- •Федеральное агентство по образованию гоу впо «сахалинский государственный университет»
- •Автор-составитель: Прокопенко с.В., к.С.Н., доцент
- •Раздел 1. Цели и задачи
- •Раздел 2. Дидактические единицы
- •Раздел 3. Программа курса
- •Тема 1 Опыт становления местного самоуправления в России.
- •Тема 2 Сравнительный анализ зарубежного опыта.
- •Тема 3 Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки.
- •Тема 4 Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий.
- •Тема 5 Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •Тема 6 Природные, исторические, национальные, социально-демографические, экономические особенности муниципальных образований
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Тема 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Тема 9. Организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования.
- •Тема 10. Функции муниципального управления
- •Тема 11 Методы муниципального управления
- •Тема 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Тема 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Тема 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Тема 16. Процесс муниципального управления.
- •Тема 17. Решения в процессе муниципального управления.
- •Тема 18. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации
- •Тема 19. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования
- •Раздел 4. Структура учебного курса «Система муниципального управления»
- •Раздел 5. Тематические планы
- •5.1 Тематический план для очного отделения а) 5 курс очной формы обучения распределение часов по темам и видам учебных занятий
- •5.2. Тематические планы для заочного отделения
- •А) 3 курс заочной формы обучения
- •Раздел 6. Темы семинаров
- •6.1. Очное отделение
- •Тема 7. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •Семинар 8. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Семинар 10. Функции муниципального управления
- •Семинар 12. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления
- •Контроль в муниципальном управлении: цели, задачи, специфика. Объект и предмет контроля
- •Семинар 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
- •Семинар 14. Организация труда муниципальных служащих
- •Семинар 15. Планирование деятельности местной администрации
- •Литература по курсу
- •Заочное отделение
- •3 Курс 3.5-годичного отделения
- •5 Курс 6-годичного отделения
- •Семинар 2. Состав органов местного самоуправления, их задачи и формы
- •Раздел 7. Самостоятельная работа студентов
- •Раздел 8. Тематика курсовых работ
- •Раздел 9. Вопросы к экзамену
- •Вопросы к экзамену по дисциплине: «Система муниципального управления»
- •Раздел 10. Перечень литературы источников
- •Основная литература:
- •10.2. Дополнительная литература
- •Англосаксонская система местного самоуправления
- •Муниципальное управление
- •1. Общие положения
- •3. Структура и объем работы
- •4. Порядок выполнения курсовой работы
- •5. Оформление курсовой работы
- •6. Литература
- •1. Нормативные источники
- •2. Учебная и справочная литература
- •Приложения
- •Образец оформления титульного листа
- •"Подготовка муниципальных служащих"
Семинар 12. Контроль над деятельностью органов местного самоуправления
Контроль в муниципальном управлении: цели, задачи, специфика. Объект и предмет контроля
Внутренний контроль в работе органов Местного самоуправления
Судебный контроль над деятельностью органов МСУ
Государственный надзор за деятельностью органов местного самоуправления
Литература
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с приложением нормативно-правовых актов). – М., 2005
Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. – Ростов н/Д, 1997.
Основин В.С. Основы науки социального управления. – Воронеж, 1971.
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 13. Кадровое обеспечение. Особенности муниципальной службы
Муниципальная служба: назначение, принципы, специфика.
Муниципальная должность: понятие и сущность.
Социальные гарантии для муниципальных служащих
Ограничения в муниципальной службе
Аттестация и оценка кадров органов муниципального управления
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 14. Организация труда муниципальных служащих
Сущность управленческого труда.
Организация труда муниципальных служащих.
Планирование работы руководителей и специалистов органов муниципального управления.
Служебные совещания: классификация, организация подготовки и проведения.
Оценка результатов труда работников.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 15. Планирование деятельности местной администрации
Планирование в муниципальном управлении.
Разделение труда в управленческой деятельности
Планирование деятельности муниципального подразделения.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 16. Процесс муниципального управления.
Сущность процесса муниципального управления.
Планирование деятельности органа муниципального управления.
Взаимодействие местных администраций с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 17. Решения в процессе муниципального управления.
Понятие и виды управленческих решений органов муниципального управления.
Технология разработки и реализации управленческих решений на уровне местного самоуправления.
Организация контроля исполнения управленческих решений.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 18. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации
Информация в муниципальном управлении: понятие, источники.
Основные требования к информации
Организация процесса движения информации.
Информационные технологии в работе органов власти.
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
Семинар 19. Работа с населением, общественными организациями, гражданами и предприятиями, расположенными на территории муниципального образования
Сущность и формы обращения граждан в органы муниципального управления.
Организационные формы и методы работы органов муниципального управления по работе с обращениями граждан
Прием граждан в муниципальных органах
Организация работы с письменными обращениями граждан
Муниципальный мониторинг
Изучение общественного мнения в муниципальных образованиях
Литература
Муниципальная наука: теория, методология, практика / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Патрушев, и др под общ ред В.Н.Иванова М.: Муниципальный мир, 2003
Муниципальное управление: Учеб. Пособие для Вузов / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, Е.С.савченко и др. под общ ред В.Н.Иванова, В.И.Патрушева. М.: Муниципальный мир, 2002
Игнатов В.Г., Рудой В.В. Местное самоуправление. Ростов н/Д.: «Феникс» 2003
Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. основы местного самоуправления. – М.: ИНФРА-М, 2000
