Вопрос №11 гр вэд

Под внешнеэкономической политикой обычно понимается деятельность государства, направленная на развитие и регулирование экономических отношений с другими странами.

С точки зрения населения ВЭД определяется следующим: 1) насыщенность рынка дефицитными товарами, услугами, которые не могут эффективно производится в данной стране; 2) создание пополнения валовых резервов для централизованной закупки товаров и технологий; 3) необходимость привлечения внешних зарубежных инвестиций; 4) привлечение современных технологий.

Принципы ВЭД: 1) обеспечение социальной ориентации ВЭД – создание новых рабочих мест за счет иностранных инвестиций и повышение уровня жизни за счет ВЭД; 2) принцип сочетания общегосударственных, региональных ведомственно-отраслевых интересов при организации ВЭ связей. В настоящее время ВЭД разделена на уровни: федеральный, субъектов федерации, предприятий. Субъекты федерации должны иметь возможность самостоятельной организации ВЭ связей в пределах их компетенции; 3) принцип оптимального разделения функций и полномочий субъектов ВЭД. По Конституции ВЭД входит в предметы совместного ведения федерального центра и субъектов федерации, но четкого разделения по функциям и полномочиям нет. Это разграничение должно предполагать выделение нескольких типов природных ресурсов: а) стратегические природные ресурсы – предмет федерального уровня; б) месторождение нефти, газа и лесных ресурсов – совместная прерогатива федерального центра и субъектов федерации; в) остальные ресурсы – прерогатива субъектов федерации. Сегодня федеральный центр пытается взять на себя функции, которые являются прерогативой совместных полномочий. Данное разграничение требует документального оформления; 4) принцип обеспечения эквивалентности ВЭ связей и предотвращение доминирования ресурсно-сырьевой направленности экспорта. Доля топливно-сырьевых товаров около 80%, такая структура экспорта слабо развитых стран; 5) принцип интеграции научных заделов отечественной науки и зарубежных инвестиций. Существует множество разработок, которым не найдено применение в РФ, но широко используется в западных странах.

На базе данных принципов должны оформляться целевые программы в т.ч. целевые программы развития экспорта.

Формы и методы государственного регулирования ВЭД:

Прямые методы: государственные программы развития экспорта и нетарифные методы регулирования ВЭ связей. Цель государственных программ российского экспорта является совершенство структуры экспорта, расширение ассортимента и улучшение качества экспортируемой продукции на основе использования прогрессивных форм международного сотрудничества. Достижение данной цели предполагает активное участие государства в развитии экспорта и тесную координацию п/п – экспортеров и иных технологических связующих принципов, разработка экспортной программы предполагает выделение субвенций, т.е. целевое выделение ресурсов на поддержку экспорта.

Нетарифные методы включают: квотирование и лицензирование. Выделяют федеральные и региональные квоты. Задача федерального центра – установление квот, которые позволяют всем регионам находится в равных условиях. В рамках установленных квот должны выдаваться лицензии, т.е. разрешение на ВЭД.

Существует 2 вида лицензий: 1) генеральная (автоматическая) – предполагает разрешение на ввоз и вывоз продукции, включенных в списки в течение определенного периода времени; 2) разовая (индивидуальная) – разрешает экспортеру или импортеру определение товара с указанием кол-ва товара, страны происхождения, назначение, а в ряде случаев и таможенных пунктов, через которые осуществляются ВЭ операции.

Косвенные методы: тарифное регулирование – оно предполагает установление величин и размеров таможенных тарифов. Таможенный тариф – системный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары. Пошлины выполняет функцию налога , взимаемого при пересечении границы. Таможенные тарифы строятся на основе товарных классификаторов, которые предполагают распределение товаров по группам и разделам.

Пошлины бывают различных видов: 1) адвалорные – взимается процент от цены товара; 2) специфические – устанавливаются в виде определенной денежной суммы, взимаемой с веса, штуки или объема; 3) смешанные – комбинация предыдущих.

Основная цель таможенных пошлин – защита отечественного товаропроизводителя. В настоящее время более эффективным является нетарифное регулирование и как дополнение используется тарифный метод.