- •Программа государственного экзамена
- •1. Исторические этапы и традиции в развитии благотворительности в России
- •2. Эволюция представлений о сущности и содержании социальной помощи в странах Западной Европы
- •3. Роль церкви в развитии социального призрения и социальной работы
- •4. Социальная работа как феномен общественного развития в XX веке. Цели, задачи и специфика ср
- •5. Социальная работа как область научного знания. Предмет, принципы, понятийный аппарат теории ср
- •6. Философские аспекты теории ср
- •7. Многосубъектность ср
- •8. Специалист по ср как субъект профессиональной деятельности. Квалификационная характеристика специалиста по ср
- •9. Проблема профессиональных рисков в ср
- •11. Прогнозирование, проектирование и моделирование в ср
- •12. Нормативно-правовые основы ср
- •13. Понятие эффективности в ср. Критерии эффективности
- •14. Модели теоретического обоснования ср: психолого-ориентированные, социолого-ориентированные, комплексные
- •15. Психосоциальная работа как теоретическая модель и практика
- •16. Задачи и принципы организации управления в системе ср. Структура, функции и методы управления
- •17. Система социальной защиты населения в рф: основные направления деятельности и организационно-правовые формы
- •18. Социальная политика рф: ее цели и основные направления. Взаимосвязь социальной политики и ср
- •19. Развитие системы социальных служб в субъектах рф
- •20. Роль общественных организаций в развитии профессиональной ср
- •21. Технологии ср. Понятие, цель, функции и структура технологического процесса
- •22. Методы индивидуальной, групповой и общинной ср
- •23. Понятие социальной реабилитации. Организация деятельности реабилитационных центров
- •24. Методы исследований в ср
- •25. Биографический метод в практике профессиональной социальной работы
- •26.Девиантное и делинквентное поведение, как проблема социальной работы. Особенности социальной работы с девиантами и делинквентами
- •27. Наркомания и токсикомания как формы проявления девиантного поведения
- •28. Алкоголизм как форма проявления девиантного поведения
- •29. Проституция как форма проявления девиантного поведения
- •30. Инвалидность: Социальная защита и реализация прав инвалидов
- •31. Пенсионное обеспечение населения в рф
- •32. Социальное обслуживание населения в рф
- •3. Социальная защита нетрудоспособных граждан должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей.
- •33. Теория и практика соц. Страхования в России
- •34. Молодежь как объект социальной работы. Технологии социальной работы с молодежью
- •35. Семья как объект социальной работы. Технологии социальной работы с семьей
- •36. Семейная политика в Российской Федерации: сущность и основные направления
- •37. Социально-правовая защита детства. Социальная работа с детьми и подростками
- •38. Гендерный подход в практике социальной работы
- •39. Социальное положение женщин в России. Социальная поддержка женщин в условиях реформ
- •40. Технологии ср по охране материнства и детства
- •41. Особенности социальной работы с мигрантами и беженцами
- •42. Проблемы занятости населения в современной России. Практика социальной работы с безработными
- •43. Специфика социальной работы в пенитенциарных учреждениях
- •44. Бедность и нищета как социальные явления. Социальная защита малообеспеченных слоев населения
- •45. Технологии социальной работы с военнослужащими и их семьями
- •46. Основы социальной медицины
- •47. Содержание и методика социально-медицинской работы
- •48. Сиротство как одна из актуальных проблем современности: причины, последствия, динамика
- •49. Одиночество как социальная проблема
- •50. Организационно-административная работа в системе социальных служб, учреждений и организаций
31. Пенсионное обеспечение населения в рф
Соц. обеспечение - система общественных отношений складывающихся м/у гражданами и государством по поводу предоставления гражданам за счет бюджетных средств и средств внебюджета, гос фондов, мед помощи, пенсий, пособий и др. видов обеспечения при наступлении ТЖС, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышения расходов и малообеспеченность.
Пенсионное обеспечение - совокупность отношений по сбору и аккумулированию пенсионных взносов и обеспечению гражданином пенсиями за счет собранных средств.
История: впервые пенсионное обеспечение было введено в Германии 1889г и касалось только рабочих, 1891 появилось в Дании, 1898 в Н. Зеландии. В конце 19в и нач 20в государство успешно справилось с выплатой пенсии т.к. доля пожилых в структуре населения развитых стран была небольшой. В 1980г началось осуществление пенсионной реформы: связь м/у размером взносов в пенсионный фонд и размером пенсии; для лиц с высокими доходами снижен размер пенсии; вырос пенсионный возраст и отказ от досрочной пенсии.
Модели пенсионных систем:
1) Пенсионные средства образуются путем накопления в гос. бюджет налоговых отчислений, вставку которых заложены расходы на выплату пенсии. Система носит безличный характер, т.к. установление права на пенсию и ее размеров не зависит на прямую от объема отчислений конкретного человека. Как правило пенсионное обеспечение волевым образом определяется государством с учетом своих финансовых возможностей.
2) модель системы гос. пенсионного страхования (Зап. страны) - пенсионные средства образуются путем накопления в гос. пенсионном Фонде страховых взносов, уплачиваемых работодателями специально на выплату пенсий. Данная модель имеет страховую основу при наступлении страхового случая застрахованный работник приобретает право на пенсию осуществляется прямая зависимость м/у размером пенсии и объемом выплачиваемых страховых взносов. Измерением является персонифицированный учет.
3) модель системы принудительного накопления в негосударственный пенсионный фонд (Чили, Перу). Пенсионные средства накапливаются на личных счетах застрахованных в негос. пенсионных фондах накопленных каждым застрахованным на своем счете.
Развитие пенсионного обеспечения в РФ. Подписан декрет совета народных Комисаров «О переименовании народного комиссариата гос. призрения в народный комиссариат соц. обеспечения». Положения - принцип обязательности гос. помощи нетрудоспособным гражданам за счет гос. бюджета, или человеку невозможно вернуть трудоспособность; государство гарантировало уход и пенсионное обеспечение.
В 20г средний размер пенсии 7 руб. 1956г первый закон СССР «О гос. пенсиях»: установлен единый возраст и стаж мужчины - 60лет стаж 25л, женщины - 55л стаж 20; снижение пенсионного возраста для рабочих занятых на подземных работах, на работе с вредными условиями труда. Установлены мин. размер пенсии 30-50р в мес., мак. 120р в мес. Минус охватил не все слои населения. 1964 закон «О пенсиях и пособиях членов колхозов» м 65, ж 60. минус мин. размер пенсии для колхозников 8 руб. в мес.
1971 единый порядок начисления пенсии, для колхозников и рабочих служащих. 20 ноября 1990г закон «О гос пенсиях в РФ». 1 расширен круг лиц, имеющих право на пенсии, а также основания для пенсионирования. Достижение пенсионного возраста, потеря трудоспособности, потеря кормильца, длительная профессиональная деятельность. 2 появились новые виды пенсий: социальная (неимеющие право на пенсию по возрасту, размер 2/3 мин. Размера на старости м 65л, ж 60л), досрочные. Размер пенсии по старости зависит от стажа, индивидуального заработка, от роста, стоимости, жизни в стране. 22 декабря 1990г в нашей стране создан пенсионный фонд.
Пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования. Эта система уникальна и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование.
Пенсионное обеспечение базируется на общенациональном законодательстве, его финансирование осуществляется на основе обязательных страховых взносов работодателей, работников и самозанятого населения. Пенсионный фонд обеспечивает выполнение следующих основных функций в пенсионной системе: сбор и аккумуляция страховых взносов от плательщиков в соответствии со страховыми тарифами, принятыми в законодательном порядке; финансирование выплаты пенсий.
В большинстве регионов РФ назначение и выплата пенсий проводятся учреждениями социальной защиты населения, которые получают средства от
Пенсионного фонда и доводят их до пенсионеров.
Источниками финансового обеспечения пенсий являются: федеральный бюджет в отношении пенсий гражданам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, отдельным категориям лиц в связи с особенностями прохождения ими государственной службы (федеральным государственным служащим, депутатам, судьям, прокурорским и таможенным работникам и другим), гражданам в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и вследствие других радиационных аварий и катастроф, а также социальных пенсий;
Пенсионный фонд России - в отношении «трудовых» пенсий гражданам, работавшим по трудовому договору, по договорам гражданско - правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, индивидуальным предпринимателям, членам производственных кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств, лицам свободных профессий (писатели, композиторы, художники и т.п.) и другим гражданам, подлежащим государственному пенсионному страхованию.
Финансовые средства ПФР состоят из: обязательных взносов работодателей; обязательных взносов наемных работников; поступлений из государственного бюджета.
Известны две системы финансирования обеспечения граждан в старости: перераспределительная и накопительная.
Перераспределительная система характеризуется тем, что на выплаты пенсий пожилым людям используются актуальные поступления в фонды пенсионного страхования (ведомство пенсионного страхования). Лица, платившие страховые взносы, получают при достижении пенсионного возраста право на пенсию, которая финансируется в свою очередь следующими поколениями плательщиков страховых взносов. В таком случае говорят о так называемом договоре между поколениями.
При использовании же накопительной системы финансирования поступающие страховые взносы не сразу расходуются на выплату пенсий, а накапливаются в виде определенного (резервного) капитала. Аккумулированные средства идут на приобретение различных титулов собственности (акций, недвижимости, ценных бумаг и т.д.). При достижении пенсионного возраста застрахованные лица получают пенсию, которая финансируется из прибыли или из средств от продажи резервного капитала, т.е. приобретенных титулов собственности.