Цели национализации:

1. сохранение отраслей, имеющих стратегическое назначение для обеспечения национальной безопасности

2. выведение из-под контроля иностранного капитала, важных для обеспечения экономического суверенитета страны, отраслей, путеми включения их в государственный сектор.

3. обеспечение экологической безопасности

4. защита потребителей от злоупотреблений, к которой может привести нахождение монополий в частном секторе.

5. осуществление структурной перестройки народного хозяйства для преодоления сырьевой направленности

6. пресечение незаконного вывоза прибыли из страны

7. установление контроля в экстренных ситуациях

8. обеспечение реализации главных социально-экономических функций.

Эти цели характерных для разных стран современной экономики. В России обратное движение частной собственности в государственную вызвано не только целями национализации, но и тем, что приватизации проводилась с большими нарушениями в стране. Закрепрение приватизационных тенденций в законе о национализации органически связано с проведением политики государства и является противоположной стороной правового регулирования совбственности.

1. Осуществляя приватизацию соответствующие государственные структуры могут не во всех нюансах предвосхитить экономическую ситуацию в стране.

2. В ходе самого процесса приватизации могут быть приняты не толкьо скоропалительные решения, но и явно ошибочные, идущие вразрез с национальными интересами страны => включение возможности деприватизации можно рассматривать как механизм стабилизации. Поэтому устанавливается срок исковой давности. В настоящее время, этот срок сокращен до 3х лет. Раньше 10 лт5.

3. Любой потенциальный инвестор также должен просчитать свои риски, связанные с вероятностью и порядком отчуждения его капитала в случае национализации предприятий. Отсутсвтвие прозрачного законодательства усиливает предпринимательские риски и ослабляет инвестиционную активность на внутреннем рынке страны. Национализация - правовой акт, который проявляет сущность, но основе которой проявляется переход имущество от частных лиц к государству.

В целом национализации далеко не ограничивается рамками изменения имущ. отношений, в её экономическое значение включаются любые действия государства, направленные на расширение государственного сектора и повышение его значимости как сектора экономики.

Важно понимать исходное состояние экономики, под которыми понимается тип экономической системы. Главное отличие - государственный сектор - гарант рыночных преобразований, особая нагрузка над государством, которая выражается в выполнении дополнительных функций. Разница доходов в разных странах.

Лекция 11 25.04.11 Планирование и прогнозирование

Относительно новый метод, но существует с начала 60х годов. Основой этого процесса - те, явления, проходившие в России в 20-е годы. Основоположник - В.Леонтьев. Он в 20е годы принимал активное участие в разработке первых 5тилетних планах. 25год - работа о системе сбалансированных показателей, легла в основу первых пятилетних планов - с 28года. В 20м ггоду первый план разработан, разрабатывался на 10 лет - первый образец перспективного плана. В других странах только после великой депрессии началась работа по составлению планов, прогнозов. Но фактически это не восстанавливалось до конца 2й мировой. В отличие от пятилетних планов СССР это были индикативные планы. Впервые они стали разрабатываться во Франции, после работы Моссе "Прогнозирование". Впоследствии очень активная система индикативного планирования использовалась в Японии с 46года. Планы по восстановлению разрушенного военного хозяйства, с начала 50х годов около 12 таких планов. Занимает место после Франции по индикативному планированию. В США только в начале 70х годов. В основном это были индикативные планы. Во всех странах они имели свои особенности. Почему этот инструмент является важным - потому что рынок - непредсказуемое явление, поэтому предвидеть то, что будет происходить в ближайшее время важно для государства.