1 ст. 303 УК

РФ —только по гражданским делам.

Субъективная сторона этих преступлений характеризуется

прямым умыслом. Если аналогичные деяния будут совершены

должностными лицами органов следствия, дознания и судов по

неосторожности, то при наличии соответствующих условий

можно вести речь о халатности (ст. 293 УК РФ).

Мотивы и цели названных преступлений могут быть любы-

ми. Но если должностные лица действовали за вознаграждение,

то их действия необходимо квалифицировать по совокупности

со ст. 290 УК РФ (взятка-лихоимство). Лишь в отдельных пре-

ступлениях (ст. 294—96, 297, 304 УК РФ) мотивы и цели пре-

дусмотрены в качестве конститутивных признаков преступле-

ния. В остальных преступлениях они могут быть учтены лишь

при назначении наказания в качестве отягчающих или смяг-

чающих обстоятельств.

Законодательство большинства стран мира предусматривает

ответственность за посягательства на интересы государства в

сфере правосудия. Посягательства на интересы правосудия в

некоторых государствах расцениваются как преступления про-

тив: государственного администрирования (Аргентина), госу-

дарственной власти (Голландия, Дания), государственных

функций (Дания), порядка общественного управления (КНР),

общественного порядка, личной свободы и должностных пре-

ступлений (ФРГ).

Порой интересы правосудия находят самостоятельное отра-

жение в уголовном законодательстве вне связи с уголовно-пра-

вовым значением государственной власти. Так, по УК Японии

составы побега, сокрытия преступника и уничтожения доказа-

тельств, лжесвидетельства, оговора, незаконного задержания и

лишения свободы не имеют общего структурного основания,

закреплены в различных главах без определенной связи друг с

другом. В гл. 34 УК Республики Беларусь, § 2 УК Китая, в гл. 2

УК Испании речь идет о преступлениях против правосудия.