- •1977 Учебное пособие Под редакцией доцента я- 3. Лившица
- •1. Понятие «документ»
- •1. Текстовое документирование
- •2. Техническое документирование
- •3. Фотокинофонодокументирование •
- •1. Формуляр документа
- •1820 Г. Щ 3587. С приложением форм письмоводства.
- •2. Автор документа
- •3. Вид документа
- •4. Обозначение адресата
- •5. Дата документа
- •6. Состав удостоверения
- •7. Отметки на документах
- •8. Подлинность документа
- •14 Ленин в и. Поли. Собр. Соч., т. 50, с. 159
- •2. Порядок изложения текста документов в советский период
- •3. Унификация текстов документов
- •2. Развитие систем документации
1. Формуляр документа
Отдельный документ состоит из ряда составляющих его элементов, которые называются реквизитами: наименование, автор, адресат, текст, дата, подпись и т. д. Различные документы состоят из разного набора реквизитов. Число реквизитов, характеризующих документы, определяется целями создания документа, его назначением, требованиями к содержанию и форме данного документа, способом документирования. Помимо реквизитов документ могут характеризовать и такие признаки, как оригинальность и копийность, подлинность или подложность, физическое состояние документа, формат бумати, ее качество, цвет, способ изготовления документа и т. д.
Для многих документов число реквизитов строго ограничено. Отсутствие или неправильное указание какого-либо реквизита в служебном документе делает документ недействительным. Для ряда документов, выдаваемых органами государственной власти и государственного управления, состав реквизитов документов установлен в законодательных и нормативных актах. Например, для паспорта, трудовой книжки, диплома, свидетельства о рождении и т. д.
Совокупность реквизитов, из которых состоит документ, называется формуляром документа. Формуляр, характерный для конкретного вида документов, называется типовым формуляром. Типовой формуляр характеризуется определенным количеством реквизитов, расположенных в строгой последовательности. Например, в формуляр заявления входят следующие реквизиты: адресат, автор, указание вида документа (заявление), текст, подпись, дата.
Формуляры различных видов документов складывались на протяжении многих веков. Первоначально документ представлял собой единый текст, в котором не были выделены какие- либо реквизиты. Так, реквизиты — автор, дата, адресат — входили во вступительную или заключительную части текста. Но вместе с тем уже в глубокой древности каждый вид документа
3
оформлялся по-разному. Определенная разновидность д0ку мента приобретала -все более устойчивую форму изложений содержания, однотипное оформление его отдельных реквиз)? I тов. Постепенно к началу XVIII в. каждый реквизит приобре' Е тал самостоятельное значение, занимал постоянное место 1 формуляре, его оформление 1 расположение определялись I нормативными актами.
•В советский период большое внимание уделяется введению единообразия в оформление и составление документов. | 1920-е годы начались работы по унификации и стандартизации документов, были разработаны первые государственные стан, дарты на документы, касавшиеся, главным образом, их формы, размещения реквизитов I
В 1960-е годы унификация и стандартизация документої выдвигается как одна из составных задач в общей проблемі создания Единой государственной системы делопроизводства
В 1965—1975 гг. разработаны стандарты, устанавливающиі требования к отдельным системам документации, применяе мым в сфере управления (внешнеторговой, внутриторговой, ор ганизационно-распорядительной, первичной, учетной и др.).
В основу унификации и стандартизации положен принад создания общей модели построения документов. Такие графи ческие модели или схемы построения документов получил название «формуляров-образцов».
Формуляр-образец—это совокупность расположенных в ог ределенной последовательности реквизитов, присущих все] видам данной системы документов. В нем перечисляются, реї визиты документов системы и устанавливаются границы pat положения каждого реквизита. Проектируется формуляр-Ы разец на конструкционной сетке, соответствующей парамеї рам пишущих машин и расположенной на стандартном формі те бумаги А4—(210x297). На основе формуляра-образц бланки документов строятся с учетом межстрочных интерв» лов и шага письма .пишущих машин, что позволяет один pal привести каретку машищш к бланку и заполнять его, пользе ясь только рычагом перевода строк. Расположение реквизи тов всегда в одном и том же месте помогает быстро найт! нужные данные при ознакомлении с документом, применит! метод однократной записи.
Применение государственных стандартов вводит единоо» разие в оформление документов, что является необходимы* условием для механизации и автоматизации работы с ним* повышает культуру управленческого труда.
і ОСТ 2479—248! — Деловые письма. ОСТ 1780 — телефонограммы. ОСТ 1781 — протоколы заседаний. ОСТ 1782 —извещения о заседаниях.
В 4972 г. утверждены первые два стандарта на организационно-распорядительную документацию: ГОСТ 6.38-72- «Основные положения» и ГОСТ 6.39—72—«Формуляр «образец»- При разработке стандартов на организационно-распорядительную документацию прежде всего был определен максимальный состав реквизитов этой категории документов.
В государственном стандарте ГОСТ 6.39—72—«Формуляр- образец»—перечислены следующие реквизиты:
І Государственный герб СССР или союзной республики.
Эмблема организации или предприятия.
Изображение правительственных наград.
Коды.
Наименование министерства или ведомства.
Наименование учреждения, организации или предприятия.
Наименование структурного подразделения.
Адресат.
Резолюция.
Гриф утверждения.
Н Индекс предприятия связи, почтовый или телеграфна,і адрес, номер телетайпа (абонентского телеграфа), номер телефона, номер счета в банке.
Название вида документа.
Дата.
Индекс.
Ссылка на индекс и.дату входящего документа.
Место составления или издания.
Отметка о контроле.
Заголовок к тексту.
Текст.
Отметка о наличии приложения. ' 21. Подпись.
Гриф согласования.
Отметка о заверении копий.
Визы.
Отметка об исполнении документа и направлении его в дело.
Отметка о .поступлении.
Стандарты закрепляют за каждым реквизитом строго определенное место, что особенно важно при механизации работ с документами. Каждому реквизиту с постоянной информацией отводится место с учетом максимального набора печатных знаков при его написании. Место каждого реквизита показано графически в ГОСТе 6.39—72—«Формуляр-образец». Реквизиты в формуляре-образце расположены с учетом последовательности операций по подготовке, оформлению и использованию документа.
3* 35
В XIX в. автор документа обозначался в бланке. Бланки писались от руки, изготовлялись типографским способом или проставлялись с помощью резинового штемпеля, располагались в левом верхнем углу листа документа. Бланки были двух видов. Один вид включал: наименование ведомства, учреждения, структурной части, от которой исходил документ, дату отправления документа, номер его по реестру исходящих документов, указание места составления. Кроме того, в состао бланка иногда входил заголовок к документу:
Министерства духовных дел и народного просвещения.
Департамента народного просвещения.
Секретарский стол.
В Санкт-Петербурге 3 ноября