10. Чітке визначення поняття «Політична влада»

Политическая власть — способность и возможность социальной группы, страты (слоя) или класса осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей посредством авторитета, права, насилия. Разновидностью П.в. Является государственная власть.

11. Політична влада: походження, сутність, функції

• Особливості політичної влади у порівнянні з іншими видами влади

• Основні ресурси політичної влади

• Поняття ефективності політичної влади

Политическая власть характеризуется способностью определенного класса, группы, социального слоя проводить свою волю посредством политики и правовых норм.

Политическая власть имеет разные формы, среди них — государственная власть, партийная власть, информационная власть и т.д.

К основным функциям власти относятся, во-первых, функции Господства, во-вторых, функции руководства, в-третьих, управления и организации, в-четвертых, контроля.

Господство — это подчинение (полное или частичное, абсолютное или относительное) одних классов, групп, лиц другим.

Руководство — это способность (в соответствии с правом на власть) осуществлять господствующую волю, политику государства, партии, класса путем влияния разными методами на управляемые сферы, объекты, коллективы, организации, на отдельных людей.

Управление осуществляется профессиональными политиками, служащими государственного хозяйственного, партийного и других аппаратов, которые действуют в рамках установленных норм и правил. В нем воплощается техническая сторона реализации управляющей роли.

Эффективность власти можно определить четырьмя факторами:

1) адекватное отражение в своей деятельности интересов тех социальных групп, На которые власть опирается, существенно не ущемляя при этом насущных интересов других общественных групп;

2) оптимальная институциональная структура системы власти;

3) оптимизация процесса принятия и поведения в жизнь политических решений;

4) уровень политической и правовой культуры населения.

Отсутствие этих условий приводит к кризису власти, ее вакууму, а значит, к массовому недовольству, стихийным его проявлениям, а нередко и к краху системы власти и замены ее другой.

Итак, политическая власть — сердцевина политики, способ реализации политических целей. Содержание политических властных отношений в обществе, структура, механизм и эффективность власти определяются уровнем развития общества. Эффективность политической власти, а, значит, и стабильность общества зависят от многих факторов, в том числе и от отношений народа и власти, личности и государства. Совершенствование всей пирамиды власти — от ее высших эшелонов до уровня местного самоуправления — важное условие продвижения общества путем прогресса.

Специфические отличия политической власти можно свести к следующим моментам:

- в отличии от межличностных отношений, политическая власть присутствует в отношениях между большими социальными группами, государствами, общественными организациями;

- предполагает необходимость организационных процедур для выражения интересов различных социальных сил (через партию, государство и др.);

- имеет возможность использовать разнообразные ресурсы (экономические, информационные и др.);

- ее отличает моноцентричность (т.е. наличие единого центра принятия решений);

- идеологичность.

Ресурсы власти и представляют собой те средства, которые позволяют субъекту воздействовать на объект.

Ресурсы бывают самыми разнообразными. В принципе, любые предметы (вещи, свойства) могут стать основой подчиняющего воздействия. Например, вода, воздух, пища (при их нехватке), красота, физическая сила, ум, важная информация и т.д.

Традиционно выделяют несколько различных типов ресурсов.

Принудительные ресурсы (оружие, административные наказания, физическая сила, полиция и т.п.) используется для создания угрозы объекту в случае невыполнения им воли субъекта. Например, судебное преследование участников забастовки.

Утилитарные ресурсы (деньги, услуги, земля, продвижение по службе и т.п.) действуют в качестве компенсации за готовность объекта подчиняться субъекту. С их помощью власть может покупать не только отдельных политиков, но и целые слои населения.

Знание (образование, информация, ум, СМИ, эксперты и др.) позволяют субъекту обладать авторитетом и/или осуществлять власть в форме убеждения и манипуляции.

Нормативные (законы, права, полномочия, служебные привилегии, традиции, статус и т.п.) придают обязательность командам субъекта. Объект подчиняется субъекту, поскольку это соответствует нормам поведения, принятым в данном обществе или коллективе.