Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
"Каурова" Организация сферы туризма.doc
Скачиваний:
39
Добавлен:
24.08.2019
Размер:
1.91 Mб
Скачать

Глава 3. Туристская индустрия и ее структура.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ 101

ту рис тская индустрия и ее составляющие 101

Гостиничные комплексы 103

Гостиничные цепи 104

Развитие индустрии гостеприимства 111

Взаимодействие с туристскои администрацией 115

Взаимодействие с информационными системами 117

Системы бронирования 117

Классификация систем бронирования 118

Преимущества компьютерных систем бронирования 120

Организация бронирования 122

Лидирующие глобальные системы бронирования 123

«Галилео» (Galileo) 123

«Амадеус» (Amadeus) 125

«Уорлдспэн» (WorldSpan) 127

«Сэйбр» (Sabre) 127

«Фиделио» (Fideho) 128

«Габриэль» (Gabnelle) 129

«ОПОДО» (OPODO) 129

Российские системы бронирования и резервирования 129

Информационные технологии « страховании 136

Взаимодействие с поставщиками программ! юго продукта 138

Взаимодействие со здравницами 140

Глава 4 структура регулирования

СФЕРЫ ТУРИЗМА 143

Государственное регулирование туризма 143

Туристская политика 147

Туристское законодательс тво 149

Структура регулирования сферы туризма 150

Глава 5 международные акты, регулирующие различные виды туристской деятельности 152

Классификация туристских организации (объедиш нии) 152

Международные туристские opганизации 153

Э гапы развития российского туристского законода i г льства 163

Регулирование сферы туризма международными актами 165

Глава 6. Развитие инфраструктуры туризма,

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОСТАВЛЯЮЩИХ

ИНФРАСТРУКТУРЫ 174

туристскиерайоны 174

Географическое положение 175

Административное деление 182

Транспортные коммуникации 186

Водные коммуникации 187

Железнодорожные коммуникации 195

Воздушные коммуникации 202

Автомобильные коммуникации 207

Пешеходные зоны 210

Информационные коммуникации 211

Телефонная связь 211

Компьютерные системы 212

БЛАГОУСТРОЙСТВО 215

Общественный транспорт 215

Освещение 219

Водоснабжение 220

Канализация 222

Теплоснабжение 223

Электроснабжение 224

Энергоснабжение 225

Озеленение 228

Экология 230

Социально-культурная инфраструктура 233

Предприятия общественного питания 234

Спортивные сооружения 235

Образовательные учреждения 238

Библиотеки 240

Культурно-зрелищные учреждения 242

Музеи 243

Театры, концертные залы, цирк 251

Фестивали 253

Инвестиционная политика 254

Глава 7 социальные предпосылки

РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В РОССИИ 260

Социальное значение туризма 260

Борьба с бедностью 261

Совершенствование системы оплаты труда 261

сокращение безработицы 262

Улучшение дгмографическои си i уации 264

борьба с беспризорностью 265

Поддержка семьи 268

разви гие систгмы образования 269

Проведение пенсионной реформы 274

Обеспечение безопасности в туризме 275

Развитие системы здравоохранения 281

Развитие системы ctpaxobaния 285

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 291

ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ 293

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 298

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ, УПОТРЕБЛЯЕМЫХ В КНИГЕ 302

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 314

ПРЕДИСЛОВИЕ

Туризм, обладая огромным экономическим, социальным, эмоцио­нальным воздействием на человека, является важнейшим показателем социально-экономического состояния общества. Он оказывает значитель­ное влияние на ключевые секторы экономики: транспорт, связь, торгов-ля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др. По прогнозам специалистов, XXI век будет веком ту-ризма, поэтому так важна эффективная организация сферы туризма. Как известно, термин «организация» употребляется в 2-х значениях: 1) систе­матированное сознательное объединение действий людей, преследую­щее достижение определенных целей; общественная ячейка, выступаю­щая в виде социального института; 2) процесс в виде отдельной функции правления. Применительно к сфере туризма, употребляется второе назчение слова «организация». Учитывая, что современный туризм - это многогранное явление, под сферой туризма понимается сложный межот­раслевой комплекс, характеризующийся не только пределами распро-странения, но и средой (общественным окружением). Следовательно, организация сферы туризма» - это научно-практическая дисциплина, рассматривающая с учетом внешнего окружения возникновение и функ­ционирование сферы туризма как сложного межотраслевого комплекса.

С возникновением туристского рынка в России появилась потреб­ность в подготовке профессиональных туристских кадров.

С вводом в действие государственных образовательных стандартов (ГОСов) возникла необходимость в учебной литературе, соответствую­щей требованиям ГОСов, систематизирующей материал, распределенный по различным источникам. Эту задачу выполняет настоящее учебное пособие для студентов ВУЗов и колледжей (компаундная система обуче­ния), специалистов туристской отрасли. Материал книги соответствует требованиям Государственных образовательных стандартов (ГОСов), действующих с 01.09.1998, по которым ведется обучение в настоящее время, и требованиям ГОСов «нового поколения», введенных в действие 01.09.2004.

В соответствии с требованием ГОСов от 01.09.2004 туризм пред-ставлен в учебном пособии как многогранное явление современного ми­ра, всесторонне освещаются стратегия развития туризма в России, тури-ский продукт, туроператорская и турагентская деятельности в сфере туризма, а также услуги предприятий туриндустрии.

Туризм - интенсивно развивающаяся отрасль с быстро меняющейся законодательной базой. Материал издания опирается не только на меж­дународные документы специализированных международных организа­ций: ООН, ВТО, ЕС и т.д., но и подробно освещает современную нацио­нальную законодательную базу туризма, новейшие нормативные право­вые документы в сфере туризма, а также деятельность туристской адми­нистрации российских регионов.

Представленный в издании теоретический материал подкреплен об­ширными фактическими данными. Приведенные разнообразные сведения по экономике, социологии, истории, географии, международному праву и другие могут быть использованы также при подготовке рефератов, док­ладов, выступлений, обозрений по соответствующим дисциплинам со­гласно ГОС от 01.09.2004: «Экологические основы природопользования», «Сервисная деятельность», «Стандартизация и сертификация туристских услуг», «Маркетинг туризма», «Туристское регионоведение России», «Правовое регулирование туристской деятельности», «Экономика отрас­ли», «Безопасность жизнедеятельности», «Организация внутреннего ту­ризма», «Индустрия гостеприимства», «Организация транспортного об­служивания», «Информационные технологии в профессиональной дея­тельности», «Технология и организация туроператорской и турагентской деятельности» и др.

В книге использованы работы отечественных авторов: М.Б. Биржа-кова, А.В. Даринского, А.С. Запесоцкого, В.А Квартального, И.В. Зорина, Е.Н. Ильиной, Г.А. Карповой, Н.И. Волошина, B.C. Сенина, B.C. Ягья и др.

Настоящее учебное пособие (изд. 2-е, переработанное и дополненное) подготовлено А.Д. Кауровой на базе» лекций, прочитанных студентам и специалистам туристской отрасли в период 1991 - 2005 гг. Для лучшего усвоения материала в книгу включен словарь употребляемых в тексте терминов. Для удобства пользования изданием в конце книги приведены перечень таблиц и список сокращений с расшифровкой аббревиатур.

Широкое освещение новейших информационных технологий в ту­ризме, перспективных направлений в развитии туристской деятельности поможет топ-менеджерам туристских организаций в стратегическом пла­нировании своей деятельности, в разработке туров повышенного спроса. Студентам, предпринимателям, персоналу туристских предприятий и туристам сведения, представленные в настоящем пособии, будут полезны при знакомстве с туристским рынком, в частности, с вопросами конку­ренции и ценообразования.

Издание предназначено для студентов ВУЗов и колледжей, обучаю­щихся по программам туристских специализаций, слушателей профес­сиональных курсов, специалистов сферы туризма, персонала предприятий туристской индустрии и для широкого круга читателей, интересующихся туризмом.

ТУРИЗМ КАК МНОГОГРАННОЕ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО МИРА

Туризм вошел в XXI в. как феноменальное явление мировой эконо­мики. Это динамично развивающаяся отрасль, создающая экономическое единство и культурное разнообразие государств и регионов мира. Туризм обеспечивает свыше 10% мирового национального продукта. Известно, что доходы от туризма сопоставимы с доходами нефтегазодобывающей про­мышленности, автомобилестроением. Доходы от международного туриз­ма в 1999 г. в 59 странах мира уже превысили $1 млрд., а общий доход от туризма в мире в 2000 г. составил $475,9 млрд., на 4,5% больше, чем в 1999 г.135'*1' Лидером являются США с общим доходом от туризма $74,9 млрд. Испания, Франция, Италия имеют доход около $30 млрд., Велико­британия - $20 млрд., Германия, Китай, Австрия, Канада - по $10 млрд.

Туризм сегодня - один из самых прибыльных видов бизнеса. Для 38% стран мира туризм - главный источник дохода, а для 83% - один из пяти основных источников дохода. К 2005 г. ожидается выход туризма по темпам роста на первое место, уровень доходов в 2005 г. прогнозируется в $7,2 трлн.

О динамике развития туристской деятельности свидетельствует за­регистрированное число прибытий (табл. туР5*]'!23*!

По прогнозам Всемирной туристской организации (ВТО), число прибытий в 2010 г. составит 937 млн. чел., в 2020 г. - 1600 млн. чел.

Еще более высокими темпами возрастают экономические показате­ли туризма (табл. 2)

Помимо экономического эффекта сфера туризма имеет огромное социальное значение, предоставляя разнообразные рабочие места, обес­печивая занятость населения (см. гл. 7).

Уникальность туризма заключается в его неограниченных возмож­ностях удовлетворять самые разнообразные потребности человека, обес­печивая восстановление его жизненных сил.

Для представителей туристской деятельности туризм - это область профессиональных контактов и интересов, для предпринимателей1 - сфе­ра приложения капитала, включая строительство и эксплуатацию учреж­дений, организаций, комплексов отдыха и т.д.

Доля России с ее несметными природными богатствами в настоящее время в мировом туризме составляет всего лишь 1%. Это очень низкий показатель для такой огромной страны. Он свидетельствует о непонима­нии значения туризма для экономики страны. Перекос в туризме в сторо­ну выездного туризма сказывается на бюджете страны, ежегодно наши соотечественники вывозят за границу из страны $11,5 млрд. {2,4% от мирового импорта услуг), а ввозится в страну иностранными туристами лишь $4 млрд. (менее 0,6% мирового экспорта), т.е. ежегодно теряется 1/10 часть бюджета страны.[37ж]

У России огромный туристский потенциал, разнообразные и уни­кальные ресурсы, высокая аттрактивность регионов. Многоукладность страны, наличие разных географических поясов создают предпосылки

для развития сельского, экологического, этнографического и других уни­кальных видов туризма.

В последние годы наметился медленный сдвиг экономики в сторону туризма. Специалисты предсказывают в ближайшие три года туристский бум. Перестройка в России, проведение различных реформ, русская экзо­тика все больше привлекают иностранцев в страну.

Полны экзотики казачьи туры, этнотуры в горные аулы, степные ки-биточные туры, северные туры на собачьих упряжках и другие полные приключений туры. Особенно популярными становятся приключенческие туры в русскую глубинку: в затопленные в половодье деревни, в забро­шенные шахты, по разбитым ухабистым дорогам. Посещение объектов сталинской эпохи с советской символикой, участие в «субботниках» и «соцсоревнованиях», катание во время паводка на моторных лодках, рыб* ная ловля и уха из пойманной рыбы, охота на перепелов и т.д. создают российский колорит и оставляют незабываемые впечатления у туристов.

О заметном увеличении туристского потока свидетельствуют приве­денные ниже показатели (табл. 3 и 4).

Практически во всех регионах страны были созданы программы, концепции развития въездного и внутреннего туризма, увеличился объем платных услуг населению, значительная доля которых принадлежит ту­ризму (табл. 5).[261

В настоящее время в стране формируется национальный туристский рынок, который становится частью мирового. Являясь одним из нажней-ших секторов мировой экономики, туризм, как сложный межотраслевой комплекс, должен обеспечить в недалеком будущем поступление иысоких доходов в бюджет страны. Понимание роли и места туризма как много­гранного явления современного мира имеет огромное значение для раз­вития национальной и мировой экономики.