67) Международное усыновление (удочерение): процедура, особенности.

На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г.

В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. Коллизионные вопросы усыновления возникают в связи с различиями предписаний материального права в законодательстве разных стран: возможность усыновления совершеннолетних лиц, согласие усыновляемого и его кровных родственников, сохранение правовой связи усыновленного лица с его кровными родственниками и другое.

Обычно, при усыновлении применяется личный закон усыновителя или личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное применение). К усыновлению одним (обоими супругами) применяется статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать закон гражданства ребенка. Дополнительно применяется закон суда, особенно, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено. При решении вопроса, соответствует ли усыновление праву того государства, суд которого рассматривает спор, связанный с усыновлением, возникает вопрос «подстановки». Данный вопрос возникает в отношении наследственно-правовых последствий. Если статут усыновления предусматривает меньшие, чем статут наследования, наследственные права усыновленного, то в интересах ребенка подстановка не должна производиться, даже в случае наличия «эквивалентности законов».

При усыновлении (удочерении) на территории РФ гражданами РФ ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление.

Опекуном может быть дееспособное лицо. Круг лиц, на которых могут быть возложены обязанности опекунов, практически везде ограничен: 1) опекунами не могут быть лица, сами находящиеся под опекой; 2) опекунами не могут быть лица, имеющие попечителей или лишенные по суду почетных прав и преимуществ; 3) опекунами не могут быть лица, ведущие аморальный образ жизни; 4) опекунами не могут быть лица, чьи интересы находятся в противоречии с интересами подопечного; 5) опекунами не могут быть лица, объявленные несостоятельными или в отношении которых не закончено конкурсное производство; 6) опекунами не могут быть лица, в отношении которых был установлен запрет родителями несовершеннолетнего, когда они были живы.

68) Понятие международного гражданского процесса. Международная подсудность по гражданским делам. Конкуренция юрисдикций.

Международный гражданский процесс включает в себя комплекс вопросов связанных с защитой прав иностранных лиц , а так же порядком и особенностями рассмотрения в судах гражданско -правовых споров осложненных иностранным элементом.

Фактически термин международный гражданский процесс носит условный характер и слово международный означает наличие иностранного элемента .

Круг вопросов охватываемых международным гражданским процессом следующий:

-гражданско процессуальные положения иностранных лиц

-определение международной подсудности

-порядок и способы исполнения судебных поручений

-признание и исполнение иностранных судебных решений

-нотариальные действия связанные с защитой прав и интересов участников гражданского оборота.

В настоящее время не сложилось единого мнения о правовой природе международного гражданского процесса. Можно выделить следующие подходы

1) ряд авторов рассматривают МГП как элемент национального процессуального права Ерков В.В

2) МГП является новой отраслью внутри государственного права. Богуславский и ряд зарубежных авторов

3)МГП это часть МЧП

4)МГП относится исключительно к международному публичному праву.

Т.о в юридической доктрине не сложилось однозначного понимание международного гражданского процесса и определение его места в системе права.

В первую очередь это связано с тем что на сегодняшний день не выработана признаваемая всеми система международного права.

Нормы МГП содержится в многочисленных международных документах. К универсальным многосторонним конвенциям относятся следующие :

-гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954г.

-конвенция отменяющие требование легализации иностранных официальных документов 1961г

-гаагская конвенция о вручении за границей судебных и вне судебных документов по гражданским и торговым делам.1965г

-брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968г.

-гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и уголовным делам. 1970г.

Кроме того нормы международного гражданского процесса содержатся в региональных конвенциях: Минская и Кишиневская конвенция , так нормы содержатся в двусторонних договорах и в национальном законодательстве.(ГПК И АПК)

Говоря о развитии источников МГП следует отметить постепенное сближение правил и процедур ,это происходит путем создания общих наднациональных процессуальных правил и регламентов.

Но с другой стороны унификация осложняется тем что традиционно процессуальное право считается отраслью публичного права и многие государства не допускают постановки в рамках него коллизионных вопросов.

Особо острой в сфере МГП является определение международной подсудности , фактически она устанавливает подпадает ли под компетенцию национальных судов разрешение правового спора осложненного иностранным элементом.

В правовых системах предусматривается 3 основных способа определения международной подсудности :

1) по признаку гражданства сторон, т.е в данном случае компетентным судом является суд того государства гражданином которого является 1 из сторон . Франция и Италия.

2)по признаку места жительства ответчика . Германия, Швейцария, Япония.

3)по признаку фактического присутствия ответчика . Англия , США

При определении подсудности с участием иностранных лиц Россия исходит из второго подхода.

Тем не менее иные положения мб предусмотрены международным договором .

В частности минская конвенция устанавливает , что по общему правилу иск предъявляется по месту жительства ответчика но вместе с тем возможно предъявление иска по месту осуществления деятельности ответчика , либо по месту исполнения договора.

Кроме того предусмотрено понятие исключительной международной подсудности , в 1.частности иски о праве собственности на недвижимое имущество предъявляются в суды по месту нахождения имущества.

2.Иски к перевозчикам предъявляются по месту нахождения транспортной организации.

3.Дела по спорам вытекающим из морских требований решаются судом который определяется по принципу флага. Ст 389 кодекса торгового мореплавания а так же международной конвенцией об унификации некоторых правил касающихся ареста морских судов 1952г.

Кроме того российское законодательство предусматривает договорную международную подсудность в этом случае стороны спора могут заключить соглашение которое будет определять подсудность в пользу суда конкретного государства .

Различный подход к определению международной подсудности вызывает конфликт юрисдикций , при этом он может проявляться в 2 вариантах: 1) отрицательный конфликт когда несколько государств отвергают подсудность данного дела своим судам. 2)положительный конфликт когда несколько государств претендуют на подсудность данного дела.

Проблема отрицательного конфликта можно решить только на уровне международного договора.

Положительный конфликт наиболее распространен правила его решения мб предусмотрены международным договором , либо национальным законодательством.

В России существует положение согласно которому возбуждение дела в иностранном государстве препятствует возбуждению дела в российском суде.

При условии что это не затрагивает компетенции российских судов.