Глава 5 обеспечение проблемы навигационной безопасности

5.1. Сущность проблемы навигационной безопасности

Оборудование судов гирокомпасами, электронными относительными и гидроакустическими абсолютными лагами, радионавигационными системами, средствами радиолокации, глобальными спутниковыми навигационными системами, интегрированными навигационными системами, системами управления курсом и траекторией судна, электронными картографическими навигационно-информационными системами вызвало существенные изменения в методах судовождения, однако к качественному скачку — к полной передаче машине управленческих функций — пока не привело. Это объясняется тем, что в соответствии с диалектикой развития методы судовождения и принципы организации штурманской службы на судах объективно отстают от развития технических средств навигации и управления. Современное судовождение — сплав науки и искусства управления — остается деятельностью человека в условиях повышенной опасности. Усложнение деятельности современного судоводителя связано с развитием сети портов и морских путей, увеличением общего числа судов, их водоизмещения, размеров и скоростей, увеличением плотности судопотоков.

Обеспечение навигационной безопасности - необходимое условие охраны жизни на море и среды от загрязнения. Навигационные ошибки и промахи в управлении судами до сих пор приводят к человеческим жертвам, к материальному ущербу и экологическим катастрофам. В 1960—1979 гг. в море ежегодно гибло около 300 судов, что составляет 0,4% от общего количества судов Мирового флота. В настоящее время эта цифра несколько уменьшилась. При этом на навигационные происшествия из всех аварийных случаев приходится около 50%. Альтернативой навигационной аварийности является навигационная безопасность плавания, т.е. такое состояние судна в конкретных обстоятельствах, когда обеспечивается минимальный риск посадки судна на мель, касания грунта, столкновения с искусственным или естественным препятствием, выхода судна в результате навигационных ошибок за пределы установленной зоны или акватории.

Многочисленные научные исследования, технические разработки и организационные мероприятия направлены на повышение этой безопасности. Однако количественная оценка достигнутого уровня навигационной безопасности и влияния на него проводимых мероприятий вызывает серьезные затруднения. Статистика аварий отражает лишь долговременные тенденции прошлого, что снижает ее значение для принятия оперативных мер. Поэтому наряду со статистическим анализом аварийности необходимо, видимо, разрабатывать методы количественной оценки влияния отдельных факторов на навигационную безопасность.

Навигационные опасности — это естественные и искусственные объекты, расположенные на поверхности и в глубинах мирового океана, представляющие для судна реальную угрозу. К естественным опас­ностям относятся: береговая линия, мели, отмели, банки, рифы, скалы и т.п. К искусственным следует отнести: гидротехнические сооружения, свалки грунта, ряжи, буровые и промысловые вышки, платформы, опоры и линии высоковольтных передач, минные и боковые заграждения, противолодочные и рыболовные сети и т.д.

Для малотоннажных и маломерных судов; в том числе с динамическими средствами поддержания и ватерлинией ограниченной площади, реальную опасность представляют знаки плавучего ограждения, якорные бочки, бревна, корни деревьев и др. Для таких судов основной проблемой обеспечения безопасности плавания является отсутствие надежных средств и методов обнаружения перечисленных опасностей в темное время суток и в условиях ограниченной видимости. Поэтому эксплуатация этих судов в указанных условиях запрещается.

Неподвижные навигационные опасности показываются на навигационных морских картах, сведения о них содержатся в лоциях и руководствах для плавания. Сведения о новых объектах в море, представляющих угрозу для мореплавания, содержатся в источниках оперативной информации о навигационной обстановке (ИМ, НАВИМ, НАВИП, НАВАРЕА и т.п.).

У судоводителей сложился определенный профессиональный стереотип: чем точнее координаты судна и чем дальше оно находится от береговой линии, тем ниже степень опасности. Однако это правило не касается подводных судов и аппаратов, судов с очень большой осадкой и глубоководных орудий лова промысловых судов. Для судов этих классов навигационными опасностями являются все элементы рельефа морского дна, сопредельные с горизонтом плавания (глубиной погружения или осадкой). За счет увеличения погрешностей координирования при гидрографической съемке морского дна при удалении от береговой линии возрастает и опасность плавания подводных судов, аппаратов, судов с очень большой осадкой и глубоководных орудий лова. Ибо, даже при высокой точности знания на этих судах собственных координат, их положение относительно подводных опасностей отягощено значительными погрешностями.

Навигационная безопасность на судах обеспечивается комплексом мер, к которым следует отнести:

• профессиональную подготовку судоводителей;

• техническую исправность технических средств навигации и связи;

• наличие необходимого комплекта откорректированных навигационных карт, руководств и пособий для плавания;

• знание и учет судоводителями навигационно-гидрографических и гидрометеорологических условий плавания;

• четкую организацию и выполнение процедур несения ходовой вахты;

• строгое выполнение правил плавания и Международных правил предупреждения столкновения судов;

• непрерывный контроль местоположения судна.

Следует добавить, что на судоводителей кроме обеспечения навигационной безопасности возложены обязанности по контролю за остойчивостью и непотопляемостью судов, их взрыво- и пожаробезопасностью.

Таким образом, процесс морского судовождения, а особенно судовождение на внутренних водных путях, сложен и динамичен, связан со значительным количеством объективных и субъективных факторов. Без знания законов управления сложными системами невозможен переход к автоматизированному судовождению, к научной организации труда. Инструментом познания связей, анализа и реализации этих законов является общая теория управления (кибернетика), которая позволяет объективно оценить процесс современного судовождения, его средства, методы и организацию.