- •Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Академия управления «тисби» Кафедра «Менеджмент»
- •Учебно – методическое пособие
- •Обсуждено на заседании
- •Оглавление
- •Культура накопления опыта в истории управленческой мысли
- •Тема 1. Теория организации в системе научных знаний
- •1.1. Связь организационной теории с другими областями научных знаний
- •1.1Предмет и метод теории организации. Подходы к исследованию организации в системе организационных наук
- •2.1Функции теории организации
- •Тема 2. Организация как система
- •2.1. Сущность системного подхода к изучению социально-экономических систем
- •2.2. Сущность системного подхода к классификации систем
- •Тема 3. Социальная организация
- •3.1. Функции социальной – экономической организации
- •3.2. Общие характеристики социальной организации
- •Тема 4. Хозяйственная организация
- •4.1. Понятие хозяйственной организации
- •4.2. Условия осуществления хозяйственной деятельности
- •Тема 5. Организация и управление
- •Тема 6. Законы организации
- •Тема 7. Организационное проектирование
- •7.1. Концепция организационного проектирования
- •Тема 8. Организационные принципы и переменные
- •Тема 9. Развитие организаторской и организационно - управленческой мысли
- •Тема 10. Организационная культура
- •9.1. Цели и функции организационной культуры.
- •9.2. Стратегия и организационная культура
- •9.3. Культура функционирования организации
- •Литература
- •Глоссарий
Тема 6. Законы организации
При изучении данной темы обратите внимание на то, что:
функционирование организации подчиняется многим законам;
закон отражает объективные и устойчивые связи, проявляющиеся в организации и общественной жизни;
закон как организующее явление в процессах организации и управлении базируется на понятиях зависимости и закономерности;
под зависимостью понимается связь между переменными, характеризующими объект исследования;
закономерность – это часть закона, то есть зависимость, свойственная не одному, а ряду объектов[7];
с точки зрения управления, закон представляет собой зависимость между системной целью, совокупностью выходных параметров и аргументами, то есть теми факторами, от которых зависит реализация системной цели [7];
законы организации действуют системно во взаимосвязи между собой, изменяя синергетический (организационный) эффект социально-экономической организации.
Любая социальная организация – это сложный организм, в работе которого следует учесть всю важную информацию, которая необходима специалистам для проведения аналитической, исследовательской, организационной работы в осуществлении управления, в частности контроля, учета, анализа показателей проблемной ситуации, требующей решения. В процессе принятия управленческого решения и оценки управляющего воздействия на проблему, процесс управления представляется информационным процессом, который определяется пятью составляющими. Информационный процесс в разработке Э.А.Смирнова[7, с.87] включает:
инициирующее (входное) воздействие. Поступающая информация от руководителя, инициатива работников, отчетная документация плановых мероприятий;
обработка входного воздействия. Разработка вариантов управленческого решения;
принятие управленческого решения с учетом факторов, влияющих на его качество и последствия;
реализация решения и оценка результатов выполнения;
корректирующие мероприятия исходя из полученных результатов (корректировка алгоритма). Влияние результата на входное воздействие с последующей обработкой входного воздействия или изменения его значения.
Между входным воздействием и полученным результатом имеется зависимость, которую оценивают в процессе постановки цели и выбора решения на соответствие его результата, возможностям и последствиям его реализации. Зависимости могут быть объективными, независимыми от воли и сознания людей, субъективными сформированными людьми для выбора решения и действий в конкретной ситуации. Детерминированные зависимости определяются параметрами, которых можно заранее предусмотреть и измерить в условиях функционирования процесса. Вероятностные зависимости могут менять характер при изменении условий функционирования процесса.
Закон – это отражение объективных и устойчивых связей, проявляющихся в природе, обществе и человеческом мышлении»[8, стр.40]. Зависимости являются основой для формулирования нового закона. На основании закона могут быть выявлены закономерности.
Закон функционирования социально-экономической организации, в определении Смирнова Э.А., - это «зависимость, которая была зафиксирована в законодательных документах и стала общепринятой нормой для большой группы людей или организаций»[6].
В работах Смирнова Э. А.[7], Третьяковой Е.П.[8], Скрынченко Б.Л. [5] законы организации классифицируются, как законы, которые могут носить всеобщий и частный характер:
Основополагающие законы организации. К этой группе законов относят закон синергии, закон наименьших, закон самосохранения, закон развития;
Законы организации второго порядка. Эту группу законов составляют закон информированности - упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции - пропорциональности.
Основополагающие законы организации реализуются в действующей социально-экономической организации. В практике компаний эффект положительной и отрицательной синергии проявляется достаточно часто. Любая организация характеризуется производительностью, экономическими интересами участников, научно-производственным потенциалом, инвестиционно-финансовыми возможностями, кадровой политикой и другими составляющими, формирующими ее потенциал, как потенциал производственно-хозяйственной системы. Для любой организованной системы существует такой набор элементов, организационных переменных, при котором ее потенциал всегда будет либо существенно больше простой суммы потенциалов ее составляющих, либо существенно меньше. «Синергия – это процесс существенного усиления или ослабления потенциала какой-либо системы» [8, с. 40]. Закон синергии формулируется Третьяковой Е.П. следующим образом: «Свойства организованного целого превышают «арифметическую» сумму свойств элементов, вошедших в состав целого». Организованная система, как целое приобретает свойство эмерджентности, проявляющееся в появлении качественно новых свойств организации, которые отсутствуют у ее элементов и не характерны для них.
Использование синергетического эффекта в качестве управленческого ресурса позволяет повысить организованность и управляемость организации как социально-экономической системы. Кроме того, стремление достичь синергетического эффекта является основным мотивом слияния или объединения компаний, так как, чем выше разнообразие фирмы и ее ресурсного потенциала, тем может быть выше ее синергетический эффект.
Закон наименьших используется в практике стратегического управления компанией для оценки сильных и слабых сторон организации. Закон формулируется Третьяковой Е.П.следующим образом: «Структурная устойчивость целого определяется наименьшей устойчивостью части целого»[8, с. 44]. Разрушение целостного образования происходит по самому слабому элементу структуры. Закон наименьших используется при анализе деятельности организации или подразделения для выявления «узких мест» в работе и принятии мер по их устранению.
Закон самосохранения рассматривается в основе анализа общего состояния организации. Закон формулируется Третьяковой Е.П.[8] таким образом: «Любая организованная система стремится сохранить себя как целостное образование и экономно расходовать свои ресурсы». Задачей стратегического управления является поиск варианта хозяйственной стратегии, соответствующего проблеме организации и управления социально-экономической организацией в определенном состоянии внешней и внутренней среды.
Важным аспектом функционирования организации является ее стремление к устойчивому равновесию (статическому равновесию), если с течением времени структура ее не меняется. Устойчивость системы характеризует ее способность функционировать в состояниях, близких к равновесию, в условиях постоянных внешних и внутренних возмущающих воздействий [8, с.46]. Устойчивость системы (динамическое равновесие) определяет ее свойство достигать динамического равновесия и находить новое равновесное состояние, в новой системе качественных и количественных характеристик.
Изменение поведения организованной системы характеризуется пассивной и активной адаптацией в условиях динамики среды. Состояния пассивной и активной адаптации социально-экономической организации в условиях рынка определяет ее конкурентное и стратегическое поведение. Характер действия закона самосохранения определяет действия по организации управления поставками сырья, оборудования, процессами производства, управления запасами, освоением новых направлений, видов деятельности, выход на новые рынки и другие программные мероприятия и проекты, которые необходимы для сохранения состояния динамического равновесия.
Текущее состояние компании зависит не только от ряда внутренних и внешних факторов, влияющих на качество организации, но и от своевременных, профессиональных действий и успешных программных мероприятий в организации, которые направлены на адаптацию и интеграцию социально-экономической организации в условиях внешней и внутренней среды. Внутренние организационные переменные определяются философией, целями, принципами, методами управления, эффективностью производственной и сбытовой технологии, производительными трудовыми ресурсами, коммуникационными технологиями, научно-техническим потенциалом и другими достижениями в организации, которые представляются как факторы организационного развития. Внешние факторы определяются социально-экономическим состоянием среды, которые влияют на условия осуществления хозяйственной деятельности. Внутренние и внешние факторы создают производственно-экономические и социально-экономические условия функционирования организации.
Организационная упорядоченность оценивается «подвижным равновесием изменений» в подборе организационных переменных. Самоорганизация в социальных системах характеризует ее упорядоченность и определяется способностью организованной системы осуществлять изменения при переходе системы от одного качественного уровня состояния к другому.
Закон развития (онтогенеза) относится к объективным законам организации, присущим не только социальным системам. Развитие – это необратимый, направленный процесс, закономерное, качественное изменение потенциала и состояния системы[7]. Закон развития формулируется Смирновым Э.А.: «Каждая система стремится достичь наибольшего суммарного потенциала при прохождении всех этапов жизненного цикла». Источники развития для социально-экономической системы могут определяться как во внешней, так во внутренней среде организации, их называют соответственно экстенсивными и интенсивными факторами развития. Рост социально-экономической системы связан с увеличением размеров и расширением сферы деятельности. Развитие всегда связано с реорганизацией структуры (хозяйственной, социальной, управления), изменением или корректировкой целей и программ функционирования социально-экономической организации.
В жизненном цикле любой компании, бывают стадии роста и развития, стабилизации или ослабления позиций, поэтому руководителю важно знать, на каком этапе или стадии организационной практики следует прогнозировать и предупреждать возникновение организационных проблем или своевременно их решать, а также какие меры, средства и организационные технологии помогут избежать кризисов организационного развития.
Существенную роль в исследовании организации играют: закон информированности-упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции и пропорциональности. Рассмотрение законов организации второго порядка приводится в данном учебном пособии в анализе и использовании материалов по теме, изложенных в учебных пособиях авторов Третьяковой Е.П.[8] и Смирнова Э.А[7].
Закон информированности – упорядоченности формулируется[8]: «В организованном целом не может быть больше порядка, чем информации». Информация, как необходимые сведения в работе руководителя, уменьшает неопределенность выбора для руководителя. Информация повышает упорядоченность системы, которая характеризуется выявленными и установленными взаимосвязями в подборе состава организационных переменных (цели, задачи, ресурсы, результаты), и во взаимозависимости переменных, как необходимого условия в решении проблемы результативности практики.
Формулировка закона единства анализа и синтеза [8]: «Процессы разделения, специализации, дифференциации необходимо дополняются противоположными процессами соединения, кооперации, интеграции».
Системный подход к исследованию современной организации предполагает взаимосвязь анализа и синтеза, как процедур логической и управленческой исследовательской практики.
Закон композиции – пропорциональности формулируется [7]: «В любой организации имеется набор элементов (композиция), которые находятся между собой в определенном соотношении (пропорции)». Каждая система стремится к оптимальному набору элементов и оптимальному их соотношению (пропорции) для поддержания устойчивости системы в состояниях среды или ее изменения. В практике управления достижение пропорциональности обеспечивает качество целого и возможность получения синергетического эффекта. Синергетический эффект возникает в организованных системах и является критерием их организованности.
Специфические законы социальной организации представляют собой набор соответствующих принципов оптимизации деятельности людей [8, с.72]:
Закон своеобразия: «Для каждой организации существует наилучшая и только ей соответствующая организационная структура».
Закон научной обоснованности: «Все управленческие действия должны быть основаны на применении научных методов и подходов».
Закон достижения эффективности: «Поставленную цель следует достигать наиболее эффективным путем, т.е. при минимальных затратах времени, материальных и человеческих ресурсов».
Закон социальной гармонии: «Для каждой организации развитие социальной сферы увеличивает производительность труда за счет повышения эмоционального уровня работника и творческого отношения к работе».
Закон системности управленческих решений: «Любое управленческое решение требует предварительной всесторонней проработки, анализа всех возможных вариантов реализации и возможных последствий экономического, технологического, социального и политического характера».
Закон демократизма: «Целесообразно привлекать работников к участию в управлении, так как это способствует развитию трудовой мотивации, творчества в работе, формированию ответственности работника за результаты труда, повышению объемов производства и качества продукции, снижению уровня конфликтности в организации».
Закон состязательности: «Целесообразно развивать дух умеренной состязательности между подразделениями и отдельными работниками, так как это способствует развитию организации».
Закон оптимальной загрузки: « Для каждого человека существует оптимальный объем работы, при выполнении которого в полной мере раскрываются его способности и возможности».
Закон устойчивости информации: «Первичная информация о каком- либо объекте или событии более устойчива, чем вторичная, поэтому информацию надо доводить до работников оперативно».
Закон установки: «Каждый человек видит в тексте и слышит в беседе, прежде всего ту информацию, на которую он настроился и к которой он приготовился».
Закон доходчивости сообщения: «Доходчивость сообщения будет выше при использовании нескольких форм подачи одной и той же информации (текс, схемы, цифровая информация)».
Закон осмысления новой информации: «Для эффективного осмысления нового необходимо иметь больше знаний по данной тематике. По этой причине необходимо заниматься повышением квалификации сотрудников».
В практике управления учет действия законов организации и их взаимосвязи создает наиболее благоприятные условия для достижения синергетического эффекта и совершенствования результата организации на этапах ее жизненного цикла.
Вопросы для подготовки и контроля знаний в самостоятельной работе студента по теме № 6: «Законы организации»:
Какие законы относят к законам организации, а какие к законам для организации?
Как формулируется закон синергии, и какую роль играет в практике организации и управления?
Как формулируется закон самосохранения?
Как определяются понятия «рост» и «развитие» организации?
Как формулируется закон развития?
Как формулируется закон информированности-упорядоченности?
Какую роль играет коммуникационная модель организации?
Как формулируется закон композиции- упорядоченности?
Что означает пропорциональность организованной системы?
Литература, рекомендуемая при изучении данной темы: [2], [5], [7], [8].