- •1,2) Понятие системы государственного управления, предмет системы гос.Управления.
- •3)Понятие государственной власти
- •4.Сущность государственного управления
- •5. Основные функции гос-ого управления.
- •7.Формы государственного устройства (форма правления, форма государственно-политического устройства)
- •8Формы государственного устройства (форма государственно-территориального устройства, форма взаимодействия государства с гражданским обществом )
- •Принципы государственного управления
- •10.Классификация государственного управления
- •11.Сравнительная история проведения реформ государственного управления
- •12Вертикаль и горизонталь власти
- •13) Государственное управление за рубежом (сша, Япония, Германия)
- •16. Президент рф
- •17. Органы законодательной власти
- •18. Органы исполнительной власти
- •19. Органы судебной власти
- •20. Основные полномочия президента рф, выборы президента рф
- •21. Порядок отрешения президента от должности
- •22. Судья и статус судей
- •23. Судебная система
- •24. Порядок назначения судей
- •Органы государственной власти субъектов рф.
- •Прокуратура
- •27. Институциональные основы развития экономики региона-субъекта рф
- •2. Институциональные основы механизма регионального управления
- •28. Сущность государственного регулирования экономики Необходимость и сущность госрегулирования
- •29. Факторы государственной политики
- •30.Программы социально-экономического развития
- •Социальная политика Российской Федерации
- •Технологии оценивания социальных программ
- •31. Направления социально-экономической политики
- •32. Принятие нормативно-правовых актов
- •33. Государственная служба.
- •34. Государственный контроль
- •35. Администртивно-территориальное устройство рф
- •36. Экономическое районирование. Федеральные округа
- •37. Общие принципы регионального управления
- •38. Организационные формы регионального управления
- •39. Местное самоуправление
- •Межбюджетные отношения
- •Экономическое районирование
- •42. Муниципальное образование как социально-экономическая система
- •Органы и должностные лица местного самоуправления
- •Особенности муниципальной службы
- •Электронное государство как фактор развития государственного и муниципального управления
- •46. Информационное обеспечение в государственном и муниципальном управлении
- •Формы территориальной организации хозяйства.
- •Финансовая система региона.
- •49. Региональный потребительский рынок.
- •50) Понятие и роль местного самоуправления
- •52) Тарифное регулирование
- •53) Механизмы функционирования регионального рынка
- •54) Централизация и децентрализация власти как альтернативные модели власти
- •55. Принципы взаимодействия государственной власти и муниципального управления
- •56. Определение пределов компетенции на трех уровнях публичной власти
- •57. Содержание и значение общественных расходов
- •58. Структура и функции бюджета
- •59.Налоговая система: принципы, методы формирования
- •60.Основные модели и методы регулирования рынков
- •61.Государственная политика в области занятости
8Формы государственного устройства (форма государственно-территориального устройства, форма взаимодействия государства с гражданским обществом )
Формы административно-территориального устройства
По этому признаку все страны подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные. Унитарное государство имеет такую форму административно-территориального управления, при которой в стране существует единая законодательная и исполнительная власть. Такое государство не имеет в своем составе самоуправляющихся образований. Оно подразделяется на административно-территориальные единицы: департаменты, области, районы и т.д. Большинство государств современного мира унитарные. Примерами их могут служить Италия, Болгария, Республика Корея, Алжир, Колумбия. Федеративное государство имеет такую форму административно-территориального устройства, при которой наряду с едиными (федеративными) законами и органами власти существуют также отдельные территориальные единицы (республики, провинции, земли, штаты и т.д.), имеющие собственные законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Важнейшие вопросы государственной жизни (оборона, внешняя политика, финансовая деятельность и др.) находятся в ведении федерации. На состояние 1993 г. в мире насчитывалось 21 федеративное государство. В ряде случаев такое устройство находит отражение в самих названиях этих государств: Федеративная Республика Германия, Федеративная Республика Нигерия, Соединенные Штаты Америки, Федеративная Республика Бразилия и т.д.
форма взаимодействия государства с гражданским обществом
Госуда́рство — особая организация общества, объединённого общими социальными, культурными интересами, занимающая определённую территорию, имеющая собственную систему управления, систему безопасности и обладающая внутренним и внешним суверенитетом.
Гражданское общество — общество с развитыми экономическими, культурными, правовыми и политическими отношениями между его членами. Гражданское общество реализуется в виде самоорганизующихся посреднических групп.
Взаимодействие:
1Принятие законодательства и установление системы государственной регистрации некоммерческих организаций, благоприятствующих развитию и росту гражданского общества.
2. Общественное участие.
3. Экономическая поддержка социально-ориентированной деятельности организаций гражданского общества.
Принципы государственного управления
Государственное управление— деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса. Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется с одной стороны политической деятельности, а с другой стороны — деятельности по формулированию политического курса.В теории государственного управления существует три основных подхода к формулированию основных принципов государственного управления:
правовой подход;
политический подход;
менеджеристский (управленческий) подход.
Согласно правовому подходу, ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты прав граждан. Государственный служащий подчинён не столько своему руководству, сколько требованиям правового государства и Конституции.
Согласно политическому подходу, основной задачей государственного управления — является максимально лучшее воплощение воли народа. Государственные служащие должны быть политически ответственны (подотчётны), восприимчивы к текущим интересам граждан.
Согласно менеджеристскому подходу, основными ценностями государственного управления должны быть эффективность, экономичность и результативность, формулируемые. Каждый подход использует в качестве основных разные показатели качества государственного управления.