§ 9.Собственность и доходы

Понятие собственности. В повседневной жизни о соб­ственности говорят тогда, когда нужно установить, чьей явля­ется та или иная вещь, кому она принадлежит. Такой смысл У утверждения «Это мой дом». Но если все люди имеют оди­наковое отношение к какому-то предмету или явлению, то о собственности на них говорить не приходится. Странно было бы услышать, например: «Это моё лето» или «Это моё небо». Экономического смысла такие утверждения не имеют.

83

Значит, собственность — это не просто отношение от­дельного человека или группы людей к определённой вещи как к своей. Собственность составляют отношения между людьми по поводу присвоения определённых вещей. По­скольку вопросы собственности непосредственно затрагива­ют интересы людей, возникает необходимость их правового, юридического регулирования.

Право собственности в современном обществе закрепля­ется законом и означает возможность реального обладания, пользования, а также распоряжения вещью.

Существуют разные способы приобретения права соб­ственности. Первоначальные способы связаны с производст­вом, созданием вещи, а также с находкой, сбором обще­доступных вещей (ягоды, грибы) и т. д. Здесь существуют определённые правила, закреплённые в законах. Вторичные способы приобретения права собственности — это купля-продажа, получение наследства и пр.

Собственниками могут быть отдельные люди (физические лица) и организации (юридические лица). Есть также обще­государственная собственность и муниципальная собствен­ность, принадлежащая городу, району и т. д.

С экономической точки зрения собственность выражает отношения между людьми по поводу средств производства и производимых продуктов.

Основные формы собственности. Форма собственности зависит от того, кто является субъектом присвоения. Част­ная собственность — это собственность физического лица, т. е. отдельного человека, например владельца предприятия или фермера, или юридического лица, т. е. организации, имеющей какое-либо имущество.

Выделяют и такую форму частной собственности, как мелкая трудовая собственность, которая основана на личном труде. Эта собственность была широко распространена в про­шлом. Сохраняется она и в наши дни, однако она никогда не была преобладающей или господствующей в экономике.

Частная собственность может быть также связана с ис­пользованием наёмного труда. Наёмные работники при этом получают заработную плату, а собственник средств произ­водства — предпринимательский доход. 84

Коллективная собственность образуется путём объеди­нения вкладов, которые вносят в общее имущество участ­ники предприятия. Такую собственность ещё называют совместно-долевой. Она используется в общих целях участ­ников, имеет единое управление. Право на собственность обычно делится на части, которые фиксируются в акциях. Их владельцев называют акционерами.

Акционеры вправе участвовать в управлении коллек­тивным имуществом. Конечные результаты хозяйственной деятельности коллективного предприятия распределяются соответственно долям собственности каждого участника.

Разновидностью коллективной собственности является совместная собственность жилищных, потребительских, производственных и других кооперативов. Кооперативы — это добровольные объединения граждан для достижения общих целей в различных областях деятельности. Они осно­ваны на личном труде участников объединения и использо­вании собственного либо арендованного имущества. Велика роль кооперативов в сельскохозяйственном производстве, торговле, общественном питании, сфере услуг и т. д.

Особую роль в жизни каждой страны играет государ­ственная собственность. Она распространяется на основ­ные природные богатства, а также на те объекты, которые служат выполнению целей, стоящих перед государством. Объекты, составляющие государственную собственность, устанавливаются законом. В государствах, имеющих феде­ративное устройство, она делится на федеральную собствен­ность и собственность субъектов федерации. В Российской Федерации, например, это республики, автономные обла­сти, автономные округа, края и области. В унитарных го­сударствах существует общегосударственная собственность и собственность коммунальная, которой распоряжаются органы местного управления и самоуправления.

Статья 13 Конституции Республики Беларусь гласит: «Собственность может быть государственной и частной». Это означает, что с точки зрения закона коллективная собственность является особой разновидностью частной собственности. В этой же статье говорится: «Государ­ство предоставляет всем равные права для осуществления

85

хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещённой законом, и гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности. Государство способ­ствует развитию кооперации».

Отношения собственности. Отношения собственности — это отношения владения, пользования, распоряжения, от­ветственности.

Владение — это юридически закреплённый факт реаль­ного обладания объектом собственности. Владелец имеет право пользоваться и распоряжаться определённым объ­ектом.

Пользование — это применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и жела­нию пользователя.

Распоряжение означает право и возможность собствен­ника поступать по отношению к объекту в рамках закона любым желаемым образом, вплоть до передачи другому субъекту или даже ликвидации.

Ответственность предполагает обеспечение соответ­ствующего закону использования объекта собственности. Если это требование не выполняется, то собственник дол­жен возместить нанесённый ущерб, вызванный, например, невыполнением экономических обязательств, загрязнением окружающей среды.

После распада СССР в бывших советских республиках, включая Беларусь, произошли важные экономические из­менения, связанные с отношениями собственности. Они за­ключаются в приватизации и разгосударствлении.

Приватизация означает передачу государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Государственные предприятия могут быть, например, проданы на аукционе. Участниками таких торгов могут быть частные лица либо их объедине­ния, в том числе иностранные инвесторы. Приватизация является инструментом разгосударствления экономики. Она планомерно и в строгом соответствии с законом проводится и в нашей стране.

Сущность процесса разгосударствления экономики заклю­чается в уменьшении роли государства в непосредственном

86

управлении экономическими объектами при одновременной приватизации части государственной собственности.

Доход. Собственники экономических ресурсов (или фак­торов производства) имеют право на получение дохода.

Доход в широком смысле слова означает любой приток денежных средств или получение материальных благ. До­ходы, получаемые в результате выполнения какой-либо деятельности в сфере производства, называются первич­ными. Вторичные доходы образуются в результате пере­распределения первичных доходов, главным образом через государственные налоги.

Награждение ценными призами хоккейной команды «Двина»

(Верхнедвинск) — победителя областного финала соревнований

«Золотая шайба — 2009»

За использование в процессе производства рабочей силы её собственники — наёмные работники — получают доход в виде заработной платы. Она представляет собой цену рабочей силы. Различают две основные формы организации заработной платы — повременную и сдельную.

При повременной форме зарплата определяется на основе отработанного времени по установленным ставкам, которые

87

учитывают квалификацию работника, сложность, качество и условия его труда. При сдельной форме оплаты труда зар­плата рассчитывается на основе количества изготовленной продукции установленного качества.

В нашей стране для дифференциации заработной пла­ты в зависимости от качества труда (сложность, тяжесть, значимость, вредность) широко используется тарифная си­стема. Для этого устанавливается тарифная ставка первого, самого низкого, разряда, а также тарифная сетка для всех должностей.

Владельцы земли или других природных, а также финан­совых ресурсов получают доход, который называется рентой.

Земельная рента — цена, которая уплачивается за ис­пользование земли и других природных ресурсов, посколь­ку их запасы ограничены.

Доход собственников предприятия выступает в виде прибыли. Она представляет собой разницу между выруч­кой, которую получает предприятие за произведённую и реализованную продукцию, и затратами на её производство (приобретение сырья, материалов, оплата труда работников, оплата электроэнергии и т. д.).

Доходы населения определяют его жизненный уровень. Для того чтобы смягчить социальное расслоение, государ­ство осуществляет регулирование доходов.

Для анализа и прогнозирования уровня доходов населе­ния используется такое понятие, как бюджет прожиточного минимума.

Прожиточный минимум. Бюджет прожиточного мини­мума представляет собой стоимость минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Он учитывает также обязательные платежи и взносы. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим груп­пам. В нашей стране бюджет прожиточного минимума еже­квартально утверждается постановлением Совета Министров.

Бюджет прожиточного минимума, установленный в сред­нем на душу населения, используется для расчёта госу­дарственных пособий семьям, воспитывающим детей, мини-

88

мальных размеров пенсии, для индексации денежных до­ходов населения с учётом инфляции. Этот норматив также служит основным критерием отнесения граждан к кате­гории малообеспеченных, используется для определения права на бесплатное обеспечение продуктами питания детей первых двух лет жизни.

Потребительская корзина. Бюджет прожиточного ми­нимума рассчитывается с учётом потребительской корзины. Потребительская корзина — это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих важнейшие жизненные потребности человека в определён­ные отрезки времени в соответствии с условиями и особен­ностями, сложившимися в стране.

В прожиточный минимум входят следующие виды ма­териальных благ и услуг: продукты питания, одежда, бе­льё, обувь, предметы общесемейного пользования, лекар­ства, предметы санитарии и гигиены, а также жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги, услуги детских дошкольных учреждений.

Вопросы и задания

1. В Ветхом Завете сказано: «Не кради... и не желай дома ближне­го твоего, ни поля его, ни раба его, ни вола его, ни осла его, ни всякого скота его, ни всякого того, что есть у ближнего твоего». Каков экономи­ческий смысл этой библейской заповеди? 2. Охарактеризуйте основ­ные формы собственности. 3. Приведите примеры отношений владения, пользования, распоряжения, ответственности. 4. Назовите и охарактеризуйте основные виды доходов. 5. Какая форма заработ­ной платы, на ваш взгляд, становится более распространённой в наши дни? Почему? 6. Что такое бюджет прожиточного минимума? Зачем его рассчитывают?