Билет 5. Вопрос 1. Угрозы для жизни общества в современном мире. (нов. Учеб с.27-30)

Общество – это сложная система. И общество в своем развитии с каждым новым этапом, с каждым новым веком все более усложняется. Чем сложнее система, чем сложнее связи в ней, тем она более хрупкая, тем больше вероятность возникновения самых разных проблем в функционировании, работе в этой системы (пример – компьютеры, автомашины, самолеты, сложная предсказуемость и тяжелые последствия поломок, точно так же – и с обществом). И эти проблемы достаточно сложно выявить, пока они еще зарождаются. А когда они выходят на поверхность, то уже достигают очень серьезного уровня развития и решить их очень непросто. Если же не решать эти проблемы, то они угрожают не только успешному развитию и эффективному функционированию системы, но и самому ее существованию.

Существует три группы проблем, которые могут представлять угрозу жизни современного общества.

Первая группа – это экологические проблемы. Человек, по природе своей, изначально стремится к деятельности, к воздействию на окружающий мир. В этом воздействии люди создают то, чего еще никогда не существовало в этом мире. Это предметы, искусственно созданные человеком, «артефакты». Постепенно человек формирует вокруг себя новый мир, который подчас подменяет собой природный мир и природные условия. Источники искусственного света, источники энергии, генетически модифицированные животные, продукты, технические приспособления, вживаемые в человека для повышения эффективности работы его организма (зубные имплантанты, глазные, всевозможные виды протезирования, медицинские препараты, воздействующие на иммунитет и выносливость человека и т.д.). В природе всего этого не было. При этом она регулировала все процессы сама. Природа – автономная система. Проблема в том, что многие создаваемые человеком продукты деятельности, а также отходы, получаемые в результате их создания, не могут включиться в природный мир. Природа не знает, что с ними делать, не умеет их перерабатывать. Более того, они могут нести угрозу самому существованию природы. Углекислый газ, продукт горения, выделяемый, например, двигателями внутреннего сгорания, приводит к «парниковому эффекту» (изменение состава атмосферы, слишком быстрое накопление тепла, нарушение теплообмена), промышленность часто становится причиной кислотных дождей (газообразные кислотные остатки в атмосфере, содержащие азот, серу при соединении с водой дают кислотный дождь), все это пагубно отражается на лесах, которые погибают не только от загрязнения, но еще и от вырубки, а без лесов начинается разрушение, иссушение, выветривание (эрозия) почв, сокращение лесов приводит к еще большему загрязнению атмосферы, большему потеплению, таянию льдов в Антарктике, повышению уровня Мирового океана и т.д.

Сегодня все эти проблемы вышли на поверхность. О том, что их необходимо решать свидетельствуют стихийные бедствия, которые происходят все чаще и все более разрушительны по последствиям, а также невероятные аномалии в погоде и т.п. Человек, вмешавшись в природу, нарушил ее автономное регулирование. Теперь ее существование под угрозой. И это несет угрозу человечеству, которое неспособно полностью заменить природную среду обитания искусственной.

Есть попытки решения этой группы проблем: международными договорами пытаются ограничить выбросы в атмосферу (Киотский протокол), государства устанавливают уголовную ответственность за экологические преступления, создаются заповедники и заказники, создана Красная книга, внедряются более экологически чистые технологии. Но пока что деятельность человека в мировом масштабе по защите и восстановлению природы не успевает за катастрофическими последствиями разрушительного воздействия в прошлом и настоящем.

Вторая группа проблем, несущих угрозу обществу – это внешнеполитические, межнациональные проблемы. Причиной их стал рост интеграции, усложнение связей между обществами и государствами в мире. При этом нации отличаются и по уровню развития общества, и по обычаям, традициям, менталитету. При этом каждый народ стремится к светлому будущему. Только понимают они его по-разному. Это причина межнациональных конфликтов. Они отражаются и на внутренней жизни общества – боязнь за свои родные традиции, обычаи, устои, ценности при отсутствии уважения к ценностям других людей порой приводит к ксенофобии (боязнь иного, чужого) и агрессии (неофашистские организации и т.п.). Эти конфликты проявляются на уровне от отдельных небольших населенных пунктов (недавнее столкновение в Кондопоге, Карелия) до межгосударственных – «насаждение демократии дубиной» США на Востоке. В ответ следует также всплеск агрессии, теракты и т.п. Как можно решить эти проблемы? Воспитанием уважения к чужим культурам и обычаям с самого детства, международным сотрудничеством и кооперацией в научных исследованиях, образовании, здравоохранении, экономике и торговле, культуре. Создание невоенных международных организаций также помогает при решении этих проблем: ООН с его подразделениями типа ЮНЕСКО (организация по сотрудничеству в образовании, науке и культуре), экономические международные организации – ВТО (Всемирная торговая организация), Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ и т.д.

Вспомним символ Олимпийских игр, возникших в Греции в 776 г. до н.э. – на время их проведения прекращались все войны. Символом современных Олимпийских игр – являются 5 соединенных цветных колец – это символ дружбы и партнерства 5 континентов.

Только путем международного сотрудничества можно решить эту группу проблем, впрочем, также как и первую.

Третья группа проблем – это внутрисоциальные проблемы. Они существуют в каждом государстве. Опять же их глубокая внутренняя причина в усложнении общества, в усложнении жизни людей, усложнении связей между людьми, столкновения желаний, интересов, прав и свобод разных людей. Этих проблем много: это демографический кризис в развитых странах и демографический всплеск в развивающихся странах, это низкий уровень жизни во многих странах, в том числе в России, это высокий уровень преступности во многих странах, в том числе в нашей стране, распространение проблем, связанных с другими формами девиантного, отклоняющегося от нормы поведения людей (наркомания, алкоголизм, самоубийства – суицид и т.п.). Решение этих проблем заключается в необходимости сочетания и воздействия государства, и воспитания самого общества. Необходимо воспитывать уважение к закону, формировать у людей со школьных лет позитивное отношение к миру, учить конструктивному взаимодействию с этим миром. Необходимо, чтобы государство обращало внимание на уровень жизни населения, следило за системой социального обеспечения в государстве (всевозможные пособия и льготы разным категориям нуждающихся людей (или же просто нуждающихся в повышенной социальной защите) – пенсионерам, студентам, родителям, военнослужащим, безработным, беспризорным…). Таким образом, решение этой группы проблем зависит от совместных усилий и государства, и общества. Межгосударственное сотрудничество также может помочь в решении этих проблем (гуманитарная помощь, благотворительность, сотрудничество государств в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, борьбы с преступностью и т.д.).

Вывод: с каждым новым этапом развития общество усложняется. И каждый новый этап развития общества, человечества ставит перед нами новые, все более сложные проблемы. Действиями одного человека решить их невозможно. Но совместными действиями многих людей, их объединений, всего общества, помощи со стороны государства и сотрудничества государств между собой эти проблемы решаемы.

Билет 5. Вопрос 2. Конституционные основы права в РФ.

(стар. учебник с154-156,208. нов. учеб-к с.204-211).

Конституцией называют основной закон страны, который в отличие от других законов имеет основополагающий характер:

1) В конституции провозглашаются основополагающие принципы права и нравственно-правовые ценности, на которые должно ориентироваться государство в своей деятельности, выделяются черты общественного устройства, развитие и охрана которых определяют содержание деятельности государства.

2) Конституция включает в себя важнейшие нормы права, устанавливающие государственное устройство, систему государственных органов, их функции и взаимосвязь. Конституция декларирует разделение власти и обеспечивает его нормативную базу.

3) Конституцией регулируются не только отношения между государственными органами, но и отношения между государством и гражданами, устанавливаются их основные принципы.

4) Как правило, в Конституции определяются основные права, свободы и обязанности граждан, что характеризует правовой статус гражданина.

5) Конституция также определяет отношения между государством и обществом: возможности и порядок контроля общества за государственной властью, влияния общества на политику государства.

6) Конституция обладает высшей юридической силой по отношению ко всем иным источникам права, придает всей правовой системе устойчивость, стабильность.

7) Конституция ставит деятельность государственных органов, включая и высших должностных лиц, в жесткие правовые рамки, создавая тем самым определенные юридические гарантии от произвола властей.

Уже простой перечень глав первого раздела действующей Конституции РФ позволяет сделать вывод о том, что действующая Конституция РФ регулирует все важнейшие стороны жизни государства.

В главе 1 определены основополагающие черты и принципы функционирования российского общества.

В главе 2 установлен правовой статус граждан России, характер взаимоотношений между гражданами и государством и порядок защиты гражданами своих прав.

В главе 3 закреплено государственное устройство России.

В главах 4 определены федеральные государственные органы, разделение функций между ними: Президент РФ – глава государства (глава 4), Федеральное Собрание – парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ (глава 5), исполнительная власть РФ – Правительство РФ (глава 6), судебная власть (глава 7).

В главе 8 установлены основы местного самоуправления.

В соответствии с Конституцией, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, а права и свободы человека являются высшей ценностью, определяющей смысл, содержание и применение законов, охраняемой государством.

Ряд правовых принципов, основ права, закрепленных в Конституции:

• человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод – обязанность государства (ст.2 Конституции РФ);

• предусмотрена система судебной защиты гражданином своих прав и свобод, гражданин при этом имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями властей или их бездействием (ст.53);

• закреплено многообразие форм собственности (государственная, муниципальная, частная и иные – ст.8), и свобода выбора гражданином не запрещенных законом форм экономической деятельности (ст.34);

• закреплен принцип разделения властей (ст.10), предусмотрены процедуры отрешения Президента РФ от должности (ст.93), роспуска Государственной Думы (ст.109,111,117), отставки Правительства (ст.117);

• признается идеологическое многообразие, при этом ни одна идеология не может быть объявлена государственной или обязательной (ст.13);

• закреплен принцип политического многообразия, многопартийности, при условии, что все общественные объединения равны перед законом (ст.13);

• дано четкое определение России как демократического федерального правового государства с республиканской формой правления (ст.1);

• определен состав РФ – республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа – равноправные субъекты РФ (ст.5);

• подчеркнута государственная целостность РФ, единство системы государственной власти (ст.5), неприкосновенность и целостность территории России (ст.4);

• установлена высшая юридическая сила Конституции РФ на всей территории страны (ст.15);

• государственным языком определен русский язык (ст.68);

• закреплено единое экономическое пространство с общей денежной единицей – рублем, без таможенных границ внутри страны (ст.74,75);

• установлено единое российское гражданство на всей территории РФ (ст.6);

• провозглашено прямое действие Конституции РФ (ст.15) – при защите своих прав граждане могут опираться непосредственно на статьи Конституции;

• никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ.

Таким образом, и сама Конституция, и ряд основополагающих принципов, установленных в ней, составляют основы права в РФ. Все остальные нормативно-правовые акты (законы, подзаконные акты) основываются на Конституции, права и обязанности субъектов правовых отношений, конкретизируются из Конституции, способы защиты прав также установлены Конституцией.

Билет №6 Вопрос 1. Социальные нормы, их виды. (стар. учебник с.7-21, нов. учеб-к с. 36-45)

Норма – признанный обязательным порядок. Социальный – связанный с жизнью общества.

Социальные нормы - это правила поведения, регулирующие в обществе поведение людей, их объединений, их взаимоотношения. Социальные нормы определяют порядок жизни общества, это общие правила, которые для индивида являются мерой его поведения, а для общества- масштабом оценки этого поведения.

Основные признаки социальных норм:

- не имеют конкретного адресата и действует непрерывно во времени;

- возникают в связи с волевой, сознательной деятельностью людей;

- направлены на регулирование общественных отношений; - возникают в процессе исторического развития;

- их содержание соответствует типу культуры и характеру социальной организации общества.

Социальные нормы выполняют в обществе следующие функции:

- служат образцами, эталонами поведения;

- объединяют индивидов в группы, а группы в общество;

- контролируют отклоняющееся поведение.

Регулирование поведения людей социальными нормами осуществляется 3 способами:

1. Дозволение (указание на варианты поведения, которые желательны, но не обязательны).

2. Предписание (указание на требуемое действие).

3. Запрет (указание на действия, которые не следует совершать).

Основные виды социальных норм:

1. Нормы права - это общеобязательные, формально-определенные правила поведения, которые установлены или санкционированы, а также охраняются государством.

2. Нормы морали (нравственности) - правила поведения, которые сложившись в обществе, выражают представления людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Действие этих норм обеспечивается внутренним убеждением, общественным мнением, мерами общественного воздействия.

3. Нормы традиций и обычаев - это правила поведения, которые, сложившись в обществе в результате их многократного повторения, исполняются в силу привычки.

4. Нормы общественных организаций (корпоративные нормы) - это правила поведения, которые самостоятельно установлены общественными организациями, закреплены в их уставах (положениях и т. п.), действуют в их пределах и ими же охраняются от нарушений посредством определенных мер общественного воздействия.

Кроме указанных, среди социальных норм различают:

• религиозные нормы, к которым относят правила поведения, содержащиеся в текстах священных книг либо установленные религиозными организациями;

• эстетические нормы, закрепляющие представление о прекрасном и безобразном не только в художественном творчестве, но и в поведении людей;

• политические нормы, регулирующие политическую деятельность, отношения между личностью и властью, между социальными группами, государствами;

• организационные нормы;

• нормы культуры и др.

Система социальных норм в обществе непрерывно развивалась. Первыми появились в первобытном обществе табу-запреты, затем начали складываться обычаи, позже в первых религиозных вероучениях были сформулированы нормы морали (пример – клятва умершего египтянина на суде Осириса в загробном царстве), затем в первых законах (вавилонского царя Хаммурапи) стали формулироваться нормы права, позже к социальным нормам добавился этикет… Все это связано с развитием культуры людей, усложнением структуры общества, его постоянным развитием, в ходе которого добавляются новые ценности, а старые дополняются новым содержанием.

Билет 6. Вопрос 2. Личные права граждан по Конституции РФ.

(стар. учебник с214-221. нов. учеб-к с.290-300).

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах, и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Стремление РФ решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека, выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции РФ (1993г.). Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия. Права и свободы традиционно делятся в науке на три группы: а) личные, б) политические, в) экономические, социальные и культурные.

Эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, хотя в изложении заметна сгруппированность прав по указанным основаниям. Среди всех прав человека и гражданина личные права занимают особое место. Они охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства как личности и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью. Эти права и свободы, также именуемые гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.

Личные права и свободы включают: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.

Конституция РФ. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Права человека – одна из основополагающих ценностей современной мировой цивилизации – понятие сложное и многогранное. Права человека появляются у человека в момент рождения не только как неотъемлемые (государство не вправе их отнимать) условия существования, которых требует природа человека для его выживания, и существенные возможности развития, но и как средство и цель жизни, вне зависимости от того, осознаются или нет. Гражданские права и свободы охватывают фундаментальные аспекты свободы личности. Они выражают гуманистические основы жизни общества, защищают индивидуальную свободу от вмешательства извне.

Билет 7, вопрос 1. Нормы морали и нормы права, их взаимосвязь, сходства и различия.

(стар. учебник с. 45-51, нов. учебник с. 62-65).

Нормы морали - это правила поведения людей, основанные на сложившихся в обществе представлениях о добре и зле, чести и бесчестности, справедливости и несправедливости и ориентирующие членов общества на развитие у них добродетелей и на добродетельные поступки.

При этом нормы морали определяют не только отдельные поступки человека, но и в целом его линию жизни, те цели, которые он перед собой ставит, а также его отношение к другим людям и в целом к сообществу.

Норма права (юридическая норма) - это общеобязательное правило поведения, установленное и обеспеченное государством.

Если нормы морали зарождаются внутри общества, постепенно закрепляясь в общественном сознании, то нормы права создаются и устанавливаются специальными государственными органами и записываются в специальные государственные документы- нормативные акты. Неотъемлемые черты правовой нормы- обязательный и общий характер, т.е. после публикации нормативных актов, содержащиеся в них правовые нормы становятся обязательными для всех, к кому они обращены.

Сходства норм морали и норм права:

1. нормы права, как и нормы морали, являются социальными нормами, то есть правилами, регулирующими поведение людей в обществе;

2. нормы права, так же как табу, обычаи, нормы морали, возникли на основе опыта, накопленного обществом, и отражают общественные потребности;

3. идейной основой и тех и других норм являются существующие в обществе представления о справедливости, о необходимости бороться со злом, а также признание необходимости учитывать конкретные интересы и потребности людей, например защищать их жизнь, имущество и т.п.

Различия норм морали и норм права:

1. если нормы морали вырабатываются обществом и именно общество стоит на страже их выполнения, то нормы права устанавливаются государством и государство обеспечивает их выполнение, имея возможность применять к нарушителям норм права меры государственного принуждения;

2. нормы морали чаще формулируются в устной форме, иногда в письменной, а нормы права всегда представлены в письменной форме;

3. нормы права характеризуются большей конкретностью и четкостью (описано правило поведения, условия его применения, способы реализации, санкции за несоблюдение – гипотеза, диспозиция, санкция) по сравнению с нормами морали;

4. в отличие от морали право не допускает различных толкований;

5. в обществе могут существовать различные этические системы, различные моральные ценности в зависимости от групп населения, их уровня жизни и т.д., система права в одном государстве может быть только одна.

В современном мире существует понятие «общечеловеческие ценности» (жизнь, свобода, равенство и др.), которые являются нравственными принципами, и закреплены как права человека в нормах международного и национального права. Кроме того, в нормативных актах могут использоваться оценочные понятия нравственного плана (честь, достоинство, деловая репутация, недостойное поведение, цинизм и др.). Между правовыми и моральными нормами может возникнуть коллизия (противоречие), так как переход к новой морали осуществляется, как правило, медленнее, чем к новым нормам права. В целом же в процессе общественного развития прослеживается тенденция гармонизации механизмов взаимодействия права и морали.