Характерные черты рыночной экономики:

• производство товаров, с целью их продажи на общем рынке (рынок – в широком смысле),

• возможность частной собственности, в том числе на средства производства,

• развитость разделения труда,

• следствие №1: свобода конкуренции,

• следствие №2: широкий ассортимент производимой продукции,

• следствие №3: развитость товарно-денежных отношений (выгодный обмен, купля-продажа),

• глобальное следствие №1: высокая эффективность производства,

• глобальное следствие №2: высокий уровень жизни населения.

Существует еще и третий тип – административно-командная экономика. Для нее характерен ряд ограничений: - как правило, ограничение или запрет частной собственности на средства производства, жесткое ограничение конкуренции и ценообразования, перераспределение ресурсов и производимых товаров и услуг центром. Как следствие: низкие цены (существуют ценовые ограничения, введенные государством), практически полное отсутствие безработицы, стабильный, как правило, невысокий заработок и невысокий, но примерно одинаковый по стране уровень жизни населения, постепенное устойчивое развитие при условии правильного долгосрочного планирования. Недостатки – относительно невысокий уровень жизни населения в целом, особенно по сравнению со странами с рыночной экономикой, «неповоротливость» экономической системы в целом, медленная реакция на изменения на рынке (из-за централизации планирования и руководства экономикой), низкая эффективность производства, относительно небольшой ассортимент продукции, часто не очень высокого качества, из-за отсутствия конкуренции на рынке.

Очевидно, что недостатки есть у каждого типа. Даже у рыночной экономики – риск монополизации, как следствие вытеснение конкурентов с рынка и рост цен, разрыв в уровне жизни разных слоев населения, возможность внезапно наступающих кризисов и т.д.

Поэтому современные страны стараются, как правило, сочетать, черты рыночной экономики с отдельными чертами административно-командной, иногда вмешиваясь в свободное развитие рыночной экономики, с целью защиты населения от высоких цен, кризисов, путем регулирования цен, поддержки отдельных производителей, ограничения монополий и т.д.

Билет 23. Вопрос 2. Преступление и уголовная ответственность. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. (стар. учеб. 413-448, нов. учеб. 330-348) Преступление – это виновно-совершённое, общественно-опасное деяние, запрещённое УКРФ под угрозой наказания. Признаки преступления:

- Общественная опасность (речь идет об общественно-опасных последствиях данного деяния) - Виновность (это психическое отношение лица к наступившим последствиям)

- Уголовная наказуемость (это означает дословно «Запрещенное УКРФ») Формы вины: 1) Умышленно: С прямым умыслом С косвенным умыслом 2) По неосторожности: По легкомыслию По небрежности

Можно кратко прокомментировать, в учебнике это есть, иначе возможен вопрос. Преступление влечёт за собой уголовную ответственность в виде наказания, применяемого к преступнику. Уголовная ответственность определяется только судом и только в результате доказанности совершения подсудимым преступления. Следствием назначения меры уголовного наказания является судимость. Судимость это своего рода испытательный срок после отбытия осуждённым наказания. За это время решается вопрос, может ли данное лицо более не представлять опасности для общества. Уголовная ответственность несовершеннолетних. Особые процессуальные механизмы и процедуры обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних в сфере уголовного судопроизводства учитывают следующие обстоятельства:

1. верхним возрастом несовершеннолетия признан возраст 18 лет;

2. в уголовном законодательстве РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ); статьи помнить не обязательно.=)

3. по общему правилу уголовной ответственности может подлежать лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста (ч. 1 ст. 20 УК РФ);

4. лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности только за умышленные деяния, перечень которых установлен в законе (ч. 2 ст. 20 УК РФ);

5. не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетний, достигший возраста, с которого наступает уголовная ответственность, если он вследствие отставания в психическом развитии в момент совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (возрастная вменяемость - ч. 3 ст. 20 УК РФ);

6. охрану прав и законных интересов недееспособных или частично дееспособных несовершеннолетних в уголовном процессе осуществляют наряду с защитниками их законные представители;

7. несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут самостоятельную ответственность за причиненный вред на общих основаниях (ст. 1074 ГК РФ) и лишь в некоторых случаях из этого правила сделаны исключения (ст. 21, 27 ГК РФ, ст. 13 СК РФ) и др.

8. возможность освобождения от уголовной ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия при условиях… ст.90 УК РФ

Правила производства, применяются по всем без исключения уголовным делам лиц, которые к моменту совершения преступления не достигли восемнадцатилетнего возраста.

Заключение: При привлечении людей к уголовной ответственности суд руководствуется не только целью наказать виновного, но и многими другими целями и принципами, в том числе целью предупреждения новых преступлений, целью защиты прав и свобод всех людей, принципами гуманности и справедливости при назначении наказания. Поэтому в уголовном законодательстве предусмотрены самые различные обстоятельства, которыми руководствуется суд при назначении наказания.

Билет 24. Вопрос 1. Деньги – основа рыночной экономики. Экономическая роль государства.

(нов. учебник с.443-449+ тетрадь)

Деньги – особый товар, служащий эквивалентом стоимости товаров. Эквивалентный – означает равноценный, то есть выражающий стоимость, соответствующий стоимости.

Первые деньги возникли очень давно. Металлические деньги – монеты изобрели в VII веке до н.э. в Азии в государстве Лидия. В разных странах деньги имели совершенно разный вид, до роста популярности монет в качестве денег могли использоваться шкуры животных, ракушки и т.д.

В Средние века в Китае были изобретены бумажные деньги, которые пришли в Европу в XVII веке. Сегодня существуют три основных формы денежных знаков: бумажные деньги, чеки и пластиковые электронные карты.

Бумажные деньги выпускаются государством, имеют законодательно установленную государством покупательную способность – курс денежной единицы.

Чеки – это разновидность «банковских денег». «Банковские деньги» – это финансовые обязательства между банками и физическими лицами, или между банками и юридическими лицами, или между банками и государствами, или при взаимных расчетах между банками, которые удостоверяются ценными бумагами. «Банковские деньги» могут обмениваться на бумажные деньги. Пример ценной бумаги – это чек. Чек – это приказ владельца чекового вклада банку о выдаче со своего счета денег лицу, указанному в чеке.

Национальные денежные единицы (деньги) называются валютой. Одна валюта может обмениваться на другую по валютному курсу.. Валютный курс – это выражение цены денежной единицы одной страны в денежных единицах другой страны.

Для современной экономики характерно такое явление, как инфляция – падение покупательной способности денег. Инфляция – нормальное явление в экономике, одной из причин которого является постепенное увеличение количества денег в обращении. Нормальный уровень инфляции до 7-9% в год. В 1990-1996 годах для нашей страны была характерна гиперинфляция – покупательная способность денег падала за год на 300% и более. Единственное спасение для населения в данном случае – вмешательство государство в экономику – проведение индексации (увеличения) зарплат, социальных пособий и т.д.

Экономическая роль государства заключается еще и в следующем:

• защита отечественных производителей (таможенные пошлины, валютный контроль),

• правовое регулирование экономических отношений, например, предпринимательской деятельности,

• планирование государственного бюджета,

• кредитование,

• формирование и исполнение государственного бюджета

Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов органов государства.

Источники доходов и расходов называются статьями доходов и статьями расходов, как в законах. Собственно сам государственный бюджет – это особый вид закона, принимаемый на 1 год, а сейчас разрабатываемый на 3 года.

Один из основных источников дохода государства - налоги. Первые налоги появились еще в Др. Египте около 5000 лет назад.

Налоги – это обязательные, безвозмездные изъятия государством средств для финансирования общественных расходов, направляемые в государственный или местный бюджет.

Виды налогов: прямые (обязательные платежи в пользу государства, взимаемые с доходов или имущества юридических и физических лиц – подоходный налог) и косвенные (акцизы).

По уровням налоги бывают федеральные, региональные и местные. Налоги – это доходы гос-ва.

Также государством осуществляются расходы на финансовую помощь, оборону, образование, здравоохранение…Ситуация, когда расходы бюджета превышают доходы называется дефицит бюджета. Бывает и профицит (если доходы превышают расходы). Небольшой дефицит – это нормальное явление везде. Большой дефицит приводит к государственному долгу – финансовое обязательство государства перед гражданами, организациями и другими странами.

Таким образом, экономические отношения возникающие на любом уровне, играют очень важную роль в жизни людей. Поэтому экономические отношения регулируются правом. С помощью законов, издаваемых государством, с помощью договоров, в том числе международных и т.д.

Билет 24. Вопрос 2. Гражданин и государство. Гражданство РФ.

(стар. учебник с.203-210, нов. учебник 225-242, 287-290).

1. Гражданство РФ - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Права и обязанности граждан РФ закреплены в Конституции РФ и других законах.

У государства в отношении граждан тоже ряд обязанностей по отношению к гражданам России.

Требования к политике государства по отношению к его гражданам закреплены в Конституции РФ:

• приоритет интересов человека, его прав и свобод в политике государства (ст.2);

• социальная направленность политики государства (ст.7);

• признание правоспособности граждан от рождения (распространение на всех граждан от рождения основных пав и свобод человека) (ст.17);

• признание государством провозглашенных в Конституции РФ прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими, то есть их реализация не оговаривается дополнительными условиями, и с момента принятия Конституции РФ гражданин имеет право требовать от всех государственных органов признания и обеспечения его конституционных прав (ст.18),

• признание государством равенства всех граждан перед законом и судом. Обязанность государственных органов и государства в целом относиться ко всем гражданам без учета каких-либо различий, как к равным, обеспечивать подлинное равноправие всех граждан, создавать равные возможности для реализации прав и свобод (ст.19)

• обязанность государства и его органов защищать права и свободы граждан (ст.45)

• судебная защита граждан от злоупотреблений властью (ст.52)

• обязанность государства возместить вред гражданам, потерпевшим от незаконных действий (или бездействия) государственных органов (ст.53)

• недопустимость принятия государством законов, умаляющих права и свободы человека и гражданина (ст.55)

Таким образом, права и обязанности граждан и государства взаимны.

Конституционные основы гражданства (это принципы, на которых оно основано):

• единство гражданства РФ (гражданин не республики, не области, а РФ)

• равенство всех граждан в правах и обязанностях,

• свобода гражданства (право сохранить или изменить гражданство, выйти из гражданства)

Кто такие граждане и как приобрести этот статус?

Федеральный закон РФ «О гражданстве» (2002г.) гласит:

Статья 5. Граждане Российской Федерации

Гражданами Российской Федерации являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 11. Основания приобретения гражданства Российской Федерации

Гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (например, оптация – примечание мое)

Ст. 4. Принципы гражданства РФ и правила, регулирующие вопросы гражданства РФ

1. Принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие вопросы гражданства Российской Федерации, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

3. Проживание гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации.

4. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства Российской Федерации или права изменить его.

5. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству.

6. Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации.

7. Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Статья 12. Приобретение гражданства РФ по рождению

1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Федерации для лиц, прибывших в Российскую Федерацию до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства

б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;

д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

2. Срок проживания на территории Российской Федерации, установленный пунктом "а" части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;

б) предоставление лицу политического убежища на территории Российской Федерации;

в) признание лица беженцем в порядке, установленном федеральным законом.

3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Российской Федерацией, может быть принято в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

4. Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или в органах, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой настоящей статьи, и без представления вида на жительство.

Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 года.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации.

3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство.

4. Иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если они до 1 января 2008 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 11 января 2006 года Федеральным законом от 3 января 2006 года N 5-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).

5. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в", "г" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации.

6. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, - по заявлению этого родителя;

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации.