Тема 8: Счет вторичного распределения доходов

1. Содержание и схема счета. Методология исчисления основных показателей счета

2. Текущие трансферты и их виды

Вопрос 1

Счет вторичного распределения доходов отражает перераспределение доходов между секторами экономики в денежной и натуральной форме. Перераспределение доходов осуществляется с помощью не возмещаемых потоков доходов, которые получили название текущих трансфертов.

Схема счета вторичного распределения доходов для экономики в целом может быть представлена в следующем виде:

Использование	Ресурсы
3. Текущие трансферты, переданные "Остальному миру" 4. Валовой национальный располагаемый доход - ВНРД (1 + 2 - 3)	Валовой национальный доход Текущие трансферты, полученные от "Остального мира"
Всего	Всего

Текущие трансферты между секторами в счете для экономики в целом взаимно погашены, и остались лишь взаимосвязи с внешним миром.

В итоге всех перераспределительных операций формируется валовой располагаемый доход по секторам и валовой национальный располагаемый доход (ВНРД) по стране в целом. Он является источником средств для потребления и накопления и характеризует благосостояние нации.

Следует отметить, что исходный показатель счета - ВНД переносится из счета распределения первичных доходов, а ВНРД - является балансирующей статьей счета вторичного распределения доходов.

Текущие трансферты представляют собой все передачи средств между:

1. органами государственного управления разных уровней (кроме субсидий и капитальных трансфертов);

2. некоммерческими организациями и домашними хозяйствами;

3. органами государственного управления, правительствами и международными организациями (кроме инвестиций);

4. частные международные трансферты между домашними хозяйствами:

5. прочие текущие трансферты (они не имеют большого значения в перераспределении доходов).

Вопрос 2

Выделяют следующие виды текущих трансфертов:

1. налоги на доходы и имущество;

2. отчисления на социальное страхование;

3. пособия по социальному обеспечению;

4. страховые платежи и возмещения;

5. добровольные взносы;

6. обязательные платежи и сборы;

7. штрафы, пени и прочие платежи.

Текущие налоги на доходы и имущество охватывают все обязательные платежи, которыми органы государственного управления и "остальной мир" периодически облагают дохо­ды и имущество институционных единиц. Они включают налоги на личные доходы (от работы по найму, собственнос­ти, предпринимательства и т.п.), налоги на прибыли корпора­тивных организаций, текущие налоги на капитал или имущес­тво, на лотереи и т. п. Суммы налогов показываются в ресур­сах как полученные по сектору государственных учреждений и в использовании - как выплаченные по соответствующим секторам.

Фактические отчисления на социальное страхование вклю­чают все платежи нанимателей работников или страхующих­ся лиц, прямые или через органы по их сбору, организациям, выплачивающим пособия по социальному обеспечению. Фак­тические и условно исчисленные отчисления на социальное страхование, учтенные вместе с оплатой труда, в счете распре­деления доходов показываются сначала как передача от ра­ботников предпринимателям, а затем как трансферт он пред­принимателей в организации социального страхования.

Пособия по социальному обеспечению включают все теку­щие трансферты в денежной или натуральной форме, посту­пающие домашним хозяйствам через посредничество третьей стороны. Основаниями для получения пособий по социально­му обеспечению служат старость, болезнь, потеря кормильца, инвалидность, физическая и умственная неполноценность, производственные и профессиональные заболевания, безрабо­тица, семейная ответственность, профессиональная подготов­ка взрослых, личный ущерб в результате военных действий, политических событий или природных бедствий. Такие выпла­ты, как стипендии, оплата поездок, премии, отражаются не как социальное обеспечение, а как прочие трансферты.

Страховые платежи и возмещения касаются страхования имущества и от несчастных случаев, а страхование жизни от­носится к финансовым активам.

К обязательным платежам и сборам относят паспортный сбор, госпошлины с домашних хозяйств, в то время как подобные выплаты по предприятиям считаются налогами на производство.