- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 1
- •1.1. Международная морская организация (имо)
- •1.2. Нормотворческая деятельность имо
- •1.3. Сотрудничество имо с международными организациями
- •1.4. Некоторые международные организации, осуществляющие политику в области безопасности и защиты жизни на море
- •1.5. Кодекс торгового мореплавания
- •Глава 2
- •Международный кодекс управления
- •Безопасной эксплуатацией судов
- •И предотвращение загрязнения (мкуб)
- •2.1. Цели мкуб и его требования
- •4. Назначенное лицо.
- •5. Ответственность и полномочия капитана.
- •2.2. Система управления безопасностью (суб) компании
- •2.3. Нормативно-правовая база суб
- •2.4. Структура суб компании
- •2.5. Назначенное лицо
- •2.6. Система управления безопасностью (суб) судна
- •2.7. Ответственность и полномочия капитана
- •2.8. Планы судовых операций
- •2.9. Организация безопасной перевозки грузов и пассажиров
- •2.10. Готовность к аварийным ситуациям
- •Глава 3
- •3.1. Мореходное судно и его свойства
- •3.2. Конструктивное обеспечение непотопляемости
- •3.3. Плавучесть судна
- •3.4. Остойчивость неповрежденного судна
- •3.5. Контроль и организационно-техническое обеспечение непотопляемости
- •3.6. Аварийное снабжение судов
- •Глава 4 пожарная безопасность и борьба с пожаром и дымом
- •4.1. Теория пожара
- •4.2. Особенности и причины пожаров на судах, меры предупреждения
- •4.3. Организация противопожарной защиты на судне, обнаружение пожара
- •4.4. Огнетушащие средства, способы тушения
- •4.5. Тактика тушения пожара
- •Глава 5 обеспечение проблемы навигационной безопасности
- •5.1. Сущность проблемы навигационной безопасности
- •5.2. Средства и способы наблюдения и управления судном
- •5.3. Количественные критерии навигационной безопасности плавания
- •5.4. Транспортный поток судов
- •5.5. Системы разделения движения судов
- •5.6. Основные правила движения и расхождения судов на внутренних водных путях
- •5.7. Регулирование движения судов на подходах к портам и в портовых водах
- •5.8. Особенности обеспечения судовождения в сложных условиях
- •Глава 6
- •6.2. Понятие о процедурах на ходовом мостике
- •6.3. Надежность оператора-судоводителя
- •Глава 7 надежность системы судоходства на внутренних водных путях
- •7.1. Общие понятия
- •7.2. Надежность системы «судно - экипаж - водный путь» (сэвп)
- •7.3. Деятельность оператора в диспетчерском пункте
- •7.4. Деятельность оператора в судовых счм
- •7.5. Подготовка операторов судовых счм
- •Глава 8 поиск и спасение на море
- •8.1. Ответственность и обязательства
- •По оказанию помощи
- •Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.
- •8.2. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979г. (сар-79)
- •8.3. Международная конвенция о спасании имущества 1989 г. (salvage-89)
- •8.4. Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб, скц и спц россии
- •8.5. Международное авиационное и морское наставление по поиску и спасанию
- •8.6. Координация поисково-спасательных операций
- •8.6.1. Уровни координации
- •8.6.2. Координация операций по поиску и спасанию
- •8.7. Глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения безопасности
- •8.8. Меры, предпринимаемые судном, терпящим бедствие
- •8.8.1. Оповещение при бедствии
- •8.8.2. Способы оповещения
- •8.9. Действия судов, оказывающих помощь
- •8.9.2. Следование в район бедствия
- •8.9.3. Подготовка на судне
- •8.9.4. Суда, не оказывающие помощь
- •8.10. Планирование и проведение поиска
- •8.10.1. Планирование поиска
- •8.10.2. Схемы поиска
- •8.10.3. Начало поиска
- •8. 10.4. Действия после завершения начальной фазы
- •8.11. Завершение поиска
- •8.12. Спасание с помощью авиации и вертолетов
- •8.13. Спасание упавшего за борт человека
- •Глава 9 спасение и выживание на море
- •9.1. Общие требования к судовым спасательным средствам
- •9.2. Индивидуальные спасательные средства
- •9.3. Коллективные спасательные средства
- •9.4. Спасение и выживание на море
- •9.5. Борьба за жизнь человека
- •Глава 10 государственный портовый контроль
- •10.1. Контроль судов государством флага
- •10.2. Контроль иностранных судов государством порта (port state control)
- •10.3. Национальная система контроля со стороны государства порта
- •10.4. Результаты инспекций судов стран-членов парижского меморандума за 2000 г.
- •10.5. Процедуры инспекций судов в соответствии с пм
- •10.6. Инспекторы государства порта
- •10.7. Общее впечатление о судне
- •10.8. Подготовка экипажа в предвидении возможной инспекции
- •10.9. Варианты инспекции
- •Глава 11 охрана судов и портов
- •11.1. Терроризм на море
- •11.2. Цели и требования кодекса оспс
- •11.3. План охраны судна
- •11.4. Стандартные рабочие процедуры по действиям в чрезвычайных ситуациях
- •11.5. Процедуры связи
- •11.6. Должностное лицо компании ответственное за охрану
- •11.7. Лицо командного состава, ответственное за охрану судна
- •11.8. Подготовка персонала, учения и тренировки по охране судна
- •11.9. Проверка судов и оформление свидетельств судам
- •11.10. Меры контроля выполнения требований об охране судна
- •11.11. Декларация об охране
- •Глава 12
- •Раздел 7. Ответственность головного расследующего государства. Головное расследующее государство ответственно за:
- •12.2. Положение о порядке расследования, классификации и учете аварийных случаев с судами (прас-90)
- •12.3. Человеческий фактор в авариях и инцидентах на море
- •Список литературы
2.3. Нормативно-правовая база суб
Функционирование СУБ регламентируется разрабатываемым и издаваемым Компанией взаимосопряженным комплексом нормативно-правовых документов, дополняющих законодательную и нормативно-правовую базу государства флага по безопасности мореплавания. Базисным нормативно-правовым документом системы является «Основное руководство компании по управлению безопасностью». Оно содержит описание, цели, принципы, механизмы действия »структуру системы, назначение, задачи и взаимодействие структурных подразделений (служб), обязанности, полномочия и ответственность персонала, состав нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность системы, их исполнение и введение. Объем документации, вовлекаемый в СУБ, должен быть по возможности минимальным (не в ущерб безопасности, без излишней избыточности), удобным и понятным для пользователей.
К основным международным инструментам, на положениях которых должны базироваться действия и методы систем управления безопасностью, а также требования при освидетельствовании СУБ, относятся международные конвенции: » по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74);
• по предотвращению загрязнений с судов (МАРПОЛ-73/78);
• о грузовой марке (ГМ-66);
• о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДМНВ-78 с поправками);
• о предотвращении столкновений судов (МППСС-72);
• Международной организации труда (МОТ-147), а также резолюций ИМО:
— А. 788 (19) «Руководство по внедрению Международного кодекса:
по управлению безопасностью» (МКУБ);
— А. 740 (18) «Промежуточное руководство по оказанию помощи государствам флага судна»;
— А. 787 (19) «Процедуры контроля судов государством порта».
К международным инструментам, которые рекомендуется иметь в составе нормативно-правовой базы Компании, относятся ратифицированные Россией:
• Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью 1969 г., измененная Протоколом 1984 г. к ней с поправками;
• Международная конвенция относительно вмешательства в открытом море в случаях аварий, приводящих к загрязнению нефтью, 1969 г. с Протоколом 1973 г.;
• Международная конвенция по обмеру судов 1969 г.;
• Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г.
В компании и на судне должны быть Правила Российского Морского Регистра Судоходства или иного классификационного общества, классифицировавшего данное судно.
На основании и в соответствии с положениями международных и национальных документов на борту пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных и буксирных судов, а также других самоходных судов с главным двигателем мощностью не менее 55 кВт и несамоходных судов валовой вместимостью не менее 80 должны быть следующие свидетельства и документы:
на всех судах:
• свидетельство о праве плавания под Государственным флагом;
• свидетельство о праве собственности на судне;
• квалификационное свидетельство;
• международное мерительное свидетельство;
• международное свидетельство о грузовой марке или международное свидетельство об изъятии для грузовой марки;
• дипломы и сертификаты капитана и членов экипажа;
• судовая роль (данные об экипаже судна);
• судовой журнал;
• машинный журнал (для судов с энергетической установкой);
• радиожурнал (если судно имеет радиостанцию);
• санитарный журнал;
• свидетельство о грузовых устройствах;
• свидетельство о безопасности грузового судна по радиооборудованию;
• свидетельство о дератизации или об освобождении от дератизации;
• свидетельство о медицинской аптечке;
• международные свидетельства о предотвращении загрязнения моря нефтью и сточными водами;
• журнал нефтяных операций;
• копия документа о соответствии Компании;
• свидетельство об управлении безопасностью;
• свидетельство о минимальном составе экипажа судна;
на пассажирских судах:
• свидетельство о безопасности пассажирского судна;
• свидетельство об изъятии (если судну на основании и в соответствии с положениями Международной конвенции COЛАС-74 предоставляется изъятие);
на грузовых судах:
• свидетельство о безопасности грузового судна по конструкции;
• свидетельство о безопасности грузового судна но оборудованию и снабжению;
• наставление по креплению груза;
• свидетельство об изъятии (если судну на основании и в соответствии с положениями Международной конвенции СОЛАС-74 предоставляется изъятие);
• свидетельство о соответствии специальным требованиям для судов, перевозящих опасные грузы;
• манифест об опасных грузах на борту и их расположение или подробный грузовой план;
• свидетельство о пригодности судна для перевозки зерна;
• свидетельство о страховании или ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнений нефтью.
Документы, составленные не на английском языке, должны содержать перевод на английском языке.
Судовые документы должны находиться на судне в подлинниках за исключением свидетельства о праве собственности на судно, которое может быть в копии, удостоверенной в нотариальном порядке, и Документа о соответствии Компании, которое должно быть в копии.
Задачей нормативных документов Компании является доведение до всего берегового и судового персонала систематизированных требований руководства (прямая связь) и обеспечения неискаженной промежуточными структурами текущей информации о состоянии и действиях всех элементов СУБ (обратная связь).
С уменьшением количества промежуточных структур, разнообразия типов эксплуатируемых судов и общего числа судов стандарты Компании могут объединиться. Если Компания состоит из одного судна, а ее первый руководитель одновременно является капитаном или судовым офицером, правомерно объединение стандартов Компании с судовыми приказами, распоряжениями и инструкциями.
Нормативными документами Компании должны быть регламентированы:
• политика Компании;
• структура Компании;
• система управления документами (нормативно-правовая база и поддержание ее на уровне современности, довольствующие органы, кто персонально отвечает за современные заказ, оплату, получение, распределение нормативных документов, правила подготовки и издания документов Компании и судна, правила рассылки, регистрации, хранения, изучения, архивирования, списания документов);
• кадровая политика, в том числе мотивационная политика;
• специальные (не предусмотренные международными и национальными документами) полномочия капитанов судов;
• положения (права, обязанности и ответственность) конкретных подразделений, участвующих в СУБ Компании;
• должностные инструкции начальников и ведущих специалистов подразделений Компаний, участвующих в СУБ Компании;
• типовые должностные инструкции судового персонала всех типов судов Компании;
• типовые инструкции по использованию и обслуживанию судового оборудования;
• обеспечение судов навигационными картами и пособиями и поддержание судовых коллекций карт и книг на уровне современности;
• использование гидрометеообеспечения;
• донесения капитанов о специфике плавания в конкретных районах, в различных условиях и специфике посещаемых портов;
• судовые расписания по тревогам;
• расследование и документирование аварийных случаев с судами Компании;
• система проверок судов;
• процедуры внутренних проверок, пересмотра СУБ и внедрения изменений;
• процедуры подготовки к освидетельствованию.
В соответствии с принятой на морском флоте России классификацией, руководящие документы Компании распределяются на следующие классы:
• общие вопросы развития и управления;
• эксплуатация флота, организация и технология перевозки грузов и пассажиров;
• технологическая эксплуатация;
• безопасность мореплавания, организация судоходства, судовождение и связь;
• безопасность труда;
• организация и нормирование труда.
Судовые документы должны включать, кроме нормативно-правовой базы Компании, документы, регламентирующие действия и методы по обеспечению безопасной эксплуатации и предотвращению загрязнения моря на данном типе судов, а также на данном конкретном судне. Последнее — в виде письменных распоряжений капитана, учитывающих особенности конкретного судна, его экипажа, перевозимых им грузов и его района плавания.
Судовая документация должна содержать обязательный перечень судовых документов и чертежей, отражающих фактическое состояние судна, его конструкций и оборудования.
Освидетельствованием должно быть установлено, что поддержание нормативно-правовой базы Компании и ее судов на уровне современности обеспечивается:
- ежегодной инвентаризацией наличествующих документов;
- изъятием устаревших, потерявших актуальность правовых норм;
- ежегодным объявлением Перечней действующих нормативных документов;
- системой информационного обеспечения береговых подразделений и судов.
В Компании и на судах должны быть назначены лица ответственные за состояние нормативно-правовой базы и ее изучение; разработаны Программы изучения законодательных и нормативных актов, регулирующих торговое мореплавание; установлен порядок занятий и контроля за их проведением и посещением; проводиться проверки знаний.