- •Федеральное агентство по образованию гоу впо «сахалинский государственный университет»
- •Автор-составитель: Прокопенко с.В., к.С.Н., доцент
- •Раздел 1. Цели и задачи
- •Раздел 2. Дидактические единицы
- •Раздел 3. Программа курса
- •Тема 1 Опыт становления местного самоуправления в России.
- •Тема 2 Сравнительный анализ зарубежного опыта.
- •Тема 3 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
- •Тема 4 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий.
- •Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Тема 6 Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Тема 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Тема 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •Тема 10. Функции муниципального управления
- •Тема 11 Методы муниципального управления
- •Тема 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Тема 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Тема 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Тема 16. Процесс муниципального управления.
- •Тема 17. Решения в процессе муниципального управления.
- •Тема 18. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации
- •Тема 19. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования
- •Раздел 4. Структура учебного курса «Система муниципального управления»
- •Раздел 5. Тематические планы
- •5.1 Тематический план для очного отделения а) 5 курс очной формы обучения распределение часов по темам и видам учебных занятий
- •5.2. Тематические планы для заочного отделения
- •А) 3 курс заочной формы обучения
- •Раздел 6. Темы семинаров
- •6.1. Очное отделение
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Семинар 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Семинар 10. Функции муниципального управления
- •Семинар 12. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления
- •Контроль в муниципальном управлении: цели, задачи, специфика. Объект и предмет контроля
- •Семинар 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Семинар 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Семинар 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Литература по курсу
- •Заочное отделение
- •3 Курс 3.5-годичного отделения
- •5 Курс 6-годичного отделения
- •Семинар 2. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Раздел 7. Самостоятельная работа студентов
- •Раздел 8. Тематика курсовых работ
- •Раздел 9. Вопросы к экзамену
- •Вопросы к экзамену по дисциплине: «Система муниципального управления»
- •Раздел 10. Перечень литературы источников
- •Основная литература:
- •10.2. Дополнительная литература
- •Англосаксонская система местного самоуправления
- •Муниципальное управление
- •1. Общие положения
- •3. Структура и объем работы
- •4. Порядок выполнения курсовой работы
- •5. Оформление курсовой работы
- •6. Литература
- •1. Нормативные источники
- •2. Учебная и справочная литература
- •Приложения
- •Образец оформления титульного листа
- •"Подготовка муниципальных служащих"
Раздел 9. Вопросы к экзамену
Очная форма обучения
3,5 6-годичная заочная форма обучения
Вопросы к экзамену по дисциплине: «Система муниципального управления»
Местное самоуправление в Новгороде, Пскове и в Киевской Руси. Вече как форма организации местного самоуправления.
Задачи и функции местного самоуправления.
Местное самоуправление в России в 18 веке.
Базовые процессы муниципального управления.
Организация местного самоуправления в России после проведения земской реформы 1863 года.
Контроль в работе органов МСУ.
Организация местного самоуправления в Советской России.
Социальная политика в муниципальном образовании: цели, задачи, функции.
Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 90-х годах 20 века.
Развитие местного самоуправления на Сахалине в конце 90-х годов 20 века, в начале 21 века.
ФЗ № 131 об организации территориального общественного самоуправления.
Европейская Хартия местного самоуправления 1985 года. Основные положения.
Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
Планирование деятельности местной администрации.
ФЗ № 131 о системе местного самоуправления в Российской Федерации.
Управление социальной сферой муниципального образования.
Полномочия органов государственной власти в сфере местного самоуправления.
Аттестация персонала муниципальной службы. Сущность, порядок проведения.
Организация и проведение выборов в органы местного самоуправления.
Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования. Основные направления.
Полномочия органов государственной власти субъекта Федерации в сфере местного самоуправления.
Коллегия администрации.
Полномочия органов местного самоуправления.
Решения в процессе муниципального управления.
Муниципальное образование как социально-экономическая система.
ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» о структуре органов МСУ.
Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований.
Методы работы органов местного самоуправления.
Модели местного самоуправления.
Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы.
Процесс муниципального управления. Понятие и сущность.
Организационная структура местной администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
Особенности муниципальной службы.
Организация труда муниципальных служащих.
Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.
Раздел 10. Перечень литературы источников
Основная литература:
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000.
Муниципальный менеджмент. – М.: ЮНИТИ, 1997.
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д, 1997