Вопрос 3

Анализ показателей отдельных счетов следует начинать со счета производства, который лежит в основе всех других счетов и имеет большую аналитическую ценность. Он дает возможность проанализировать объем и структуру валового выпуска по нескольким направлениям. Во-первых, определить долю продуктов и материальных услуг и долю нематериальных услуг в общем объеме валового выпуска и ВВП всей экономики. Во-вторых, представляет возможность исчислить долю валового выпуска и ВДС отдельных секторов и отраслей в общем валовом выпуске продуктов и услуг; выявить их структуру с целью оценки доли затрат живого и овеществленного труда на производство продукции отрасли, сектора, страны в целом, а также на производство различного рода услуг.

Самостоятельный интерес для анализа представляет показатель "промежуточное потребление" (ПП), на основании которого можно проанализировать материалоемкость производства продуктов и услуг отдельных секторов и отраслей экономики (как отношение промежуточного потребления к валовому выпуску), а также структуру ПП - удельный вес ПП в стоимости использованных в текущем производственном процессе продуктов и материальных услуг (покупных и собственного производства), оплаты нематериальных услуг; проанализировать дополнительные расходы, связанные с обеспечением потребностей текущего производства (командировочные, расходы на спецодежду, на приобретение инструмента, на обучение работников и т.п.), расходы домовладельцев на текущий ремонт дома и др. Это облегчит поиск резервов снижения материалоемкости.

На основании балансирующей статьи счета производства по каждому сектору и отрасли и экономики (ВДС) определяют их вклад в конечные народнохозяйственные результаты и структуру ВВП.

Объем налогов в сопоставлении с ВДС позволяет определить, сколько на каждую единицу конечного результата уплачено налогов.

Соотношение ВВП экономики (или ВДС - отраслей и секторов) с соответствующим объемом ПП, амортизации и ФОТ (из счете образования доходов) представляет собой сводный показатель уровня экономической эффективности затрат, показывающий объем конечного результата производства, приходящегося на каждую единицу затрат.

Счет образования доходов дополняет счет производства. Он дает возможность проанализировать уровень оплаты труда по отраслям и секторам экономики. Данные этого счета позволяют:

1. увязать доходы от производственной деятельности с достигнутыми результатами деятельности по отраслям и секторам экономики;

2. на основе привлечения данных о численности работников рассчитать показатели доходов на одного работника;

3. сопоставить объемы доходов от производственной деятельности различных отраслей и секторов;

4. получить сравнительную оценку зарплатоемкости отдельных отраслей на основе сопоставления оплаты труда и ВДС.

В этом счете ВВП в совокупности с объемом субсидий рассматривается как источник формирования доходов. Представляют интерес срав­нительный анализ структуры ресурсов этого счета в разрезе отрас­лей и секторов.

Анализ информации о выплаченных в процессе производства налогах в отдельных отраслях и секторах и по экономике в це­лом дает возможность определить их удельный вес в общем объеме использованных доходов. Органы управления получают возможность проанализировать свою налоговую политику по от­ношению к отдельным институционным единицам, секторам и отраслям.

Основу информации этого счета исходя из его назначения, составляют показатели объема доходов по труду и их структуры.

Основная задача счета образования доходов - показать на пер­вом этапе формирование доходов по результатам производства: оплату труда наемных работников, выплату налогов на про­изводство и импорт, образование валовой прибыли (смешанного дохода).

Соотношение темпов роста оплаты труда и ВДС - еще один показатель эффективности использования живого труда. Сопостав­ление темпов роста оплаты труда и "валовой прибыли" позволит углубить ана­лиз, выявить зависимость между показателями счета.

Целесообразно проанализировать сравнительные темпы роста среднемесячной заработной платы в отраслях народного хозяйства.

Интерес также представляет анализ отраслевых различий среднеме­сячной заработной платы. Соотношение в оплате труда работни­ков разных отраслей часто складывается не только под влиянием объективных факторов (интенсивность и качество труда, наличие спроса на производимую продукцию и услуги на внутреннем и внешнем рынке и др.), но и при существенном воздействии дру­гих причин (получение льготных кредитов, дотаций и др.).

Показатель прибыли в этом счете - это очень сложный по структуре показатель. Это сумма всех доходов, кроме трудовых и части государственных (налогов), это и потребление капитала, и доходы от него, и доходы от земли, и часть доходов государства (налоги от доходов), и смешанный доход домашних хозяйств и т.д. И все это идет на потребление, на инвестиции в капитал и на другие активы.

Особым направлением анализа счета образования доходов может быть анализ основных показателей счета на одного занято­го в народном хозяйстве и на одного жителя страны. Как изве­стно, процесс падения валового внутреннего продукта был вызван снижением объема производства практически во всех отраслях. Это повлекло за собой сокращение численности занятых в народном хозяйстве. Поэтому важно уточнить, как сокращение численности занятых повлияло на динамику основных показателей счета, а в конечном итоге на ВВП в расчете на одного занятого - произво­дительность общественного труда.

Сравнение темпов роста производительности труда и оплаты труда на одного работающего является одним из показателей эконо­мической эффективности производства. Его анализ покажет, как в целом за период было выдержано соотношение между производи­тельностью труда и оплатой труда одного занятого.

Очень актуален вопрос о соотношении заработной платы раз­личных категорий работников. Следует учитывать, что за средним размером заработной платы руководителей иногда скрывается очень большой разрыв в величине доходов первых руководителей (директоров и их заместителей) и руководителей низового и сред­него звена (несмотря на принятие правительственного документа, регламентирующего эти соотношения). Это служит одной из при­чин усиления социальной напряженности в коллективах.

Счета распределения доходов могут послужить источником информации о налогах и налоговом бремени секторов и отраслей экономики. На их основании можно сравнивать объемы выплаченных налогов отдельными институционными единицами, увязать все показатели доходов и сальдо первичных доходов, найти долю доходов от труда, капитала и смешанных доходов в располагаемом доходе. Органы государственного управления получают в данном случае возможность анализа своей налоговой политики.

Сравнение структуры располагаемого дохода со структурой первичных доходов позволит проанализировать влияние перерас­пределительного процесса на формирование конечных доходов.

Анализ счета "Располагаемый доход" необходимо увязать с показателями "социальные трансферты в натуре", которые пока не нашли полного отражения в отечественной практике СНС, но ко­торые рекомендовано отражать в СНС методологией ООН.

Анализ показателей счета распределения доходов дает воз­можность оценить участие хозяйственных единиц в получении и пе­редаче доходов в результате производственной деятельности, от собственности, а также в процессе перераспределения доходов; структуру первичных доходов по источникам формирования, фор­мирование располагаемого дохода, имеющего самостоятельное значение в экономическом анализе. Этот счет позволяет проанализировать потоки доходов: прибыли, смешанного дохода, доходов, полученных в порядке оплаты труда; определить структу­ру доходов; выявить норму налогов на доходы и имущество по отраслям и секторам эконо­мики и др.

Анализ счетов распределения, охватывающих первичное и вто­ричное распределение, дает информацию органам и лицам, зани­мающимся так называемой фискальной политикой (т. е. проверкой правильности уплаты налогов с доходов), что весьма актуально, так как по подсчетам отдельных специалистов около 50 % всех дохо­дов в России на этом этапе ее развития укрывается от налогов. Эти счета позволяют проанализировать степень охвата налоговым обложением секторов или провести анализ по определенному типу налога (например, налога на добавленную стоимость или подоход­ного налога).

Анализ указанных счетов показывает также чистый перерас­пределительный эффект трансфертов и доходов от собственности и их влияние на экономику страны в целом. Это также важное и но­вое для отечественной практики направление анализа, так как на­растающие процессы приватизации увеличивают доходы от собствен­ности.

Анализ счетов использования располагаемого дохода и скорректированного располагаемого дохода дает возможность оценить роль отдельных направлений использования располагае­мого дохода: на конечное национальное потребление (домаш­них хозяйств, государственных учреждений и других секторов эко­номики) и валовое национальное сбережение, определяющее вклад труда данного года в создание национального богатства страны.

Счета использования доходов показывают, каков объем по­требления домашних хозяйств за их собственный счет и сколько они получают на потребление от государственных учреждений или некоммерческих организаций. Это дает возможность выявить раз­ницу между расходами на потребление и фактическим потребле­нием.

Анализ счетов, отражающих использование доходов, позволит сделать вывод об объеме потребления в домашних хозяйствах продукции и услуг собственного производства и отделить его от расходов на потребление, понесенных, правительственными и дру­гими институтами. Это дает возможность измерить разницу меж­ду расходами на потребление и фактическим потреблением; пос­леднее в данном случае отразит общий объем потребления насе­лением материальных благ и услуг.

Основная задача счета использования доходов сводится к показу того, как домашние хозяйства и другие секторы экономики распределяют свой располагаемый доход между потреблением и сбережением.

В процессе анализа целесообразно сопоставить динамику от­дельных компонентов счета и ее влияние на изменение структуры общих расходов на потребление (всего и по секторам экономики; домашних хозяйств и общего государственного управления).

Поскольку в СНС различают расходы на потребление и факти­ческое конечное потребление, это должно быть предметом анали­за. При этом надо учесть, что фактическое конечное потребление имеют только домашние хозяйства (индивидуальное) и единицы ОГУ (коллективное). Все расходы НКО относят к индивидуальному потреблению до­машних хозяйств, как и часть расходов единиц ОГУ.

Уровень жизни зависит не только от текущих доходов. Он во многом определяется наличием у населения денежных сбережений, накопленных материальных благ, степенью удовлетворения потреб­ностей населения в жизненно необходимых услугах за счёт фон­дов потребления. Это также составляет самостоятельное направ­ление анализа счетов использования доходов.

Кризисная ситуация в экономике России не могла не отразить­ся на структуре потребления населения. Анализ должен показать, как с высвобождением цен изменились сложившиеся пропорции в структуре потребительских расходов.

Проблема падения валового накопления тесно связана с очень острой проблемой поиска финансовых средств для инвестирова­ния в экономику. Выявленные в процессе анализа структурные диспропорции в экономике, высокая степень морального и физи­ческого износа основных производственных фондов позволят ар­гументировать необходимость принятия срочных мер по активи­зации инвестиционной деятельности, наиболее полному и эффек­тивному использованию всех возможных источников финанси­рования капитальных вложений.

Важным направлением анализа является исследование струк­туры источников финансирования инвестиций.

Анализ сче­та операций с капиталом дает возможность определить, какие сек­торы экономики произвели капитальные вложения на пополнение основных и оборотных фондов и в каких размерах: какие секторы и институционные единицы имеют сбережения для последующего инвестирования своей деятельности или деятельности других секторов и отраслей экономики. Следует отметить, что по экономике .в целом, по ее отдельным отраслям и секторам нет равенства между объемом сбережений и объемом инвестиций. Поэтому балансирую­щей статьей здесь выступает показатель "способность к финансиро­ванию" (если сбережения больше инвестиций) или показатель "по­требность в финансировании" (если инвестиции больше сбере­жений). Равновесие между сбережениями и инвестициями может быть достигнуто при помощи перераспределительных процессов (т. е. в виде капитальных трансфертов между секторами, отраслями и странами). Так, если правительство имеет дефицит по текущим счетам, т. е. отрицательные сбережения, то оно может инвестиро­вать, занимая средства у предприятий, домашних хозяйств, за гра­ницей. Счета отражают эти процессы и их результаты.

Счет операций с капиталом содержит информацию по капиталовложениям и показывает, какие секторы имеют сбереже­ния и какие предпринимают новые капиталовложения. Эта инфор­мация очень важна для исследований, связанных с инвестицион­ной политикой.