- •Программа государственного экзамена
- •1. Исторические этапы и традиции в развитии благотворительности в России
- •2. Эволюция представлений о сущности и содержании социальной помощи в странах Западной Европы
- •3. Роль церкви в развитии социального призрения и социальной работы
- •4. Социальная работа как феномен общественного развития в XX веке. Цели, задачи и специфика ср
- •5. Социальная работа как область научного знания. Предмет, принципы, понятийный аппарат теории ср
- •6. Философские аспекты теории ср
- •7. Многосубъектность ср
- •8. Специалист по ср как субъект профессиональной деятельности. Квалификационная характеристика специалиста по ср
- •9. Проблема профессиональных рисков в ср
- •11. Прогнозирование, проектирование и моделирование в ср
- •12. Нормативно-правовые основы ср
- •13. Понятие эффективности в ср. Критерии эффективности
- •14. Модели теоретического обоснования ср: психолого-ориентированные, социолого-ориентированные, комплексные
- •15. Психосоциальная работа как теоретическая модель и практика
- •16. Задачи и принципы организации управления в системе ср. Структура, функции и методы управления
- •17. Система социальной защиты населения в рф: основные направления деятельности и организационно-правовые формы
- •18. Социальная политика рф: ее цели и основные направления. Взаимосвязь социальной политики и ср
- •19. Развитие системы социальных служб в субъектах рф
- •20. Роль общественных организаций в развитии профессиональной ср
- •21. Технологии ср. Понятие, цель, функции и структура технологического процесса
- •22. Методы индивидуальной, групповой и общинной ср
- •23. Понятие социальной реабилитации. Организация деятельности реабилитационных центров
- •24. Методы исследований в ср
- •25. Биографический метод в практике профессиональной социальной работы
- •26.Девиантное и делинквентное поведение, как проблема социальной работы. Особенности социальной работы с девиантами и делинквентами
- •27. Наркомания и токсикомания как формы проявления девиантного поведения
- •28. Алкоголизм как форма проявления девиантного поведения
- •29. Проституция как форма проявления девиантного поведения
- •30. Инвалидность: Социальная защита и реализация прав инвалидов
- •31. Пенсионное обеспечение населения в рф
- •32. Социальное обслуживание населения в рф
- •3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей.
- •33. Теория и практика соц. Страхования в России
- •34. Молодежь как объект социальной работы. Технологии социальной работы с молодежью
- •35. Семья как объект социальной работы. Технологии социальной работы с семьей
- •36. Семейная политика в Российской Федерации: сущность и основные направления
- •37. Социально-правовая защита детства. Социальная работа с детьми и подростками
- •38. Гендерный подход в практике социальной работы
- •39. Социальное положение женщин в России. Социальная поддержка женщин в условиях реформ
- •40. Технологии ср по охране материнства и детства
- •41. Особенности социальной работы с мигрантами и беженцами
- •42. Проблемы занятости населения в современной России. Практика социальной работы с безработными
- •43. Специфика социальной работы в пенитенциарных учреждениях
- •44. Бедность и нищета как социальные явления. Социальная защита малообеспеченных слоев населения
- •45. Технологии социальной работы с военнослужащими и их семьями
- •46. Основы социальной медицины
- •47. Содержание и методика социально-медицинской работы
- •48. Сиротство как одна из актуальных проблем современности: причины, последствия, динамика
- •49. Одиночество как социальная проблема
- •50. Организационно-административная работа в системе социальных служб, учреждений и организаций
43. Специфика социальной работы в пенитенциарных учреждениях
Преступление (ст. 14 УК) - виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.
Наказание - это мера государственного принуждения, применяемая по приговору суда к лицам совершившим преступление.
Гуманность - человечность, человеколюбия, уважение к достоинству человека, признание ценности человека как личности, его права на свободное развитие и проявление своих способностей.
Пенитенциарный - относящийся к уголовно наказуемом.
Пенитенциарная система (от лат. раскаяние) - включает систему правовых норм исправительных органов и учреждений, организующих отбывание уголовного наказания лиц, приговоренных судом к лишению свободы.
Многолетняя мировая история становления и развития ПС определяется, главным образом, экономическими возможностями государства, историческими традициями, социально-психологическими особенностями и менталитетом нации.
Цели наказания:
1) Восстановление социальной справедливости (кара как сущность наказания, если ты причинил вред, то должен понести наказание).
2) Исправление осужденных (ст. 9 Уголовно-исправ. Кодекса) - формирование у осужденного уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормальным правилам человеческого общения и стимулирование правопослушного поведения.
Средства исправления: установленный порядок исполнения наказания, воспитательная работа, трудопрофилактическая подготовка, общественное воздействие, образование.
Исправление: юридическое с помощью ГУИН и психологическое - внутренне исправление самого человека.
3) Предупреждение или профилактика преступления:
а) общее - предупреждение при помощи др. лиц, которые следят за осужденными (родители, суд, приставы).
б) частные - предупреждение самими осужденными (на время наказания и на определенное время после наказания).
Особенности СР в местах лишения свободы:
- Она ведется внутри соц. организмов с высокой степенью закрытости и изолированности.
- Ее объектом являются лица с высоким индексом соц. неблагополучия и повышенной стрессогенностью.
- СР проводится в обстановке противоборства двух непримиримых этико-правовых концепций (менталитетом тюремного персонала и менталитетом тюремного мира), при этом их представители не рассматривают СР как неотъемлемый и необходимый элемент тюремной жизни, часто не понимают ее значения и роли.
- СР неразрывно связана с исполнением уголовного наказания, имея по сути, те же конечные цели, что и этот соц.-правовой институт.
- СР в условиях ПС не должна прекращаться с окончанием исполнения наказания, т.к. бывший заключенный нуждается в ресоциализации и адаптации к высшему миру, его правилам и нормам. В отличие от сотрудников пенитенциарного персонала СР-к объективно вынужден занимать особое место: он является посредником не только между властью и гражданином, но и между философией наказания и враждебной ей философией преступного мира, заставляя приверженцев этих философий искать социально приемлемые точки соприкосновения.
СР занимает особое место среди других видов воздействия на заключенных. В ст. 6 Исправит. - труд. Кодекса перечислено 6 основных направлений перевоспитания заключенных.
- Режим отбывания наказания, т.е. система правоограничений и дополнительных обязанностей, возложенных на осужденного и направленных на достижение целей наказания.
- Общественно полезный труд как обязанность осужденного и право лица, содержащегося под стражей.
- Воспитательная работа (культурно-воспит., духовно-воспит., а также самовоспитание); общеобразовательная подготовка; проф. подготовка; оперативная работа, направленная на раскрытие совершенных и предотвращение готовящихся преступлений. Каждое из этих направлений содержит компоненты СР. однако СР необходимо рассматривать как самостоятельную деятельность, которая не является средством исправления и перевоспитания заключенных, а обеспечивает успешное развитие этих процессов. СР - самостоятельный вид деятельности, предусматривающий защиту прав и интересов наказуемого всеми разрешенными законом способами. Однако при проведении СР необходимо учитывать интересы иных видов деятельности и соотносить ее с определенной режимной, воспитательной, образовательной или иной нагрузкой.
ВИДЫ пенитенциарных учреждений:
Современная Российская ПС - это места предварительного заключения:
- Изоляторы временного содержания (бывшие КПЗ), в них содержатся люди, подозреваемые в совершении преступления. Срок содержания от 10 до 30 суток.
- Следственные изоляторы (СИЗО), предназначены для содержания обвиняемых, в то числе тех, кто уже является подсудимым, а также осужденных, приговор в отношении которых еще не вступил в законную силу.
Учреждения, исправляющее наказание:
- Исправительно-трудовые колонии (ИТК) - основной вид учреждений для лиц, лишенных свободы. ИТК бывают мужские (общего, строгого и особого, т.е. самого жесткого режима) и женские (общего и строгого режима).
- Воспитательно-трудовые колонии (ВТК) - содержание несовершеннолетних, совершивших преступление в возрасте от 14 до 18 лет, могут быть оставлены в возрасте до 21 года. ВТК бывают для мальчиков (общий и усиленный режимы) и девочек.
- Тюрьмы - учреждения с наиболее суровым режимом содержания. 2 вида режима - общий и строгий - в пределах одного учреждения.
- Исправительно-трудовые колонии (поселения) - места исполнения более мягкого наказания, чем лишение свободы. Они делятся на категории: для осужденных за умышленные преступления и осужденных не более чем на 5 лет; для лиц твердо вставших на путь исправления и переведенных из исправительно-трудовых учреждений общего и строгого режима.
Уголовный кодекс РФ предусматривает создание еще 2 видов пенитенциарных учреждений в России: арестных домов для исполнения ареста на срок от 1 до 6 месяцев и мест отбывания ограничения свободы. Этими учреждениями ведает Главное управление исполнение наказания (ГУИН) - одно из 12 главных управлений в системе МВД.
Нормативно-правовая база СР в ПС - Конституция РФ, УК РФ, Исправительно-труд. Кодекс, закон РФ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления».
ЦЕЛИ и СПЕЦИФМКА СР в ПУ:
- Развитие и укрепление социально полезных связей между заключенным и внешним миром.
- Повышение и развитие соц. статуса заключенного по месту предварительного заключения или отбытия наказания, помощь в установлении социально-позитивных горизонтальных связей с др. людьми, помощь в изменении соц. статуса.
- Помощь в построении такого типа горизонтальных и вертикальных отношении, которые, с одной стороны, соответствовали бы целям предварительного заключения под стражу или исполнения уголовного наказания, а с другой, влекли бы наименьшие физиологические, этические и социальные издержки для наказуемого.
- Содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий предварительного заключения и отбытия наказания.
- Помощь в социальном развитии заключенного (повышение его социальной культуры, развития соц. потребностей, изменение нормативно-ценностной ориентации, повышение уровня социального самоконтроля.
- Содействие заключенным в получении помощи специалистов в частности в области психологии, психиатрии и т.д.
- Организация и обеспечение СЗ тех категорий заключенных, которые нуждаются в ней (пенсионеры, инвалиды и т.д.).
- Помощь заключенным в поиске социально приемлемой для них среды, точки социального интереса (работа, семья, религия, искусство).
- Помощь в разрешении и изображении конфликтных ситуаций.
- Соц. развитие и прогноз развития учреждения.
- Содействие социально-правовой защищенности персонала.
СОЦИАЛЬНО-ПОЛЕЗНЫЕ СВЯЗИ ОСУЖДЕННЫХ и их значение.
Основным связующим звеном между заключенными и внешним миром являются его социальные связи.
Формы содержания соц. полезных связей: переписка, отправление и получение денежных переводов, посылок, передач и бандеролей, телефонные переговоры, предоставление свиданий, отпуск за пределами мест лишения свободы, вступление в брак, участие в гражданско-правовых сделках. Некоторые способы связи прямо запрещены законом: нелегальная передача предметов, писем и т.д.. Как правило, нелегально в зону передаются наркотики и алкогольные напитки, а в СИЗО или из СИЗО - информация, направленная на воспрепятствование расследованию дела. До 1995 г. была запрещена переписка лиц, содержащихся в СИЗО. В настоящее время количество писем, отправляемых и получаемых не ограничивается. Заключенные имеют право получать и отправлять денежные переводы родственникам и иным лицам, в СИЗО ограничения на количество передач отсутствует, однако действует ограничение по весу, количество передач зависит от вида и режима учреждения. 12 посылок или передач в год получают: инвалиды 1 и 2 группы, тяжело больные осужденные, женщины имеющие детей в доме матери и ребенка при ИТУ и беременных женщин (независимо от вида режима).
Перечень предметов, разрешенных передаче и хранению указываются на входе в колонию. Свидания предоставляются как с родственниками, так и с иными лицами. В СИЗО таким правом располагают только несовершеннолетние. В колонии- получение свидания является правом осужденного.
Для осуществления телефонного разговора осужденный пишет заявление на имя начальника ИТУ, оно регистрируется в книге учета (до 15 минут разговора за 1 раз). Телефонные переговоры могут предоставляться в кредит. Формой социально-полезных связей является предоставление отпуска с краткосрочным выездом за пределы мест лишения свободы. Могут быть разрешены осужденным: в случае тяжелой болезни или смерти кого-нибудь из близких родственников - на срок до 7 суток (не считая времени в пути); в случае стихийного бедствия, причинившего ущерб заключенному или его семье - на срок до 7 суток; осужденным женщинам, имеющих детей, для устройства детей у родственников, опекунов или в детские учреждения - на срок не более 15 суток.; осужденным, переведенным на улучшение условий содержания - один раз в год, в период отпуска. Осужденным, находящимся в ИТУ строгого режима, такие выезды могу быть разрешены только по отбытым или не менее 2/3 срока наказания по согласованию с прокурором.
Проводятся систематические проверки практики предоставления осужденным права на выезд в период отпуска за пределы ИТУ.
Заключенные имеют право участвовать в гражданско-правовых сделках, в т.ч. заключаются договоры в страховании со страховыми агентами, приобретать сертификаты и ценные бумаги, открывать лицевые счета в отделениях сбербанка (ст. 82 УИК РФ). Оформлять доверенности, а также вступать в брак и расторгать брак, участвовать в судьбе своих детей через своих родственников, либо органов опеки и попечительства. Решать вопрос о направлении своих несовершеннолетних детей к родственникам, опекунам, в детские учреждения; дети в возрасте до 3 лет могут проживать со своими матерями, отбывающими наказания.
Регистрация брака, заключенного в СИЗО проводится при наличии разрешения лица или органа, в производстве которого находится дело. Документы о семейном положении заключенного, отсутствующие в его личном деле, обязаны предоставить родственники. Регистрация брака производится в помещении СИЗО в присутствии не более 2 свидетелей.
Заключенные не имеют права распоряжаться своим имуществом, в т.ч. выдавать доверенности на распоряжение или пользование им др. лицами, если на это имущество наложен арест.
ТЕХНОЛОГИИ СР, НАПРАВ-Е НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ и развитие социально-полезных связей:
1) Розыск родственников и иных лиц - путем направления запроса в паспортный стол ОВД по месту последней регистрации этих лиц. В запросе указывается полные анкетные данные разыскиваемых, а также место, куда они могли выбыть.
2) Интервьюирование прибывших на свидание родственников - с целью получения дополнительной информации о заключенном. В случае, если у него обнаруживаются социально-психологические проблемы, а также для повышения эффективности СР с ним.
3) Активация связи заключенного с его малолетними детьми, братьями или сестрами - путем установления переписки с работниками детских учреждений или родственниками, на воспитании у которых они находятся.
4) Сюрприз для заключенного - в случае, если СР-к знает о приблежающемся дне рождении родственника заключенного или близкого человека и поможет достать поздравительную открытку или конверт, переправить адресату небольшой подарок.
5) Восстановление социально-полезных связей заключенного с родственником или другим близким ему человеком - лучше всего в преддверии дня рождения заключенного или праздничного дня (в письмо положить фотографию заключенного). Следует учесть, что некоторые связи не могут вызвать позитивных последствий для заключенного и его следует оберегать от таких связей.
6) Преодоление препятствия к предоставлению заключенному права на свидание, получение посылки (передачи) или телефонного разговора.
7) Телефонные переговоры - как с теми родственниками, которые не контактируют с заключенным, так и с теми, которые поддерживают интенсивную связь с заключенным, обнаруживающими признаки социального неблагополучия.
8) Установление и улучшение отношений с семьями заключенных путем посещения этих семей лицами, отбывшими наказание, с которыми у СР-ка сложился рабочий контакт и которые предварительно проинструктированы о цели посещения и характере решаемых при посещении проблем.
9) Наличие под рукой списка и адресов СМИ, служб знакомств, которые оказывают бесплатные услуги в публикации объявлений, адресов глав и органов администрации тех административных образований, жители которых составляют основной контингент обслуживаемого СР-ком учреждения, списка семей, которые в первую очередь следует посетить.
10) Ведение экрана динамики социально-полезных связей, в котором указывается список заключенных, чьи связи подлежат активизации показатели социально-полезных связей (количество свиданий, посылок, писем, их качественные характеристики) на момент начала СР с клиентом, показатели его соц. благополучия (вкл. количество поощрений и взысканий), изменение показателей соц.-полезных связей и соц. благополучия в росте проводимой СР.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА (дополнение):
В соответствии с УК РФ применяются следующие меры:
1) условно-досрочное освобождение.
2) замена отбытой части наказания более мягкой.
3) освобождение от наказания в связи с тяжелым соматическим заболеванием.
4) амнистия (ст. 64 УК РФ)
5) помилование
6) изменение условий отбывания наказания.
7) перевод в другие исправительные учреждения.
8) поощрение.
Меры для отрицательно характеризующихся - эта категория не оправдана законодательством.
Осн. права осужденных:
-получать информацию о своих правах и обязанностях.
-распоряжаться личным временем предусмотренным распорядком дня.
-на охрану здоровья; участие в культурно-массовых мероприятиях.
-пользоваться услугами адвокатов
-обращаться с заявлениями, предложениями, жалобами к администрации и вышестоящему начальству.
-свобода вероисповедания.
Осужденные обязаны:
-выполнять требования учреждения.
-соблюдать распорядок дня
-являться на вызов к администрации
-проводить мед. освидетельствования с целью обнаружения инфекц. заболеваний.
-бережно относиться к имуществу
-соблюдать правила безопасности
-носить одежду определенного образца с нумерным знаком
-принимать участие в благоустройстве
Осужденным запрещается:
- нарушать линию охраны объекта или территории
- выходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилищных и производственных зон
-приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами не предусмотренных перечнем
-курить в неположенных местах
-наносить себе и другим телесные повреждения
-давать клички другим, занавешивать спальные места, приготавливать и употреблять пищу в неподготовленных местах.