6

Учебный курс «Основы государственного и муниципального управления (модуль «Система государственного управления»)» к.Ф.Н.. Доц. Самохина а.А. Семинар № 2

Тема: «Понятие «государственное управление»

1. Соотношение понятий «государственное управление» и «политическое управление».

2. Соотношение понятий «государственное управление» и «менеджмент».

3. Соотношение понятий «государственное управление» и «государственная власть».

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебную литературу по предлагаемой теме. Рассмотрите содержание базовых понятий по учебному курсу, проанализируйте их толкование государствоведами, специалистами в области государственного управления и определите общее и особенное в изучаемых подходах, концепциях.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

1. Атаманчук Г.В. Управление – фактор развития. Размыш­ления об управленческой деятельности. – М., 2002.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 2009.

3. Гвишиани Д.М. Организация и управление. – М, 1972.

4. Глазунова Н.И. Государственное управление как сис­тема. – М., 2001.

5. Государственное управление в XXI веке: традиции и ин­новации. Материалы 4-й ежегодной международной конференции факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломо­носова. 24-26 мая 2006. – М., 2006.

6. Государственное управление: основы теории и органи­зации. Учебник. В двух томах / Под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2002.

7. Государственное управление и развитие. Национальный доклад к 50-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. – М., 1995.

8. Козбаненко В.А. Правовые основы государственного управления. – М., 2003.

9. Радченко А.И. Основы государственного и муниципаль­ного управления. – Ростов-на-Дону, 1997.

10. Система государственного и муниципального управле­ния: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М., 2005.

11. Словарь-справочник менеджера / Под ред. М.Г. Лапуты. – М., 1996.

12. Социологическая энциклопедия. В двух томах / Научн. рук. Г.Ю. Семигин. – М., 2003.

13. Теория организации: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчу­ка. – М., 2007.

14. Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник. – М., 2004.

15. Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. – М., 2002.

16. Юридическая энциклопедия. / Под ред. Б.Н. Топорнина. – М.,2001.

Семинар № 3 Тема: «Основные научные школы государственного управления»

1. Американская школа государственного управления.

2. Школа государственного управления в Великобритании.

3. Французская школа государственного управления.

4. Школа государственного управления в Германии.

Методика подготовки к семинару:

Прочтите научную и учебную литературу по предлагаемой теме. Рассмотрите содержание концепций государствоведов, специалистов в области государственного управления, проанализируйте прочитанное и определите общее и особенное в изучаемых концепциях, теориях, выявите достоинства и недостатки в них.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

1. Драго Р. Административная наука. Пер. с французск. – М., 1982.

2. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. – М., 2000.

3. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управлении: Учебник. – М.: Гардарики, 2005.

4. Зверев А.Ф. Теория бюрократии от М.Вебера к Л.фон Мизесу//Советское государство и право. 1992 № 1.

5. Классики теории государственного управления: американская школа. Отв. ред. Ю.Ю. Петрунин. – М., 2003.

6. Крылова Н.С. Английское государство. – М., 1981.

7. Лобанов В.В. Концепция качества в государственном управлении//Вестник госслужбы. 1994, № 8.

8. Маршалл Г. Теория управления в США и России//Проблемы теории и практики управления. 1997, №1.

9. Тарасова Н.Н. От приказа к мотивации: новые принципы управления в США//Полис. 1993, № .2

10. Управление – это наука и искусство/А.Файоль, Г.Эмерсон, Ф.Тейлор, Г.Форд. – М., 1992.

11. Мишин А.А., Барабашев Г.В. Государственное право зарубежных и развивающихся стран. – М., 1989.

12. Моисеев Н.Н. Человек, среда, общество. - М., 1982.

13. Радченко Г.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д, 1997.

14. Энциклопедия государственного управления в России: в 2 т. / Под общ. ред. В.К. Егорова. – М., 2008.