Периодичность возникновения чс в муниципальных образованиях

Муниципальное образование	Количество ЧС	Периодичность возникновения
Звениговский муниципальный район	1-2	в 2 года
Медведевский муниципальный район	1	в 3-4 года
Волжский муниципальный район	1	в 3-4 года
Оршанский муниципальный район	1	в 5 лет
Моркинский муниципальный район	1	в 10 лет
Новоторъяльский муниципальный район	1	в 10 лет
Параньгинский муниципальный район	1	в 10 лет
Мари-Турекский муниципальный район	1-2	в 10 лет
Горномарийский муниципальный район	1	в 10 лет
ЧС территориального уровня (захватывает территории нескольких районов)	1	в 3-4 года
ЧС регионального уровня	1	10 лет
Килемарский, Куженерский, Сернурский, Советский, Юринский муниципальные районы	ЧС не зарегистрированы

Паводковая обстановка

Половодье 2009 года на территории республики было ранним, опережающим средние многолетние сроки на 8 – 15 дней.

На Чебоксарском водохранилище (р. Волга) в створе водомерного поста Козьмодемьянск ледоход наблюдался 21 апреля. На р. Ветлуга ледоход прошел 23 апреля. Очищение малых рек ото льда закончилось в третьей декаде апреля.

На Чебоксарском водохранилище в створе водомерного поста Козьмодемьянск максимальный уровень воды наблюдался 19 апреля – 63,71 мБС. Дальнейшее колебание уровня происходило в пределах 63,39 - 63,61 мБС.

Максимальные уровни не превысили средних многолетних значений.

В первой декаде мая наблюдалось падение уровней воды.

По информации Государственного учреждения «Марийский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» паводок 2009 года на малых реках республики закончился 8мая.

Затопления (подтопления) территории, требующего эвакуации населения в результате прохождения паводка 2009 года на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано.

Благодаря своевременно принятым мерам весеннее половодье 2009 года прошло без нанесения материального ущерба.

Для обеспечения безопасного пропуска весеннего паводка 2009 года, проведения мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций были сформированы силы и средства в количестве 3517 человек личного состава и 1123 единиц техники различного назначения.

Пропуск паводковых вод 2009 года в республике прошел организованно. Возникновение чрезвычайных ситуаций не было допущено.

Таблица 2.

Даты прохождения и значения максимальных уровней

Река	Дата пика	Уровень воды
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
Волга, г. Козьмодемьянск	19.04	63,77	63,84 64,00	63,63	63,71
Ветлуга, п. Марьино	08.05	67,40	67,41	67,74	66,99
Малая Кокшага, п. Куяр	08.04	81,22	80,67	81,20	79,91
Рутка, п. Три Рутки	22.04	69,52	69,13	69,32	68,01
Илеть п. Красногорский	04.04	65,07	64,42	63,96	64,26

Природные пожары

В последние годы пожароопасный сезон на территории республики начинается в первой декаде апреля. В текущем году первый лесной пожар возник 15 апреля, что соответствует среднемноголетним датам.

За весь пожароопасный период 2009 года в лесах республики зарегистрировано 215 лесных пожаров на площади 421,8 га, средняя площадь одного лесного пожара составила 1,96 га. Из них 10 пожаров на площади 13,9 га в Учебно-опытном лесхозе МарГТУ, 3 пожара в НП «Марий Чодра» и 2 пожара в Куярском военном лесничестве на незначительных площадях.

В наиболее сложные в пожарном отношении периоды в мае и июне, дважды вводилось ограничение посещения лесов.

В июне была зарегистрирована чрезвычайная ситуация природного характера муниципального уровня. По причине неблагоприятных метеорологических условий возник крупный лесной пожар в Звениговском районе. Огнем было повреждено 215,6 га лесного массива. Последний раз чрезвычайные ситуации по причине лесных пожаров были зарегистрированы в 2006 году.

На тушение лесных пожаров были задействованы следующие силы и средства: организованы 24 пожарно-химические станции, пожарно-производственные команды и добровольные пожарные дружины из работников арендаторов и населения общей численностью более 900 человек. Обнаружение пожаров осуществлялось с 39 пожарно-наблюдательных вышек, помощь в обнаружении пожаров оказывали 5 вышек НП «Марий Чодра», вышки Суслонгерского военного лесхоза, Куярского военного лесничества и Учебно-опытного лесхоза МарГТУ. В тушении были задействованы 43 пожарные автоцистерны, 12 лесопожарных тракторов и вездеходов, 60 мотопомп, 45 бортовых автомашин и автобусов 15 пожарных емкости и модулей, более 400 ранцевых лесных огнетушителей.

Параметры, определяющие уровень пожарной обстановки (погодные условия, гидрометеорологическая обстановка и др.) 2009 года в целом были на уровне, периодами (май, июнь, сентябрь , октябрь) выше среднемноголетних значений. Наиболее пожароопасными месяцами оказались май, июнь, сентябрь.

Как и прогнозировалось, наиболее пожароопасными районами оказались Звениговский и Медведевский. На территории 2 муниципальных образований в течение всего пожароопасного периода не было зарегистрировано ни одного лесного пожара.

В целях предупреждения распространения лесных пожаров арендаторами лесных участков по состоянию на 1 ноября т.г. разрублено 19 км. противопожарных разрывов, проложено 1373 км. минполос, уход за ними выполнен соответственно на 43 и 5796 км., построено 45 км дорог противопожарного назначения, ремонт и реконструкция их проведена на 122 км., в местах отдыха и в придорожных полосах оборудовано 176 беседок, теневых навесов и простейших мест отдыха, на лесных дорогах установлено 667 аншлагов.

Анализ горимости лесов показал, что основными причинами возникновения лесных пожаров в 2009 году являлись: неосторожное обращение с огнем населения, грозы.

2.0. Государственное регулирование природопользования и охрана окружающей среды

2.1. Экологическая политика и экологическая безопасность

2.1.1. Основные вопросы экологической политики, существляемой

в Республике Марий Эл

Сохранение природы и улучшение качества окружающей среды является одним из основных направлений деятельности Правительства Республики Марий Эл. Природная среда включается в систему социально-экономических отношений как важнейший компонент национального достояния, необходимое условие национальной безопасности. Здоровье, экологическое и социальное благополучие населения находятся в неразрывном единстве.

Экологическая политика Республики Марий Эл в 2009 году строилась на принципах:

признания конституционного права человека на благоприятную окружающую среду;

учета приоритета экологической безопасности как составной части национальной безопасности;

ответственности за сохранение и охрану окружающей среды при социально экономическом развитии республики;

энергосбережения и рационального использования природных и энергетических ресурсов на всех стадиях общественного производства;

принятия управленческих и инвестиционных решений с учетом экологических приоритетов;

сокращения образования отходов производства и потребления и экологически безопасного обращения с ними;

открытости и доступности экологической информации, информирования всех заинтересованных сторон о негативных изменениях в окружающей среде в результате воздействия хозяйственной деятельности, мерах по их сглаживанию;

открытости и доступности результатов экологического мониторинга за состоянием окружающей среды, взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами в процессе сохранения и охраны окружающей среды.

Основной целью экологической политики Республики Марий Эл в 2009 году являлось повышение уровня экологической безопасности на территории республики.

Решение основных природоохранных задач в республике в 2009 было направлено на:

совершенствование и применение новых экономических, правовых механизмов, направленных на обеспечение безопасного для здоровья населения качества окружающей среды, состояния экологической безопасности; создание и совершенствование системы экологической культуры населения, вовлечение широких слоев общественности в природоохранный процесс; совершенствование и расширение сети экологического мониторинга за состоянием окружающей среды для принятия своевременных, соответствующих управленческих решений;

В 2009 году продолжалась и совершенствовалась работа по следующим направлениям:

осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории республики;

нормирование в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды,

мониторинг за состоянием окружающей природной среды;

совершенствование системы и сети особо охраняемых природных территорий республиканского значения Республики Марий Эл;

сохранение биоразнообразия;

ведение Красной книги Республики Марий Эл;

формирование экологической культуры на территории Республики Марий Эл;

обеспечение технической устойчивости и безопасности гидротехнических сооружений республиканской собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности;

обеспечение охраны водных ресурсов и рационального их использования.

Вопросы обеспечения экологической безопасности в 2009 году в Республике Марий Эл решались с учетом преемственности, последовательности и совершенствования методов управления системой охраны окружающей среды на территории Республики Марий Эл при определении приоритетов в природоохранной деятельности, что способствовало сохранению определенной стабильности состояния окружающей среды Республики Марий Эл.