23. Понятие и признаки президентской республики. Особенности президентской республики в сша

В президентской республике президент является главой гос. и главой исполнительной власти. В ряде стран (например США) нет должности премьер-министра, в ряде - есть так называемый ≪административный премьер≫ (Египет, Сирия), однако фактически правительство подчиняется президенту.

Президент избирается населением без участия парламента обычно путем прямых выборов (Мексика) но иногда путем косвенных (США).

В президентской республике осуществляется ≪жесткое≫ разделение властей - президент не может досрочно распустить парламент, но и парламент не вправе вынести вотум недоверия правительству и отправить его в отставку. Таким образом, ответственность правительства исключительно перед президентом - отличительный и необходимый признак президентской республики.

В президентских республиках часто складывается ситуация, когда президент и парламентское большинство находятся в оппозиции друг к другу. Такая ситуация получила название раздельное правление.

Принято выделять такой вид республики, как суперпрезидентская. К этой категории относят гос., где в руках главы гос. сконцентрирован большой объем полномочий. При такой форме правления практически отсутствуют конституцион. механизмы смещения президента со своего поста, не функционирует система ≪сдержек и противовесов≫ в лице сильного парламента и независимого суда. Таковыми являются некоторые государства Латинской Америки, Туркмения, Узбекистан и др.

Президентская республика в США предусматривает как наличие сильной президентской власти, так и децентрализацию властных полномочий законодательных и исполнительных органов американской федерации. При этом в США отсутствует институт представителей президента в штатах. Власти штатов обладают большими полномочиями и реальной независимостью от центра, хотя они обязаны соблюдать федеральную К и ФЗ.

19. Понятие и признаки абсолютной монархии.

Эта форма правления типична для позднего феодализма, когда в глубинах аграрного строя вызревают зачатки индустриального.

Характеризуется она тем, что в руках монарха сосредоточивается вся полнота гос. власти. Он сам издает законы, может непосредственно руководить административной деят-стью или назначать для этого правительство, вершит высший суд. Никаких ограничений его власти нет, по крайней мере юр., хотя полит., морально-этические, религиозные и иные могут присутствовать и обычно в той или иной мере присутствуют. Подданные изначально юр. бесправны, поскольку монарх не наделил их какими-то правами.

В качестве примера можно упомянуть Саудовскую Аравию, Оман. Такие гос. могут сегодня иметь даже октроированные «К», однако эти акты не являются К в полном смысле слова, поскольку не ограничивают власть монарха. Такой «К» можно, например, считать Временную конституцию Катара 1972 года.

Монархи в Саудовской Аравии, Омане считаются также высшими духовными лицами, что еще более усиливает их власть. Однако все же эта власть небезгранична: особая роль принадлежит правящей семье, которая на своем совете решает, в частности, вопросы престолонаследия (наследует не обязательно сын прежнего монарха) и может заставить монарха отречься от престола.

Для абсолютной монархии характерен авторитарный полит. режим, а гос. режим именуется абсолютизмом.