- •Тема 1. Предмет экономической теории и метод изучения экономических процессов
- •Вопрос 1: Зарождение и эволюция экономической теории.
- •Вопрос 2: Предмет и метод экономической теории.
- •Вопрос 3: Законы природы и законы общества. Система экономических законов.
- •Вопрос 4: Экономика и право. Юридические законы и экономическое развитие общества.
- •Вопрос 5: Нормативный и позитивный подходы в экономике.
- •Вопрос 6: Взаимосвязь экономической теории и экономической
- •Тема 2. Общая характеристика экономики как системы
- •Вопрос 7: Производство и его факторы.
- •Вопрос 8: Технологический выбор в экономике.
- •Вопрос 9: Воспроизводство и его фазы.
- •Вопрос 10: Эффективность производства на уровне предприятия и на уровне народного хозяйства
- •Вопрос 11: Экономический закон возрастания дополнительных
- •Тема 3. Собственность и модели организации экономических систем
- •Вопрос 12: Собственность как экономическая категория.
- •Вопрос 13: Формы собственности и их эволюция.
- •Вопрос 14: Модели организации экономических систем.
- •Тема 4. Основные черты рыночного хозяйства
- •Вопрос 15: Понятие товара; экономические и неэкономические
- •Вопрос 16: Сущность рынка и его формы.
- •Вопрос 17: Инфраструктура рынка.
- •Вопрос 18: Цены и предельная полезность. Альтернативные теории цены и стоимости.
- •Вопрос 19: Функции цены в условиях рынка, виды цен.
- •Вопрос 20: Спрос, кривая спроса и факторы, влияющие на спрос
- •Вопрос 21: Предложение, кривая предложения и факторы, влияющие на предложение.
- •Вопрос 22: Характерные черты основных моделей рынка (чистая
- •Вопрос 23: Ценообразование в условиях рынка несовершенной
- •Вопрос 24: Преимущества и недостатки рыночного механизма.
- •Вопрос 25: Монополия и конкуренция. Антимонопольное законодательство.
- •Вопрос 26: Роль и функции государства в рыночной экономике.
- •Тема 5. Основы теории потребительского поведения
- •Вопрос 28: Эластичность спроса по цене и по доходу.
- •Вопрос 29: Кривые безразличия и их применение.
- •Тема 6. Фирма в рыночной экономике
- •Вопрос 30: Виды и организационно-правовые формы предпринимательства.
- •Вопрос 31: Издержки предприятия и прибыль. Виды издержек.
- •Тема 7. Управление фирмой в рыночной экономике
- •Вопрос 32: Менеджмент, его сущность и виды.
- •Вопрос 33: Маркетинг, его элементы и стратегия.
- •Тема 8. Рынки факторов производства и распределение
- •Вопрос 34: Рынок ценных бумаг и фондовая биржа.
- •Вопрос 35: Заработная плата: сущность и формы.
- •Вопрос 36: Дифференциация доходов в рыночной экономике.
- •Тема 9. Макроэкономический анализ функционирования
- •Вопрос 37: Макроэкономика и её место в экономической теории.
- •Вопрос 38: Система национальных счетов и основные макроэкономические показатели.
- •Тема 10. Денежно - кредитная система
- •Вопрос 39: Деньги: сущность и функции.
- •Вопрос 40: Природа современных кредитно-бумажных денег.
- •Вопрос 41: Денежное обращение и его регулирование.
- •Вопрос 42: Кредитная система, её роль в рыночной экономике.
- •Тема 11. Финансовая система и политика
- •Вопрос 43: Сущность и функции финансов.
- •Вопрос 44: Методы государственного регулирования рыночного
- •Вопрос 45: Государственный бюджет: структура, формирование и использование.
- •Тема 12. Макроэкономическая нестабильность экономической
- •Вопрос 46: Цикличность в экономике. Виды циклов.
- •Вопрос 47: Экономический цикл: фазы, динамика основных
- •Вопрос 48: Занятость в рыночной экономике. Виды безработицы
- •Вопрос 49: Государственное антициклическое регулирование.
- •Тема 13. Инфляция и антиинфляционное регулирование
- •Вопрос 50: Инфляция, её причины, виды и последствия.
- •Вопрос 51: Государственное антиинфляционное регулирование.
- •Тема 14. Теории общего равновесия и экономического роста
- •Вопрос 52: Классическая и кейнсианская модели рыночного
- •Вопрос 53: Экономический рост: типы и критерии.
- •Тема 15. Мировое хозяйство и международные экономические
- •Вопрос 54: Международное разделение труда: принципы
- •Вопрос 55: Экономические противоречия между развитыми
- •Вопрос 56: Международная валютная система.
- •Вопрос 57: Международный рынок капиталов
- •Вопрос 58: Международная торговля. Теория сравнительных
- •Вопрос 59: Платежный и торговый балансы: сущность и структура.
- •Тема 16. Экономические аспекты глобальных проблем
- •Вопрос 60: Экономические аспекты глобальных проблем.
- •Тема 17. Проблемы становления рыночной экономики России.
- •Вопрос 61: Характеристика переходных состояний экономики.
- •Вопрос 62: Основные проблемы переходной экономики
- •Тема 18. Роль и значение овд в осуществлении реформ
- •Вопрос 63: Органы внутренних дел и экономические реформы.
- •Вопрос 64: Причины существования деструктивных тенденций
- •Оглавление
- •Тема 1. Предмет экономической теории и метод изучения
- •Тема 2. Общая характеристика экономики как системы
- •Тема 3. Собственность и модели организации экономических
- •Тема 4. Основные черты рыночного хозяйства
- •Тема 12. Макроэкономическая нестабильность экономической
- •Тема 13. Инфляция и антиинфляционное регулирование
- •Тема 14. Теории общего равновесия и экономического роста
- •Тема 15. Мировое хозяйство и международные
- •Тема 16. Экономические аспекты глобальных проблем
- •Тема 17. Проблемы становления рыночной экономики России
- •Тема 18. Роль и значение овд в осуществлении реформ в России
Вопрос 44: Методы государственного регулирования рыночного
механизма
Ответ: Исторически сложились два ведущих методологических подхода к регулированию рыночной экономики развитых стран: кейнсианская школа (теория государственного регулирования хозяйственного механизма) и синтез неокейнсианских, подчас консервативных доктрин невмешательства государства в хозяйственную жизнь общества.
Оба эти теоретические течения имеют общие основы. Они рассматривают государство как субъект экономической системы, обладающий определенной собственностью, хозяйственными функциями для проведения экономической политики, направленной на достижение стратегических целей общества.
Различия между ними сводятся к используемым методам государственного воздействия вплоть до полного отрицания этого воздействия. Так, австрийский экономист Хайек отмечал, что государство должно выполнять лишь роль “ночного сторожа”, не вмешиваясь в экономические процессы.
Дж. М. Кейнс и посткейнсианские представители считают, что слежение за состоянием параметров рынка является одной из функций государства (правительства). Любое неравновесное воздействие должно быть зарегистрировано и на базе встроенных стабилизаторов направлено на траекторию равновесного сбалансированного роста. В этом проявляется реакция правительства в форме конкретного управленческого воздействия того или иного сегмента рынка.
Следует отметить, что в вопросах государственного регулирования экономики кейнсианство неоднородно. Оно распадается на три основных течения: левое (либеральное), консервативное и неоклассическое.
Левое кейнсианство ищет выход из противоречий современной экономики путем увеличения расходов государства на общественные цели: жилищное строительство, здравоохранение, социальное страхование, дорожное строительство и т.д., а также увеличение доходов фермеров, мелких предпринимателей и заработной платы работающих.
Консервативное направление кейнсианства делает ставку на государственное регулирование экономики главным образом путем максимизации прибылей и сохранения консервативной структуры экономики.
Неоклассическая школа и ее представители полагают, что путем эффективной кредитно-денежной и фискальной политики можно осуществить интеграцию микро- и макровмешательства государства в определение уровня доходов различных слоев населения, координацию инвестиционной политики, формирование прогрессивной отраслевой структуры и т.д.
Какими объективными обстоятельствами обусловлена необходимость государственного регулирования экономического роста?
В развитии экономики государство призвано корректировать те недостатки, которые присущи рыночному механизму. Как известно, рынок имеет негативные стороны: не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов и защите окружающей среды; не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например рыбных богатств океана. В условиях рынка порою игнорируются потенциально негативные последствия принимаемых решений и не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования; не гарантируется право на труд и доход, не обеспечивается целенаправленное развитие фундаментальных исследований в науке. Рынок в основном ориентирован не на производство социально-необходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги. Он подвержен нестабильному развитию с присущими этому рецессионными и инфляционными процессами. Государство берет на себя ответственность за создание относительно равных условий для взаимного соперничества предпринимательских фирм, для эффективной конкуренции, за ограничение монополизированного производства.
Государству требуется направлять экономические ресурсы на удовлетворение коллективных потребностей людей, создавать производство общественных товаров и услуг. Участие государства в экономической жизни диктуется и тем, что ему надлежит заботиться об инвалидах, детях, стариках, малоимущих, регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. На него ложатся и внешняя политика, регулирование платежного баланса, валютных курсов.
К объектам регулирования следует отнести наднациональный уровень межгосударственных союзов, уровень национальной экономики, отдельных секторов и регионов, где возникают проблемы, не разрешимые посредством рыночных регуляторов.
Субъектами государственного регулирования экономики выступают центральные (федеральные), региональные, муниципальные или коммунальные органы управления.
Различают следующие типы государственного регулирования:
- полный государственный монополизм в управлении хозяйством. Он был характерен для СССР и стран социалистического содружества, но сохраняется и теперь в некоторых посткоммунистических государствах.
Различные варианты сочетания рыночных и государственных регуляторов реализованы в “японской”, “шведской” моделях, в модели социально-ориентированного рыночного хозяйства ФРГ, Австрии, в “китайском” варианте развития;
- крайний либерализм, признающий эффективным только условия неограниченного частного предпринимательства. Главным образом присущ США. Эффективность госрегулирования предопределяется наличием сильной законодательной, исполнительной и судебной государственной власти.
Институциональные структуры государственного регулирования включают в себя административные органы. Степень обособленности этих органов управления, определяющая возможность реализации экономических интересов и последовательность в принятии решений, зависит от уровня централизации управления в стране. Так, для Великобритании характерна более низкая, чем во Франции, степень централизации контроля бюрократии над политикой. В высших административных структурах США преобладает значительное число относительно автономных .органов. Для ФРГ характерна более интегрированная система управления. Здесь присущ механизм посредничества и агрегирования интересов и их моделей. Так, корпоративная модель предполагает создание специальных институтов для достижения равновесия интересов. Её представляют либеральный корпоративизм Швеции, Новой Зеландии, частный капитализм в Японии.
Роль государства в рыночной экономике проявляется через различные виды деятельности, важнейшими из которых являются: создание правовой основы для принятия экономических решений, стабилизация экономики, социально ориентированное распределение ресурсов, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий. Можно выделить следующие основополагающие группы выполняемых государством экономических функций:
1. Поддержка функционирования рыночной системы путем обеспечения правовой базы и создания конкурентной среды, защита конкуренции через антимонопольное законодательство;
2. Перераспределение дохода и богатства, корректировка распределения ресурсов с целью изменения структуры национального продукта, стабилизации экономики посредством контроля за уровнем занятости и инфляции;
3. Ограничение действия некоторых элементов рыночного механизма. Так, ограничение использования рыночных элементов наблюдается в сфере совокупного муниципального потребления, когда речь идет о поддержании и охране общественного порядка, национальной обороне, транспортной системе обслуживания инфраструктурных комплексов, водоснабжении и т. д. Ограничения применяются и в сфере совокупного потребления в обеспечении общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания. Государственные и муниципальные органы обеспечивают функционирование систем образования и здравоохранения с учетом рыночных и общественных интересов. Это касается и экологических мер как в целостной экономике, так и в ее регионах;
4. Достижение и сохранение национальных конкурентных преимуществ в мировой экономике.