Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
467669_21D7B_shpargalki_po_kpzs.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
18.08.2019
Размер:
307.2 Кб
Скачать

12. Виды конституционного контроля (надзора) в зарубежных странах.

В юр. литературе применяется 2 термина – конституцион. контроль и конституцион. надзор.

Конституцион. контроль - особый вид правоохранительной деят-сти, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов К данного гос.. Органы конституцион. контроля, обнаружив указанное несоответствие, правомочны своей властью отменить НПА. При осуществлении конституцион. надзора соответствующий орган не правомочен отменять акт, противоречащий К.

По времени применения выделяют предварительный и последующий конституцион. контроль (надзор). В 1ом случае проверке подвергаются НПА, уже принятые и вступившие в силу (США, ФРГ и др.). Во 2ом случае - закон, находящийся на стадии рассмотрения в парламенте и еще не вступивший в силу (Франция, Швеция и др.).

По содержанию конституцион. контроль (надзор) может быть формальным (проверяется соблюдение процедурных правил, установленных для принятия соответствующего нормативного акта) или материальным (проверяется содержание нормативных актов с точки зрения их соответствия К); абстрактным (осуществляется по инициативе какого-либо из уполномоченных субъектов без конкретного повода) или конкретным (осуществляется только в связи с каким-либо определенным судебным делом).

Конституцион. контроль (надзор) может осуществляться различными гос. органами: главой гос., парламентом, прокуратурой и пр. Однако в настоящее время в подавляющем большинстве гос. действуют спец. судебные или квазисудебные органы. Таким образом, Конституцион. контроль (надзор) осуществляют: суды общей юрисдикции, обычно в этом случае окончательное решение принимается высшей судебной инстанцией (США, Япония, Индия и др.); спец. Конституцион. суды, для которых конституцион. контроль - единственная фун-я (Австрия, ФРГ, Испания и др.); спец. создаваемый особый орган несудебного характера (например, Конституцион. совет во Франции). В исламских гос., помимо высших судебных инстанций, конституцион. контроль (надзор) осуществляется такими органами, как суд шариата и исламский совет (Пакистан, Иран, Малайзия и др.).

13. Права и свободы человека и гражданина: понятие, конституционные гарантии.

Права́ челове́ка — права, образующие основу правового статуса личности.

Составляют ядро конституцион. права правовых гос. (т. н. Права́ и свобо́ды челове́ка и граждани́на). Конкретное выражение и объём этих прав в позитивном праве различных гос., как и в различных международно-правовых договорах может отличаться.

Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Гос. обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными средствами.

Чем выше степень реализации правового статуса личности, тем в большей мере ограничивается возможность произвола со стороны гос. и его органов.

Гарантии прав и свобод подразделяются на две категории:

1. Внутригос. (судебные и несудебные):

Судебные гарантии: когда права и свободы гражданина подвергаются посягательству как со стороны гос. органов, так и отдельных лиц; когда необходимо принудительно обеспечить установленные законом права и свободы.

Несудебные гарантии: ряд прав личности (право петиций, право жалобы в административном порядке); институт парламентского уполномоченного по правам человека (омбудсман, комиссар, посредник, народный защитник и т.п.); помощь профес.о защитника (адвоката); юр. ответственность за нарушения прав и свобод (прежде всего органов гос.а и должностных лиц)

2. Международно-правовые: Всеобщая декларация прав человека 1948 г.; Международные пакты о правах человека; Международный суд ООН; Специализированные учреждения в рамках межамериканской, европейской и африканской систем. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительные протоколы к ней; Европейская комиссия по правам человека; Европейский суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы (Россия принята в него в 1996 г. в качестве 39-го члена).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]