- •Источники информации
- •1.1. Природно-климатические особенности 2009 года
- •1.2. Атмосферный воздух
- •1.2.1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- •Валовый нормативный и лимитный выброс загрязняющих веществ
- •Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация, тыс.Т/год (г. Йошкар-Ола, г. Волжск, г. Козьмодемьянск и по Республике Марий Эл)
- •1.2.2. Качество атмосферного воздуха
- •1. Характеристика сети наблюдения.
- •2. Оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха
- •Характеристика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Республики Марий Эл за 2004 - 2009 гг. От стационарных источников, тыс. Тонн/год
- •3. Характеристика загрязнения атмосферного воздуха.
- •График 3.1.1
- •3.3.1. Диоксид азота.
- •3.3.2. Оксид азота
- •1.3. Земельные ресурсы и их использование
- •1.3.1. Структура земельного фонда
- •Распределение земельного фонда по категориям земель и видам угодьям,тыс. Га
- •1.3.2. Защита сельскохозяйственных растений
- •1.4. Недра и природные ресурсы
- •1.4.1. Состояние и использование минерально-сырьевой базы Республики Марий Эл
- •Использование фонда месторождений Республики Марий Эл в 2009 г.
- •Состояние и использование запасов полезных ископаемых
- •1.4.2.Геологическое изучение недр
- •1.5. Поверхностные и подземные водные объекты. Гидротехнические сооружения
- •1.5.1. Использование водных ресурсов
- •1.5.2. Водопотребление и водоотведение
- •Объемы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения
- •Объемы сброса сточных вод и загрязняющих веществ
- •1.5.3. Подземные воды.
- •Распределение прогнозных ресурсов подземных вод по административным районам Республики Марий Эл
- •Распределение современного водоотбора подземных вод по административным районам Республики Марий Эл
- •Использование подземных и поверхностных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения по административным районам Республики Марий Эл в 2009 г.
- •Удельное водопотребление подземных и поверхностных вод на хозяйственно-питьевое водоснабжение населения по административным районам Республики Марий Эл в 2009 г.
- •Р 250 ис. 3. Общее (а) и удельное (б) потребление подземных вод на хозяйственно-питьевое водоснабжение в Республике Марий Эл в 2009 г.
- •Водоотбор и использование подземных минеральных вод
- •1.5.4. Регулирование водопользования
- •1.5.5. Гидротехнические сооружения
- •Обследование технического состояния гидротехнических сооружений. Обеспечение безопасности гтс.
- •2.2. Эксплуатация и ремонтные работы на гидротехнических сооружениях собственности Республики Марий Эл
- •1.6. Животный мир
- •1.6.1. Состояние и охрана животных и среды их обитания.
- •1.6.2. Оценка состояния сырьевой базы на водоемах рыбохозяйственного значения
- •Состояние водных биоресурсов
- •Куйбышевское водохранилище
- •Освоение квот вылова рыбы по категориям лова на Куйбышевском водохранилище в 2009 году, тонн
- •1.7. Лесные ресурсы
- •1.7.1. Состояние и использование лесных ресурсов Российской Федерации в 2009 году на территории Республики Марий Эл
- •Лесопользование
- •1.7.2. Охрана лесов от пожаров
- •Анализ состояния охраны лесов от пожаров за период с 2005 по 2009 год в лесничествах министерства по лесному хозяйству
- •Анализ работы по выявлению виновников лесных пожаров и нарушителей Правил пожарной безопасности в лесах в 2005-2009 годах
- •Анализ выполнения противопожарных мероприятий в 2008-2009 годах
- •1.7.3. Санитарное состояние лесов (по материалам Центра защиты леса Республики Марий Эл)
- •1.8. Особо охраняемые природные территории
- •1.8.1 Государственный природный заповедник «Большая Кокшага»
- •1.8.2. Национальный парк «Марий Чодра»
- •1.8.3. Особо охраняемые природные территории республиканского значения Республики Марий Эл
- •Перечень особо охраняемых природных территорий Республики Марий Эл по состоянию на 1.01.2010 г.
- •1.8.4. Красная книга Республики Марий Эл
- •1.9. Отходы производства и потребления
- •Данные об использовании и переработке отходов
- •1.10. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера
- •Периодичность возникновения чс в муниципальных образованиях
- •Даты прохождения и значения максимальных уровней
- •Законодательство в области охраны окружающей среды и природопользования
- •Экономика природопользования и финансирование природоохранных мероприятий
- •2.3.1. Финансирование природоохранных мероприятий
- •2.3.2. Администрирование платежей за негативное воздействие на окружающую среду
- •2.4. Нормирование и лицензирование в области охраны окружающей среды и природопользования
- •2.4.1. Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
- •2.4.2. Нормирование образования и размещения отходов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду
- •2.5. Государственная экологическая экспертиза
- •2.6. Государственный экологический мониторинг
- •2.6.1. Государственный мониторинг подземных вод
- •2.6.2. Государственный мониторинг экзогенных геологических процессов (эгп)
- •2.6.3. Малые реки Республики Марий Эл
- •Река Ветлуга
- •Динамика изменения по изв вдоль водотока р. Ветлуга.
- •Река Большая Кокшага
- •Река Малая Кокшага
- •Динамика изменения по изв вдоль водотока р. М.Кокшага.
- •Динамика изменения загрязняющих веществ (мг/кг) донных отложений вдоль водотока р. М.Кокшага
- •Река Нолька
- •Динамика изменения загрязняющих веществ (мг/кг) донных отложений вдоль водотока р. Нолька
- •Река Малая Ошла
- •Река Большая Ошла
- •Река Илеть
- •Динамика изменения качества воды по изв вдоль водотока р. Илеть
- •Река Немда
- •Река Сердяжка
- •Река Туречка
- •Водоохранные зоны рек и их обследование
- •2.7. Осуществление государственного контроля и надзора в области охраны окружающей среды и природопользования на территории Республики Марий Эл
- •2.7.1. Государственный контроль и надзор в сфере природопользования (по материалам Управления Росприроднадзора по Республике Марий Эл)
- •Меры, принятые Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл
- •Взаимодействие с органами прокуратуры
- •Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •2.7.3. Государственный экологический контроль Республики Марий Эл
- •2.7.4. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов
- •2.7.5. Государственный земельный контроль
- •Осуществление государственного земельного контроля Основные показатели
- •2.7.6. Государственный контроль и надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания
- •2.7.7. Государственная охрана лесного фонда от нарушений лесного законодательства и нанесения вреда лесному фонду
- •Сведения о лесонарушениях за период с 2005 по 2009 гг.
- •2.8. Научные исследования в области охраны окружающей среды
- •Ведение мониторинга за состоянием популяций растений, занесенных в Красную книгу Республики Марий Эл
- •2.9. Формирование экологической культуры. Экологическое образование и просвещение.
- •3.0. Состояние среды обитания человека
- •3.1. Гигиена атмосферного воздуха
- •Количество веществ, контролируемых в атмосферном воздухе
- •Санитарно-гигиеническая характеристика состояния атмосферного воздуха в Республике Марий Эл
- •Состояние загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта в г. Йошкар-Оле и г. Волжске Республики Марий Эл (удельный вес проб с превышением пдк, в %)
- •3.2. Состояние водных объектов в местах водопользования населения
- •Доля проб воды водоемов в Республике Марий Эл за период 2005-2009 годы, не отвечающих гигиеническим нормативам, по категориям водопользования
- •Санитарно-гигиеническая характеристика состояния открытых водоемов Республики Марий Эл по микробиологическим показателям с 2001 по 2009 годы
- •Качество воды поверхностных водоемов Республики Марий Эл по санитарно-химическим показателям с 2002 по 2009 годы
- •Объёмы и состояние сточных вод, сбрасываемых в водоёмы Республики Марий Эл
- •3.2.1. Питьевое водоснабжение
- •Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в месте водозабора (по Республике Марий Эл) за 2006-2009 гг.
- •3.2.2. Сельское водоснабжение
- •3.2.3. Обеспеченность населения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства
- •3.2.4. Меры административного принуждения
- •3.3. Гигиена почвы
- •Санитарно-химические показатели загрязнения почвы в селитебной территории по Республике Марий Эл
- •3.3.1. Отходы производства и потребления
- •3.3.2. Санитарная очистка населённых мест
- •3.3.3. Медицинские отходы
- •3.3.4. Микробное загрязнение почвы
- •Доля проб почвы, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям в селитебной зоне
- •3.3.5. Биологическое загрязнение почвы
- •4. Влияние экологических факторов среды обитания на сохранение культурного наследия
- •4.1. Объекты археологического наследия
- •Динамика влияния экологических факторов на сохранность объектов археологии Республики Марий Эл в 2004-2009 годах.
- •4.2. Объекты историко-архитектурного наследия.
- •5. Радиационная обстановка на территории Республики Марий Эл
- •Заключение
- •Содержание
Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
Основными приоритетами в 2009 г. по решению задач, поставленными Управлению Росприроднадзора по Республике Марий Эл в части надзора и контроля за охраной атмосферного воздуха явились:
-контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха на объектах, подлежащих федеральному экологическому контролю (надзору);
-контроль за выполнением условий разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выявление выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух без специального разрешения; проведением природопользователями мероприятий, направленных на предотвращение экстремального загрязнения атмосферного воздуха;
-предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха;
-контроль за выполнением выданных предписаний.
В соответствии с утвержденным планом контрольно-надзорной деятельности в части охраны атмосферного воздуха было проведено 29 проверок, выявлено 8 нарушений воздухоохранного законодательства. По выявленным нарушениям в 2009 году составлено 13 протоколов об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 12 - лиц, из них по результатам проверок Управления - 7, по материалам органов прокуратуры РМЭ - 5 должностных лиц.
Основные виды выявленных нарушений:
- выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения;
- отсутствие производственного контроля на источниках выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.
По всем выявленным нарушениям выданы обязательные для исполнения предписания. За нарушение требований законодательства Российской Федерации в части охраны атмосферного воздуха наложено 12 штрафов на виновных должностных и юридических лиц на сумму 94,0 тыс.руб., взыскано 90,9 тыс. рублей или 96,7%.
Предприятиями в 2009 г. в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций и сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведены мероприятия по предварительным данным на сумму 9,5 млн. руб. Наиболее значимые из них:
-на ОАО «Стройкерамика» смонтированы 3 пылеуловителя для улавливания мелкодисперсной глины на участке шихтоподготовки. Снижение выбросов в атмосферу составит 3 тонны в год, или 7,5 % от общей массы выбросов 40 тонн в год. Затраты на проведение мероприятия составили 2,5 млн.руб.
-на ООО «Гласстрейд» проведена реконструкция цеха шихты с установкой нового пылегазоочистного оборудования (рукавные фильтры, циклоны) в количестве 5 единиц. Затраты составили 5 млн. руб., что позволит снизить выбросы в атмосферу мелкодисперсной пыли шихты на 3 тонны в год или 4,6 % от общего валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу предприятия (65,98 т/год).
-на ЗАО «Марийский завод силикатного кирпича» установлены газопылеочистные установки: батареи циклонов на печи № 3, цепные фильтры на смесителях и над силосами. Изготовлены и установлены системы аспирации от технологического оборудования предприятия (конвейера, дозаторы, узлы пересыпки и т.д.). Затраты на проведение мероприятий составили 2098,94 тыс. руб.
В течение 2009 года аварийных выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано. В целом состояние атмосферного воздуха в республике в 2009 г. является стабильным и не имеет тенденции к ухудшению.
Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов). За истекший период 2009 года в соответствии с утвержденным планом контрольно-надзорной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления проведены 37 плановых комплексных проверок и 2 внеплановые проверки.
В ходе проведения плановых мероприятий по контролю выявлено 42 нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Основные виды выявленных нарушений:
- осуществление деятельности в области обращения с отходами без разработанного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- отсутствие фактического учета образования производственных отходов;
- отсутствие паспортов на опасные отходы;
- отсутствие производственного контроля в области обращения с отходами;
- отсутствие у лиц, допущенных к обращению с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с опасными отходами;
- осуществление деятельности по использованию и транспортировке отходов, без лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
По выявленным нарушениям и материалам, направленных Прокуратурой Республики, в 2009 году составлено 53 протокола об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 64 лица, из них по материалам проверок Управления – 41 (2 юридических и 39 должностных лиц) и по материалам органов прокуратуры - 23 должностных лица.
За истекший период 2009 года по результатам проверок Управления и материалам прокуратуры наложено штрафов на сумму 490 тыс. рублей, взыскано 305 тыс. рублей.
По результатам проведенных проверок на 3 предприятиях проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на 5 предприятиях получены свидетельства о классе опасности отхода и паспорта опасных отходов, на 6 предприятиях прошли подготовку руководители и специалисты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, на 11 предприятиях организован учет образования и движения отходов.
Предприятиями природопользователями, в соответствии с предписаниями Управления, а также в целях предотвращения негативного воздействия образующихся отходов на состояние окружающей среды и здоровье населения, сокращения объемов образования отходов и решения вопросов утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления проводятся природоохранные мероприятия. Наиболее значимым из них является решение вопроса утилизации отходов производства и потребления на ОАО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат». Для частичной утилизации из образующихся древесных отходов производятся древесно-волокнистые плиты, которые используются для нужд населения и социально-бытовой сферы. Для полной утилизации отходов производства на предприятии осуществлялось строительство котельной по сжиганию кородревесных отходов. Объем инвестиций составил 150 млн. рублей.
Загрязнение территорий отходами производства и потребления оказывает значительное негативное воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения. В настоящее время на территории республики отсутствуют полигоны твердых промышленных и бытовых отходов, а имеются только свалки, не отвечающие требованиям Закона РФ «Об отходах производства и потребления».