Тема 2. Категория гуманизма в социальной политике Основные понятия темы

Гуманизм – одна из фундаментальных категорий социальной политики, суть которой состоит в признании человека высшей ценностью. Согласно П. А. Сорокину, социальная политика ориентируется на достижение цели роста человеческого счастья, увеличения культурных ценностей и ускорения общечеловеческого прогресса. В центре внимания социальной политики находится человек и социокультурное пространство, в котором он действует, страдает и испытывает счастье. Поэтому гуманизм является социально-философской основой социальной политики – основой, которая задаёт ей главный идеальный ориентир.

Гуманизм – система взглядов, признающая самоценность человека, его право на свободу и счастье, на развитие и проявление его личности и индивидуальности. Гуманизм отражает социальное бытие с точки зрения должного, и тем самым предъявляет обществу высокие требования уважения свободы и достоинства каждого индивида как уникальной неповторимой личности. Содержание гуманизма раскрывается через понятия достоинства человека, счастья, жизненной активности, милосердия и социального сострадания, творчества, разностороннего развития, а также социальной справедливости, равенства прав и требования совершенствования социальных условий человеческой жизни. В гуманизме различают две стороны – субъективную, заключающуюся в системе взглядов на человека как высшую ценность, и объективную, выраженную в практической деятельности по реализации гуманистических идеалов.

Счастье – ценностное понятие, которое отражает наилучшее для конкретного индивида сочетание различных благ, выражающееся в чувстве внутреннего удовлетворения тем, как складывается его жизнь. На многоаспектность понятия счастья указывает польский философ В. Татаркевич, определивший четыре основных значения понятия «счастье»: 1) благосклонность судьбы, удача; 2) состояние интенсивной радости; 3) обладание наивысшими благами, положительный баланс жизни; 4) чувство удовлетворения жизнью («О счастье»).

Страдание – понятие, обозначающее состояние человека, характеризующееся острым переживанием физической или психологической боли, вызванной различными внешними (природными и социальными) и внутренними (биологическими, эмоциональными или рациональными) факторами.

Социальная политика является особой сферой деятельности, в которой происходит реализация гуманистических ценностей и установок. Гуманизм социальной политики проявляется в обеспечении для каждого человека достойных материально-технических, экономических, политических и культурных условий жизни и соответствующих социальных отношений.

Гуманистическая ориентированность – преобладающий в мышлении и поведении комплекс гуманистических установок, ценностей и норм, который оказывает определяющее воздействие на жизнедеятельность индивидов, социальных групп и общества. В связи с гуманистическими ориентирами общества можно говорить о его социальных приоритетах.

Социальные приоритеты – наиболее важные в конкретный исторический период социальные проблемы, осознанные как первоочередные и требующие решения. Они могут выступать как основные направления социальной политики общества, могут быть обозначены в социальных программах государства, а могут воплощаться в деятельности первичных субъектов социальной политики – территориальной общины, муниципального образования и т. д.

Социальная справедливость – одна из сложных социально-философских категорий, в которой отражено представление о должном отношении вещей, объединяющее представления о сущности человека и его правах, о соответствии между правами и обязанностями, деянием и воздаянием, трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием. В «Философском энциклопедическом словаре» социальная справедливость определяется как понятие, применяющееся для обозначения институционального измерения справедливости. Идеалом социальной справедливости является такая система общественных институтов, которая не в единичных действиях, а по самой своей структуре, а значит постоянно, обеспечивает справедливое распределение социально-политических прав и материальных благ. Разнообразие подходов к проблеме социальной справедливости определяется ценностными приоритетами общей концепции справедливости, которая может пониматься преимущественно как 1) равенство, 2) пропорциональность заслугам, или же 3) гарантии неотъемлемых прав на обладание чем-либо.

Социальное равенство – одно из основных понятий социальной философии и самой социальной жизни. Основанием для всех видов равенства. является формальное равенство, которое в зависимости от сферы применения и выбора ценностной основы уравнивания формирует различные содержательные модели и концепции равенства. Формальное равенство представляет собой одинаковое отношение к подобным ситуациям. Оно противостоит произвольности действий, вводя определенные правила поведения и создавая основу для внесения в деятельность индивида некой безусловной последовательности (А. В. Прокофьев. «Философский энциклопедический словарь»).

Социальное равенство является одним из критериев оценки гуманистической ориентированности общества. В современной социальной политике социальное равенство реально осуществимо в форме правового и политического равенства всех граждан. Равенство общественного положения личности достижимо путём установления идентичности правового статуса граждан, определяемого системой прав и обязанностей.

Одним из проявлений гуманистической ориентированности общества, показателем его гуманности может служить его отношение к явлению бедности. Бедность – сложное экономическое явление, которое характеризуется состоянием материальной необеспеченности, не позволяющей индивиду, семье, социальной группе поддерживать общественно необходимый для жизни уровень благосостояния. Существует несколько подходов к определению бедности:

• Абсолютная концепция бедности. Бедность определяется как отсутствие средств для удовлетворения минимального комплекса основных потребностей (Прожиточный минимум выступает как размер денежного дохода для удовлетворения минимальных потребностей и т. наз. черта бедности).

• Относительная концепция бедности. Бедность трактуется как невозможность удовлетворить потребности на уровне принятого в данном обществе социального стандарта (т. наз. относительная бедность).

• Субъективная концепция бедности трактует это явление как субъективное ощущение людьми собственной ситуации как неудовлетворительной, позволяющей только «сводить концы с концами». Эта трактовка относительно близка к относительной концепции бедности.

• Концепция относительных лишений, или «гражданско-правовая концепция бедности». Её основоположник Питер Таунсенд определяет бедность как «отсутствие возможности обеспечить обычные или общепринятые в обществе условия существования или удобства». «Группы населения могут быть названы бедными тогда, когда у них не хватает ресурсов для полноценного рациона питания, жилья, услуг и для жизнедеятельности, широко распространённой и одобряемой обществом, к которому они принадлежат».

• Концепция социальной изоляции (вынужденного ослабления социальных контактов) делает акцент на сужении общественных связей, как то экономических (изоляция от рынка труда, или безработица), от потребительского стиля жизни (бедность, низкий уровень заработной платы), от социальных отношений (одиночество), от социальных отношений (маргинализация).

Различают понятия «помощь бедным» и «борьба с бедностью».

Помощь бедным – тип социальной помощи, предоставляющей бедным и нуждающимся в текущий период времени адресную материальную поддержку. Для этой цели определяется часть национального дохода, а также разрабатываются программы помощи нуждающимся.

Борьба с бедностью – система мер, имеющая целью снижение численности необеспеченных групп населения путём их вертикального социального перемещения в социально состоятельные слои, а также предупреждение роста числа бедных (социальная профилактика).