- •Федеральное агентство по образованию гоу впо «сахалинский государственный университет»
- •Автор-составитель: Прокопенко с.В., к.С.Н., доцент
- •Раздел 1. Цели и задачи
- •Раздел 2. Дидактические единицы
- •Раздел 3. Программа курса
- •Тема 1 Опыт становления местного самоуправления в России.
- •Тема 2 Сравнительный анализ зарубежного опыта.
- •Тема 3 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
- •Тема 4 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий.
- •Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Тема 6 Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Тема 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Тема 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •Тема 10. Функции муниципального управления
- •Тема 11 Методы муниципального управления
- •Тема 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Тема 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Тема 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Тема 16. Процесс муниципального управления.
- •Тема 17. Решения в процессе муниципального управления.
- •Тема 18. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации
- •Тема 19. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования
- •Раздел 4. Структура учебного курса «Система муниципального управления»
- •Раздел 5. Тематические планы
- •5.1 Тематический план для очного отделения а) 5 курс очной формы обучения распределение часов по темам и видам учебных занятий
- •5.2. Тематические планы для заочного отделения
- •А) 3 курс заочной формы обучения
- •Раздел 6. Темы семинаров
- •6.1. Очное отделение
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Семинар 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Семинар 10. Функции муниципального управления
- •Семинар 12. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления
- •Контроль в муниципальном управлении: цели, задачи, специфика. Объект и предмет контроля
- •Семинар 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Семинар 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Семинар 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Литература по курсу
- •Заочное отделение
- •3 Курс 3.5-годичного отделения
- •5 Курс 6-годичного отделения
- •Семинар 2. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Раздел 7. Самостоятельная работа студентов
- •Раздел 8. Тематика курсовых работ
- •Раздел 9. Вопросы к экзамену
- •Вопросы к экзамену по дисциплине: «Система муниципального управления»
- •Раздел 10. Перечень литературы источников
- •Основная литература:
- •10.2. Дополнительная литература
- •Англосаксонская система местного самоуправления
- •Муниципальное управление
- •1. Общие положения
- •3. Структура и объем работы
- •4. Порядок выполнения курсовой работы
- •5. Оформление курсовой работы
- •6. Литература
- •1. Нормативные источники
- •2. Учебная и справочная литература
- •Приложения
- •Образец оформления титульного листа
- •"Подготовка муниципальных служащих"
Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
Нормативно – правовая база финансового обеспечения местного самоуправления.
Нормативно-правовая база местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере.
Проблемы формирования местных бюджетов.
Сущность муниципальной собственности.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
Органы местного самоуправления. Понятие, назначение, функции.
Представительные органы местного самоуправления.
Органы исполнительно-распорядительной власти местного самоуправления (местная администрация).
Высшее должностное лицо местного самоуправления.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
Организационные структуры муниципального управления
Состав подсистем системы муниципального управления.
Схемы организационных структур органов муниципального управления.
Схема муниципального управления территориального образования
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 10. Функции муниципального управления
Общие функции муниципального управления
Частные функции муниципального управления
Вспомогательные функции муниципального оправления.
Линейные (объектные) и операционные (методические) функции муниципального управления
Литература
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д, 1997.
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 11 Методы муниципального управления
Административные и организационные методы муниципального управления
экономические методы муниципального управления
Социально – психологические методы управления.
Экономико-математические методы в муниципальном управлении
Моделирование и эксперимент как методы решения проблем муниципального образования
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000