Регулятивный метод

Состоит в создании правил жизни общества в целом, а также норм деятельности организаций, объединений и отдельных людей в обществе.

Охранительный метод

Состоит в наблюдении государством за реализацией установленных правил, пересечении их несоблюдения и восстановлении нарушенного порядка.

Формы государства

Зная формы государства, мы можем установить, как устроено государство, в каких формах организовано функционирование государственной власти, какими органами она представлена, каков порядок их образования и деятельности, срок полномочий, какими методами осуществляется государственная власть.

Форма государства характеризуется тремя показателями (элементами): форма правления, форма государственного устройства, политический режим.

1. Форма правления - организация верховной государственной власти: ее высших и центральных органов, их компетенцию взаимоотношения между собой и с населением.

Различают монархическую и республиканскую формы правления.

Юридические признаки монархии:

1. Единоличное правление

2. Власть передается по наследству

Монархия

А бсолютная (неограниченная) ограниченная (дуалистическая или парламентская)

Отсутствие в государстве представительных Власть монарха ограничивается

учреждений, народ отстранен от государст- конституцией и парламентом

венной власти и не может контролировать (Великобритания, Испания, Швеция,

управление государством. (Саудовская Аравия; Норвегия, Япония)

Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты(ОАЭ))

Юридические признаки для республиканской формы правления:

1. Высшие органы власти формируются путем выборов на определенный срок, либо должности в них замещаются путем назначения на определенный срок.

2. Должностные лица несут политическую и юридическую ответственность невыполнение или надлежащее за выполнение возложенных на них полномочий

Республика
парламентская	президентская	Смешанная
Правительство формируется парламентом (лидером партии, победившей на выборах) (Италия, Турция, Финляндия), члены правительства несут ответственность перед парламентом	Президент сам решает вопрос и формирует правительства, свободен в выборе министров и может уволить любого члена правительства или расформировать состав правительства. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом. Парламент не имеет таких полномочий (США, Бразилия, Сирия, Мексика, Франция)	Полупрезидентские или полупарламентские республики. Либо ограничивают власть парламента и усиливают исполнительную власть, либо снижают роль президента. (Уругвай, Колумбия) парламентарная- ФРГ Россия

2. Форма территориального (гос.) устройства – административно-территориальная и нац.-государственная организация гос. власти раскрывающая взаимоотношения между отдельными гостями гос-ва, в частности между центральными и местными органами.

   Унитарное гос-во (основано на административных районах)	Федерации (основаны на политических образованиях с определенной степенью гос. самостоятельности - субъекты РФ)	Конфедерации
   Признаки: Территориальное единство гос-ва Единое гражданство Единая структура гос. аппарата на всей территории гос-ва, ед. судебная власть. Ед. сист. законодательства. Одноканальная система налогов. Финляндия, Греция, Китай, Беларусь, Италия, Польша, Турция.	Признаки: Общие высшие органы гос. власти и управления и высш. органы гос. власти и управления в субъектах федерации. Возможность двойного гр-ва. 2 сист законодательств Субъекты федер. могут иметь свою судебн. власть. Двухканальная сист. налогов. США- не по нац. признаку. Россия- по нац. признаку.	-международно-правовое объединение суверенных гос-в без создания единого гос-ва с единой конституцией, едиными органами власти. (Швейцария)

3. Политический (государственный) режим – совокупность приемов, способов и методов, с помощью которых осуществляется государственная власть.

демократический режим	Недемократич. (антидемократические) режимы
Признаки: свободная деятельность общественных объединений, движений, партий, функционирующих в рамках Конституции, наличие в обществе разных идеологий, концепций, формирование органов гос. власти выборным путем, наличие в обществе демократических прав и свобод, их реальная гарантированность	Признаки: запрет на деятельность демократических партий и общественных организаций, господство в гос-ве одной идеологии, отсутствие выборных органов гос. власти, отсутствие демократических прав и свобод, возможность произвольного злоупотребления властью, вопреки законам. Примеры антидемокр-х режимов: Тиранический, Тоталитарный, Фашистский Авторитарный

У каждой формы государства есть свои достоинства и недостатки. Тщательное их исследование, возможно, позволит в будущем создать новую, улучшенную форму государства или вообще новый тип организации общества, устроенный оптимальным, наилучшим образом для людей, в соответствии с ценностями общества и всего человечества.

Билет 11. Вопрос 2. Всеобщая декларация прав человека . Основные права человека.

(старый учебник с. 103-109, нов. учебник с.152-156)

10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН – главный орган ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека – этот день теперь праздник – День прав человека. Всеобщая декларация прав человека провозглашает основные права человека, охватывающие все главные области его жизнедеятельности. Значение документа подчеркивает его форма – форма декларации, официальная, при этом демократическая, торжественная и общедоступная. При этом Декларация не является документом, возлагающим конкретные обязанности на государства, подписавшие ее; в ней отражены лишь задачи, к которым нужно стремиться всем народам.

Всеобщая декларация прав человека, заложила основу современного международного права в области прав и свобод человека. Декларация состоит из преамбулы и 30 статей.

В первых двух статьях Декларации определены важнейшие ее принципы:

• признание всех людей свободными и равными от рождения,

• признание всех людей от рождения равными в достоинстве;

• признание всех людей от рождения равными в правах;

• распространение на каждого человека всех прав, провозглашенных Декларацией.

Основные прав человека по Декларации:

Первую группу составляют гражданские и политические права и свободы (ст.3-19).Вторую -социально -экономические и культурные права (ст.20-27).

Гражданские права нередко называют также личными правами, так как они включают главные, коренные условия существования человека как личности ,индивидуальности. Они включают естественные права человека на жизнь, свободу, достоинство личности, право самостоятельного выбора жизненного пути. Гражданские права защищают личность от произвола государства, от вмешательства государства в личную жизнь человека.

Среди гражданских прав во Всеобщей декларации прав человека названы:

• право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность (ст.3),

• свобода от рабства (ст.4),

• запрещение пыток или унижающего человеческое достоинство обращения (ст.5),

• равенство перед законом и право на равную защиту законом (ст. 7),

• право обвиняемого в совершении преступления на гласное рассмотрение его дела справедливым, независимым и беспристрастным судом (ст.10),

• право обвиняемого в совершении преступления считаться невиновным, пока его вина не доказана (ст. 11),

• право на защиту в суде (ст. 11),

• право на защиту законом от произвольного вмешательства в семейную и личную жизнь человека (ст.12),

• неприкосновенность жилища, тайна корреспонденции (ст.12),

• защита от посягательств на честь и достоинство (ст.12),

• право выбора места жительства и свободного перемещения внутри каждого государства (ст.13),

• право покидать любую страну, включая свою собственную и возвращаться в нее (ст.13),

• право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться убежищем (ст.14),

• право каждого человека на гражданство и его изменение, никто не может быть произвольно лишен гражданства (ст.15),

• право мужчин и женщин по достижении совершеннолетия вступать в брак, создавать семью (ст.16),

• право владеть имуществом единолично или совместно с другими людьми (ст.17),

• право на свободу мысли, совести, религии (ст18),

• право на свободу убеждений и на свободное их выражение (ст.19),

• право искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ (ст.19)

От гражданских прав неотделимы Политические права - права гражданина участвовать в управление общественными и государственными делами.

К ним относятся:

1. Права на свободу убеждений и их выражение (свобода слова) – ст.19

2. Возможность получать и распространять информацию(свобода печати) ст.19

3. Право на выражение свое отношение к политике государства.

4. Право на свободу мирных собраний и ассоциаций, Никто не может быть принужденным вступать в какую-либо ассоциацию (ст.20)..

5. Право на участие в управлении своей страной непосредственно и через посредство свободно избранных представителей. Право равного доступа к государственной службе (ст.21).

Социально-экономические и культурные права. Естественно, что у разных государств разные экономические возможности для материальной поддержки жизни, здоровья и духовного развития граждан. Поэтому права, перечисленные в Декларации – это эталон, образец государственной политики, к которому нужно стремиться.

Вот некоторые социально экономические права:

1. Право на социальное обеспечение (ст.22),

2. Право на труд и защиту от безработицы (ст.23),

3. Право на равную оплату за равный труд (ст.23),

4. Право на отдых, досуг, оплачиваемые периодические отпуска (ст.24),

5. Право на особое попечение и помощь материнству и младенчеству (ст.25),

6. Право на образование (ст.26).

В завершающих статьях Декларации (ст.28-30) сформулирован ряд условий и требований к осуществлению провозглашенных в ней прав человека:

• право каждого на социальный и международный порядок, в котором права и свободы, изложенные в Декларации могут быть полностью осуществлены – ст.28,

• каждый человек имеет свои обязанности перед обществом в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности; при осуществлении своих прав и свобод, человек может подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других, удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка, общего благосостояния в демократическом обществе; осуществление этих прав и свобод не должно противоречить целям и принципам ООН;

• ничто в Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в Декларации.

Права человека, провозглашенные во Всеобщей декларации прав человека и гражданина 1948 г. стали основой не только для международных документов, но и для национальных правовых актов. Большинство прав, перечисленных в Декларации, закреплено в Конституции РФ 1993 г.

Билет №12, вопрос 1. Гражданское общество и правовое государство.

(стар. учебник с. 70-78, нов. учеб-к с.110-120)

Эти два понятия сегодня стали не только популярными, более того, понятие правового гос-ва провозглашено в ст.1 Конституции РФ.

Гражданин – это лицо, принадлежащее к постоянному населению данного государства, связанное с государством взаимными правами и обязанностями и пользующееся защитой государства.

Гражданское общество – это общество экономически независимых граждан, обладающих личной свободой, охраняемой государством и правом, активно участвующих в решении проблем жизни общества и государства и воздействующих в решении проблем жизни общества и государства и воздействующих на государство с помощью созданных ими общественных структур.

Признаки гражданского общества:

1. экономическая самостоятельность граждан, основанная на частной собственности,

2. правовое оформление и государственная защита прав и свобод граждан,

3. невмешательство гос-ва в частную жизнь граждан,

4. наличие представительной законодательной власти (парламента),

5. наличие развитых общественных структур – различных политических партий и других общественных объединений, выражающих волю разных групп населения и воздействующих на деятельность государства.

Правовое государство – это политическая организация общества, основанная на верховенстве правового закона.

Признаки правового государства:

1.верховенство закона во всех сферах жизни общества

2.принцип разделения властей

3.взаимная ответственность личности и государства

4.стабильность законности и правопорядка в обществе

5.реальность прав и свобод человека

6.политический и идеологический плюрализм